执法职责、权限.xls

权责清单目录分表(行政许可类) 序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 实施机构 部门职责 事项名称 事项编码 事项类型 负责市场准入、投资建设、 济南市钢 城市管理、交通运输、民生 企业投资 3700000 城区审批 保障、农业农村等领域划入 行政许可 项目核准 104004 局 区行政审批服务局的行政许 可及关联事项和收费事项的 负责市场准入、投资建设、 依法必须 济南市钢 办理，并承担相应法律责任 城市管理、交通运输、民生 进行招标 3700000 。 城区审批 保障、农业农村等领域划入 的相关工 104005 行政许可 局 区行政审批服务局的行政许 程建设项 可及关联事项和收费事项的 目招标范 济南市钢 办理，并承担相应法律责任 围、招标 承担固定资产投资项目的审 。 方式、招 3700000 行政许可 节能审查 城区审批 核、转报工作 标组织形 104006 局 式核准 负责市场准入、投资建设、 实施学历 济南市钢 城市管理、交通运输、民生 教育、学 3700000 城区审批 保障、农业农村等领域划入 前教育、 行政许可 105028 局 区行政审批服务局的行政许 自学考试 可及关联事项和收费事项的 负责市场准入、投资建设、 助学及其 实施学历 济南市钢 办理，并承担相应法律责任 城市管理、环境保护、交通 他文化教 教育、学 3700000 。 育的民办 城区审批 运输、民生保障等领域划入 前教育、 105028 行政许可 局 区行政审批服务局的行政许 学校筹设 自学考试 、设立、 可及关联事项和收费事项的 负责市场准入、投资建设、 助学及其 分立、合 济南市钢 办理，并承担相应法律责任 城市管理、环境保护、交通 他文化教 并、变更 校车使用 。 育的民办 3700000 行政许可 城区审批 运输、民生保障等领域划入 、终止审 许可 105033 局 区行政审批服务局的行政许 学校筹设 批 可及关联事项和收费事项的 、设立、 分立、合 负责全区社会团体、基金会 社会团体 济南市钢 办理，并承担相应法律责任 成立、变 并、变更 3700000 、社会服务机构等社会组织 。 城区审批 、终止审 111001 行政许可 管理工作，依法对社会组织 更、注销 局 登记和章 批 进行许可 程核准 负责全区社会团体、基金会 民办非企 济南市钢 、社会服务机构等社会组织 业单位成 3700000 行政许可 城区审批 管理工作，依法对社会组织 立、变更 111003 局 、注销登 进行审批 负责市场准入、投资建设、 记和章程 核准 济南市钢 城市管理、交通运输、民生 殡葬设施 3700000 行政许可 城区审批 保障、农业农村等领域划入 建设审批 111005 局 区行政审批服务局的行政许 可及关联事项和收费事项的 负责市场准入、投资建设、 基层法律 济南市钢 办理，并承担相应法律责任 城市管理、环境保护、交通 服务工作 3700000 。 城区审批 运输、民生保障等领域划入 者执业、 112031 行政许可 局 区行政审批服务局的行政许 变更、注 销许可 可及关联事项的办理，并承 负责市场准入、投资建设、 经营性人 担相应法律责任。 济南市钢 城市管理、环境保护、交通 力资源服 3700000 行政许可 城区审批 运输、民生保障等领域划入 务机构从 114001 局 区行政审批服务局的行政许 事职业中 可及关联事项和收费事项的 介活动许 可 办理，并承担相应法律责任 。 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 负责市场准入、投资建设、 经营性人 济南市钢 城市管理、交通运输、民生 力资源服 城区审批 保障、农业农村等领域划入 务机构从 局 区行政审批服务局的行政许 事职业中 可及关联事项和收费事项的 企业实行 负责市场准入、投资建设、 介活动许 可 济南市钢 办理，并承担相应法律责任 城市管理、环境保护、交通 不定时工 。 城区审批 运输、民生保障等领域划入 作制和综 局 区行政审批服务局的行政许 合计算工 可及关联事项和收费事项的 企业实行 负责市场准入、投资建设、 时工作制 审批 济南市钢 办理，并承担相应法律责任 城市管理、交通运输、民生 不定时工 。 城区审批 保障、农业农村等领域划入 作制和综 局 区行政审批服务局的行政许 合计算工 可及关联事项和收费事项的 负责市场准入、投资建设、 时工作制 审批 济南市钢 办理，并承担相应法律责任 城市管理、环境保护、交通 劳务派遣 。 城区审批 运输、民生保障等领域划入 经营许可 局 区行政审批服务局的行政许 可及关联事项办理，并承担 负责市场准入、投资建设、 相应法律责任。 济南市钢 城市管理、环境保护、交通 劳务派遣 城区审批 运输、民生保障等领域划入 经营许可 局 区行政审批服务局的行政许 可及关联事项和收费事项的 负责市场准入、投资建设、 济南市钢 办理，并承担相应法律责任 城市管理、环境保护、交通 民办职业 。 城区审批 运输、民生保障等领域划入 技能培训 局 区行政审批服务局的行政许 机构审批 可及关联事项和收费事项的 负责市场准入、投资建设、 建设项目 济南市钢 办理，并承担相应法律责任 城市管理、环境保护、交通 用地预审 。 城区审批 运输、民生保障等领域划入 与选址意 局 区行政审批服务局的行政许 见书核发 可及关联事项办理，并承担 负责市场准入、投资建设、 森林经营 相应法律责任。 济南市钢 城市管理、交通运输、民生 单位修筑 城区审批 保障、农业农村等领域划入 直接为林 局 区行政审批服务局的行政许 业生产服 可及关联事项和收费事项的 负责市场准入、投资建设、 务的工程 设施占用 济南市钢 办理，并承担相应法律责任 城市管理、环境保护、交通 林木采伐 林地审批 城区审批 运输、民生保障等领域划入 许可证核 局 发 区行政审批服务局的行政许 可及关联事项办理，并承担 负责全区园林和林业生物种 林草种子 相应法律责任。 济南市钢 质资源、转基因生物安全、 生产经营 城区审批 植物新品种、古树名木、珍 许可证核 局 贵树木保护的审批 发 3700000 行政许可 114001 3700000 行政许可 114003 3700000 行政许可 114003 3700000 行政许可 114004 3700000 行政许可 114004 3700000 行政许可 114006 3700000 行政许可 115006 3700000 行政许可 115035 3700000 行政许可 115036 3700000 行政许可 115047 济南市钢 城镇污水 负责污水处理特许经营的许 3700000 城区审批 排入排水 行政许可 可 117070 局 管网许可 负责市场准入、投资建设、 济南市钢 城市管理、交通运输、民生 市政设施 3700000 城区审批 保障、农业农村等领域划入 建设类审 行政许可 117072 局 批 区行政审批服务局的行政许 可及关联事项和收费事项的 负责市场准入、投资建设、 工程建设 济南市钢 办理，并承担相应法律责任 城市管理、环境保护、交通 涉及城市 3700000 。 行政许可 城区审批 运输、民生保障等领域划入 绿地、树 117073 局 区行政审批服务局的行政许 木审批 可及关联事项和收费事项的 办理，并承担相应法律责任 。 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 因工程建 济南市钢 负责全区供水、排水和污水 设需要拆 城区审批 除、改动 处理行业审核 局 、迁移供 水、排水 与污水处 济南市钢 燃气经营 按照属地管理原则，负责区 理设施审 城区审批 许可证核 范围内燃气经营许可证核发 核 局 发 3700000 行政许可 117075 3700000 行政许可 117076 济南市钢 指导城市供水、节水、排水 供热经营 3700000 行政许可 城区审批 、燃气、热力、市政设施等 许可证核 117078 局 专项规划和工程建设工作 发 负责供水特许经营的实施和 由于工程 济南市钢 管理；负责二次供水设施的 施工、设 3700000 行政许可 城区审批 建设运行监督管理，提出供 备维修等 117081 局 原因确需 水价格调整意见 停止供水 的审批 济南市钢 指导城市供水、节水、排水 燃气经营 3700000 城区审批 、燃气、热力、市政设施等 者停业、 行政许可 117083 局 专项规划和工程建设工作 歇业审批 济南市钢 指导城市供水、节水、排水 供热企业 3700000 城区审批 、燃气、热力、市政设施等 行政许可 停业许可 117084 局 专项规划和工程建设工作 负责市场准入、投资建设、 在街道两 济南市钢 城市管理、交通运输、民生 侧和公共 城区审批 保障、农业农村等领域划入 场所临时 局 区行政审批服务局的行政许 堆放物料 可及关联事项和收费事项的 、搭建非 关闭、闲 济南市钢 办理，并承担相应法律责任 永久性建 置、拆除 负责城区道路保洁和环境卫 筑物、构 。 城区审批 城市环卫 生设施的许可 筑物或其 局 设施许可 他设施审 核 济南市钢 城市建筑 负责对本区建筑垃圾处置核 城区审批 垃圾处置 准 局 核准 3700000 行政许可 117085 3700000 行政许可 117087 3700000 行政许可 117088 济南市钢 负责住房城乡建设领域消防 建设工程 3700000 城区审批 设计、施工图审查和标准设 消防设计 行政许可 117093 局 计的审查 审查 负责市场准入、投资建设、 济南市钢 城市管理、交通运输、民生 建筑工程 3700000 城区审批 保障、农业农村等领域划入 施工许可 行政许可 117095 局 证核发 区行政审批服务局的行政许 可及关联事项和收费事项的 负责市场准入、投资建设、 济南市钢 办理，并承担相应法律责任 城市管理、交通运输、民生 商品房预 3700000 。 行政许可 城区审批 保障、农业农村等领域划入 售许可 117096 局 区行政审批服务局的行政许 可及关联事项和收费事项的 负责市场准入、投资建设、 特殊车辆 济南市钢 办理，并承担相应法律责任 城市管理、环境保护、交通 在城市道 3700000 。 城区审批 运输、民生保障等领域划入 行政许可 路上行驶 117097 局 区行政审批服务局的行政许 审核 可及关联事项办理，并承担 相应法律责任。 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 加强对城市市政公用事业、 改变绿化 济南市钢 市容环境卫生、园林绿化、 规划、绿 城区审批 城市建设档案等方面工作的 化用地的 局 使用性质 指导 审批 改变绿化 济南市钢 规划、绿 城区审批 负责城市绿线管理工作 化用地的 局 使用性质 审批 济南市钢 港口岸线 城区审批 按照规定负责岸线使用审批 使用审批 局 3700000 行政许可 117103 3700000 行政许可 117103 3700000 行政许可 118003 济南市钢 水运建设 负责公路、水运建设项目设 3700000 城区审批 项目设计 行政许可 计审批 118004 局 文件审批 负责市场准入、投资建设、 济南市钢 城市管理、环境保护、交通 城区审批 运输、民生保障等领域划入 局 区行政审批服务局的行政许 可及关联事项和收费事项的 负责市场准入、投资建设、 济南市钢 办理，并承担相应法律责任 城市管理、环境保护、交通 。 城区审批 运输、民生保障等领域划入 局 区行政审批服务局的行政许 可及关联事项和收费事项的 负责市场准入、投资建设、 济南市钢 办理，并承担相应法律责任 城市管理、交通运输、民生 。 城区审批 保障、农业农村等领域划入 局 区行政审批服务局的行政许 可及关联事项和收费事项的 负责市场准入、投资建设、 济南市钢 办理，并承担相应法律责任 城市管理、交通运输、民生 。 城区审批 保障、农业农村等领域划入 局 区行政审批服务局的行政许 可及关联事项和收费事项的 负责市场准入、投资建设、 济南市钢 办理，并承担相应法律责任 城市管理、交通运输、民生 。 城区审批 保障、农业农村等领域划入 局 区行政审批服务局的行政许 可及关联事项和收费事项的 负责市场准入、投资建设、 济南市钢 办理，并承担相应法律责任 城市管理、交通运输、民生 。 城区审批 保障、农业农村等领域划入 局 区行政审批服务局的行政许 可及关联事项和收费事项的 济南市钢 办理，并承担相应法律责任 组织公路、水运建设项目设 。 城区审批 计审批 局 涉路施工 3700000 行政许可 许可 118006 在公路用 地范围内 设置非公 路标志许 可 更新采伐 护路林审 批 3700000 行政许可 118007 3700000 行政许可 118008 公路超限 3700000 行政许可 运输许可 118009 道路货物 运输经营 3700000 许可（除 118014 行政许可 使用4500 千克及以 下普通货 国内水路 运车辆从 3700000 行政许可 运输经营 118024 事普通货 许可 运经营外 ） 公路建设 3700000 行政许可 项目设计 118048 文件审批 负责市场准入、投资建设、 济南市钢 城市管理、环境保护、交通 3700000 行政许可 城区审批 运输、民生保障等领域划入 取水许可 119001 局 区行政审批服务局的行政许 可及关联事项和收费事项的 负责市场准入、投资建设、 济南市钢 办理，并承担相应法律责任 城市管理、环境保护、交通 3700000 。 取水许可 行政许可 城区审批 运输、民生保障等领域划入 119001 局 区行政审批服务局的行政许 可及关联事项办理，并承担 相应法律责任。 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 负责市场准入、投资建设、 水利基建 济南市钢 城市管理、环境保护、交通 项目初步 城区审批 运输、民生保障等领域划入 设计文件 局 区行政审批服务局的行政许 审批 可及关联事项办理，并承担 负责市场准入、投资建设、 农村集体 相应法律责任。 济南市钢 城市管理、环境保护、交通 经济组织 城区审批 运输、民生保障等领域划入 修建水库 局 区行政审批服务局的行政许 审批 可及关联事项的办理，并承 负责市场准入、投资建设、 担相应法律责任。 济南市钢 城市管理、交通运输、民生 河道采砂 城区审批 保障、农业农村等领域划入 许可 局 区行政审批服务局的行政许 可及关联事项和收费事项的 河道管理 办理，并承担相应法律责任 范围内建 济南市钢 指导全区水务设施、水域及 。 城区审批 其岸线的管理、保护与综合 设项目工 局 利用 程建设方 案审查 河道管理 济南市钢 指导全市水务设施、水域及 范围内有 城区审批 其岸线的管理、保护与综合 关活动（ 局 利用 不含河道 负责市场准入、投资建设、 采砂）审 生产建设 批 济南市钢 城市管理、交通运输、民生 项目水土 城区审批 保障、农业农村等领域划入 保持方案 局 区行政审批服务局的行政许 审批 可及关联事项和收费事项的 负责市场准入、投资建设、 济南市钢 办理，并承担相应法律责任 城市管理、环境保护、交通 种畜禽生 。 城区审批 运输、民生保障等领域划入 产经营许 局 可 市行政审批服务局的行政许 可及关联事项和收费事项的 负责市场准入、投资建设、 济南市钢 办理，并承担相应法律责任 城市管理、环境保护、交通 种畜禽生 。 城区审批 运输、民生保障等领域划入 产经营许 局 可 区行政审批服务局的行政许 可及关联事项的办理，并承 担相应法律责任。 济南市钢 受理各自管辖行政区域内的 生鲜乳收 城区审批 申请，并依法做出审批决定 购许可 局 。 负责市场准入、投资建设、 济南市钢 城市管理、环境保护、交通 城区审批 运输、民生保障等领域划入 局 区行政审批服务局的行政许 可及关联事项办理，并承担 负责市场准入、投资建设、 相应法律责任。 济南市钢 城市管理、环境保护、交通 城区审批 运输、民生保障等领域划入 局 区行政审批服务局的行政许 可及关联事项和收费事项的 负责市场准入、投资建设、 济南市钢 办理，并承担相应法律责任 城市管理、环境保护、交通 。 城区审批 运输、民生保障等领域划入 局 区行政审批服务局的行政许 可及关联事项办理，并承担 相应法律责任。 济南市钢 负责本行政区域内的动物诊 城区审批 疗许可 局 3700000 行政许可 119002 3700000 行政许可 119004 3700000 行政许可 119005 3700000 行政许可 119007 3700000 行政许可 119009 3700000 行政许可 119017 3700000 行政许可 120001 3700000 行政许可 120001 3700000 行政许可 120002 生鲜乳准 3700000 行政许可 运许可 120003 动物防疫 3700000 行政许可 条件许可 120008 动物防疫 3700000 行政许可 条件许可 120008 动物诊疗 3700000 行政许可 许可 120009 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 负责市场准入、投资建设、 济南市钢 城市管理、环境保护、交通 动物、动 3700000 城区审批 运输、民生保障等领域划入 物产品检 120012 局 疫 区行政审批服务局的行政许 可及关联事项办理，并承担 负责市场准入、投资建设、 相应法律责任。 济南市钢 城市管理、环境保护、交通 兽药经营 3700000 城区审批 运输、民生保障等领域划入 许可证审 120018 局 批 区行政审批服务局的行政许 可及关联事项和收费事项的 负责市场准入、投资建设、 济南市钢 办理，并承担相应法律责任 城市管理、环境保护、交通 兽药经营 3700000 。 城区审批 运输、民生保障等领域划入 许可证审 120018 局 批 区行政审批服务局的行政许 可及关联事项办理，并承担 负责市场准入、投资建设、 相应法律责任。 济南市钢 城市管理、环境保护、交通 生猪屠宰 3700000 城区审批 运输、民生保障等领域划入 许可 120023 局 区行政审批服务局的行政许 可及关联事项办理，并承担 相应法律责任。 济南市钢 受理管辖行政区域内的申请 农药经营 3700000 城区审批 ，并依法做出审批决定。 许可 120031 局 拖拉机和 济南市钢 受理管辖行政区域内的申请 联合收割 城区审批 ，并依法做出审批决定。 机驾驶证 局 核发 负责市场准入、投资建设、 济南市钢 城市管理、交通运输、民生 食用菌菌 城区审批 保障、农业农村等领域划入 种生产经 局 区行政审批服务局的行政许 营许可 可及关联事项和收费事项的 负责市场准入、投资建设、 济南市钢 办理，并承担相应法律责任 城市管理、环境保护、交通 农业植物 。 城区审批 运输、民生保障等领域划入 产地检疫 局 区行政审批服务局的行政许 可及关联事项办理，并承担 采集农业 相应法律责任。 济南市钢 负责辖区内采集农业主管部 主管部门 城区审批 门管理的国家一级保护野生 管理的国 局 植物审核 家一级保 护野生植 采集农业 物审批 济南市钢 受理管辖行政区域内的申请 主管部门 城区审批 ，并依法做出审批决定。 管理的国 局 家二级保 负责市场准入、投资建设、 护野生植 物审批 济南市钢 城市管理、交通运输、民生 农作物种 城区审批 保障、农业农村等领域划入 子生产经 局 区行政审批服务局的行政许 营许可 可及关联事项和收费事项的 济南市钢 办理，并承担相应法律责任 直销企业 受理管辖行政区域内的申请 。 城区审批 服务网点 ，并依法做出审批决定。 局 方案审查 行政许可 行政许可 行政许可 行政许可 行政许可 3700000 行政许可 120052 3700000 行政许可 120053 3700000 行政许可 120066 3700000 行政许可 120067 3700000 行政许可 120068 3700000 行政许可 120078 3700000 行政许可 121012 负责市场准入、投资建设、 济南市钢 城市管理、环境保护、交通 对外劳务 3700000 行政许可 城区审批 运输、民生保障等领域划入 合作经营 121013 局 资格核准 市行政审批服务局的行政许 可及关联事项和收费事项的 办理，并承担相应法律责任 。 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 负责市场准入、投资建设、 典当行、 济南市钢 城市管理、交通运输、民生 拍卖公司 城区审批 保障、农业农村等领域划入 、文化市 局 区行政审批服务局的行政许 场、旧货 可及关联事项和收费事项的 负责市场准入、投资建设、 市场、艺 济南市钢 办理，并承担相应法律责任 城市管理、环境保护、交通 术品市场 文物商店 。 等单位或 城区审批 运输、民生保障等领域划入 设立审批 局 区行政审批服务局的行政许 者场所经 营尚未被 可及关联事项和收费事项的 负责市场准入、投资建设、 认定为文 济南市钢 办理，并承担相应法律责任 城市管理、交通运输、民生 建设工程 物的监管 。 城区审批 保障、农业农村等领域划入 文物保护 物品的许 局 许可 区行政审批服务局的行政许 可 可及关联事项和收费事项的 负责市场准入、投资建设、 济南市钢 办理，并承担相应法律责任 城市管理、环境保护、交通 娱乐场所 。 城区审批 运输、民生保障等领域划入 经营活动 局 审批 区行政审批服务局的行政许 可及关联事项办理，并承担 负责市场准入、投资建设、 相应法律责任。 济南市钢 城市管理、交通运输、民生 营业性演 城区审批 保障、农业农村等领域划入 出审批 局 区行政审批服务局的行政许 可及关联事项和收费事项的 负责市场准入、投资建设、 互联网上 济南市钢 办理，并承担相应法律责任 城市管理、交通运输、民生 网服务经 。 城区审批 保障、农业农村等领域划入 营活动审 局 区行政审批服务局的行政许 批 可及关联事项和收费事项的 负责全区文化和旅游市场经 济南市钢 办理，并承担相应法律责任 文艺表演 营行业许可；负责全区从事 。 城区审批 团体设立 演艺活动的民办机构许可工 局 审批 作 负责县级文物保护单位和未 济南市钢 核定为文物保护单位的不可 不可移动 城区审批 移动文物的修缮、保护性设 文物修缮 局 审批 施建设、保养维护、抢险加 固工程等审批 利用不可 济南市钢 受理管辖行政区域内的申请 移动文物 城区审批 ，并依法做出审批决定。 举办展览 局 、展销、 负责市场准入、投资建设、 演出等活 医疗机构 济南市钢 城市管理、环境保护、交通 动的许可 设置审批 城区审批 运输、民生保障等领域划入 及执业登 局 区行政审批服务局的行政许 记和校验 可及关联事项和收费事项的 办理，并承担相应法律责任 医疗机构 济南市钢 受理各自管辖行政区域内的 设置审批 。 城区审批 申请，并依法做出审批决定 及执业登 局 。 记和校验 负责市场准入、投资建设、 济南市钢 城市管理、环境保护、交通 再生育审 城区审批 运输、民生保障等领域划入 批 局 区行政审批服务局的行政许 可及关联事项的办理，并承 负责市场准入、投资建设、 单采血浆 担相应法律责任。 济南市钢 城市管理、交通运输、民生 站设置审 城区审批 保障、农业农村等领域划入 批及许可 局 区行政审批服务局的行政许 证核发 可及关联事项和收费事项的 办理，并承担相应法律责任 。 3700000 行政许可 122018 3700000 行政许可 122021 3700000 行政许可 122023 3700000 行政许可 122024 3700000 行政许可 122027 3700000 行政许可 122034 3700000 行政许可 122036 3700000 行政许可 122040 3700000 行政许可 122043 3700000 行政许可 123025 3700000 行政许可 123025 3700000 行政许可 123026 3700000 行政许可 123029 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 负责市场准入、投资建设、 母婴保健 济南市钢 城市管理、交通运输、民生 技术服务 城区审批 保障、农业农村等领域划入 执业许可 局 区行政审批服务局的行政许 、校验 可及关联事项和收费事项的 办理，并承担相应法律责任 母婴保健 济南市钢 受理钢城区从事婚前医学检 。 城区审批 查的人员资格认定的申请， 服务人员 局 并依法做出审批决定 资格认定 负责市场准入、投资建设、 放射源诊 济南市钢 城市管理、环境保护、交通 疗技术和 城区审批 运输、民生保障等领域划入 医用辐射 局 区行政审批服务局的行政许 机构许可 、校验 可及关联事项和收费事项的 负责市场准入、投资建设、 放射源诊 济南市钢 办理，并承担相应法律责任 城市管理、交通运输、民生 疗技术和 。 城区审批 保障、农业农村等领域划入 医用辐射 局 区行政审批服务局的行政许 机构许可 可及关联事项和收费事项的 负责市场准入、投资建设、 、校验 济南市钢 办理，并承担相应法律责任 城市管理、交通运输、民生 饮用水供 城区审批 保障、农业农村等领域划入 水单位卫 局 区行政审批服务局的行政许 生许可 可及关联事项和收费事项的 负责全区的职业卫生、放射 济南市钢 办理，并承担相应法律责任 卫生、环境卫生、学校卫生 公共场所 。 城区审批 、公共场所卫生、饮用水卫 卫生许可 局 生等公共卫生的行政许可。 负责市场准入、投资建设、 医疗机构 济南市钢 城市管理、交通运输、民生 放射性职 城区审批 保障、农业农村等领域划入 业病危害 局 区行政审批服务局的行政许 建设项目 可及关联事项和收费事项的 地震观测 责市场准入、投资建设、城 预评价报 济南市钢 办理，并承担相应法律责任 环境保护 市管理、交通运输、民生保 告审核、 。 竣工验收 城区审批 障、农业农村等领域划入区 范围内建 局 行政审批服务局的行政许可 设工程项 及关联事项和收费事项的办 负责市场准入、投资建设、 目审批 济南市钢 理，并承担相应法律责任。 城市管理、交通运输、民生 公司（企 城区审批 保障、农业农村等领域划入 业）登记 局 区行政审批服务局的行政许 可及关联事项和收费事项的 济南市钢 办理，并承担相应法律责任 农民专业 受理管辖行政区域内的申请 。 城区审批 合作社登 ，并依法做出审批决定。 局 记注册 3700000 行政许可 123030 3700000 行政许可 123031 3700000 行政许可 123034 3700000 行政许可 123034 3700000 行政许可 123043 3700000 行政许可 123045 3700000 行政许可 123046 3700000 行政许可 125015 3700000 行政许可 131001 3700000 行政许可 131002 济南市钢 个体工商 负责全区个体工商户登记（ 3700000 行政许可 城区审批 户登记注 登记）的办理 131003 局 册 负责市场准入、投资建设、 济南市钢 城市管理、环境保护、交通 食品生产 3700000 行政许可 城区审批 运输、民生保障等领域划入 许可 131006 局 区行政审批服务局的行政许 可及关联事项和收费事项的 济南市钢 办理，并承担相应法律责任 负责全区食品行政许可的受 食品经营 3700000 。 行政许可 城区审批 理、办理 许可 131007 局 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 负责市场准入、投资建设、 广播电视 济南市钢 城市管理、环境保护、交通 节目制作 城区审批 运输、民生保障等领域划入 经营单位 局 区行政审批服务局的行政许 设立审批 可及关联事项和收费事项的 负责市场准入、投资建设、 《电视剧 济南市钢 办理，并承担相应法律责任 城市管理、环境保护、交通 制作许可 。 城区审批 运输、民生保障等领域划入 证（乙种 局 区行政审批服务局的行政许 ）》核发 可及关联事项和收费事项的 济南市钢 办理，并承担相应法律责任 有线电视 负责全区广播电影电视机构 。 城区审批 安装设计 行业监管 局 审批 3700000 行政许可 132017 3700000 行政许可 132018 3700000 行政许可 132026 济南市钢 经营高危 负责本行政区域的经营高危 3700000 行政许可 城区审批 险性体育 险性体育项目行政许可工作 133001 局 项目许可 举办健身 济南市钢 负责全区举办健身气功活动 气功活动 城区审批 或设立健身气功站点的许可 及设立站 局 点审批 负责市场准入、投资建设、 济南市钢 城市管理、环境保护、交通 印刷企业 城区审批 运输、民生保障等领域划入 设立 局 钢城区行政审批服务局的行 政许可及关联事项和收费事 负责市场准入、投资建设、 出版物批 济南市钢 项的办理，并承担相应法律 城市管理、环境保护、交通 发、零售 责任。 城区审批 运输、民生保障等领域划入 单位设立 局 区行政审批服务局的行政许 、变更审 批 可及关联事项和收费事项的 负责市场准入、投资建设、 济南市钢 办理，并承担相应法律责任 宗教活动 城市管理、环境保护、交通 。 城区审批 运输、民生保障等领域划入 场所筹备 局 区行政审批服务局的行政许 设立审批 可及关联事项的办理，并承 负责市场准入、投资建设、 担相应法律责任。 济南市钢 城市管理、环境保护、交通 大型宗教 城区审批 运输、民生保障等领域划入 活动许可 局 区行政审批服务局的行政许 可及关联事项的办理，并承 负责市场准入、投资建设、 进入森林 担相应法律责任。 济南市钢 城市管理、交通运输、民生 高火险区 城区审批 保障、农业农村等领域划入 、草原防 局 区行政审批服务局的行政许 火管制区 审批 可及关联事项和收费事项的 负责市场准入、投资建设、 从事第二 济南市钢 办理，并承担相应法律责任 城市管理、环境保护、交通 类精神药 。 城区审批 运输、民生保障等领域划入 品零售业 局 钢城区行政审批服务局的行 务审批 政许可及关联事项和收费事 负责市场准入、投资建设、 济南市钢 项的办理，并承担相应法律 城市管理、环境保护、交通 医疗用毒 责任。 城区审批 运输、民生保障等领域划入 性药品经 局 市行政审批服务局的行政许 营审批 可及关联事项和收费事项的 负责市场准入、投资建设、 开发利用 济南市钢 办理，并承担相应法律责任 城市管理、环境保护、交通 人防工程 。 城区审批 运输、民生保障等领域划入 和设施审 局 区行政审批服务局的行政许 批 可及关联事项和收费事项的 办理，并承担相应法律责任 。 3700000 行政许可 133003 3700000 行政许可 139021 3700000 行政许可 139031 3700000 行政许可 141001 3700000 行政许可 141006 3700000 行政许可 164001 3700000 行政许可 172020 3700000 行政许可 172021 3700000 行政许可 199021 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 组织实施指挥、工程、通信 济南市钢 人防警报 警报、疏散体系以及群众防 3700000 行政许可 城区审批 设施拆除 空组织等人防战备资源的平 199023 局 审批 时开发利用 负责市场准入、投资建设、 济南市钢 城市管理、环境保护、交通 人防警报 3700000 行政许可 城区审批 运输、民生保障等领域划入 设施拆除 199023 局 审批 区行政审批服务局的行政许 可及关联事项和收费事项的 负责市场准入、投资建设、 单建人防 济南市钢 办理，并承担相应法律责任 城市管理、环境保护、交通 工程五十 3700000 。 城区审批 运输、民生保障等领域划入 米范围内 199024 行政许可 局 区行政审批服务局的行政许 采石、取 可及关联事项和收费事项的 负责市场准入、投资建设、 土、爆破 济南市钢 办理，并承担相应法律责任 城市管理、环境保护、交通 、挖洞作 电影放映 。 业审批 3700000 行政许可 城区审批 运输、民生保障等领域划入 单位设立 199033 局 区行政审批服务局的行政许 可及关联事项办理，并承担 因工程建 相应法律责任。 济南市钢 负责供水经营、二次供水设 设需要拆 3701170 城区审批 除、改动 119001 行政许可 施的建设运行许可 局 、迁移供 负责市场准入、投资建设、 水、排水 取水许可 济南市钢 城市管理、环境保护、交通 与污水处 申请(设 3701170 行政许可 城区审批 运输、民生保障等领域划入 理设施审 计方案联 119002 核（设计 局 区行政审批服务局的行政许 审事项） 方案联审 可及关联事项办理，并承担 负责市场准入、投资建设、 博物馆处 事项） 相应法律责任。 济南市钢 城市管理、交通运输、民生 理不够入 3701170 行政许可 城区审批 保障、农业农村等领域划入 藏标准、 199001 局 区行政审批服务局的行政许 无保存价 可及关联事项和收费事项的 负责市场准入、投资建设、 值的文物 或标本审 济南市钢 办理，并承担相应法律责任 城市管理、交通运输、民生 森林防火 3701170 。 批 行政许可 城区审批 保障、农业农村等领域划入 期内林区 199002 局 用火审批 区行政审批服务局的行政许 可及关联事项和收费事项的 负责市场准入、投资建设、 设立从事 济南市钢 办理，并承担相应法律责任 城市管理、交通运输、民生 电子出版 3701170 。 城区审批 保障、农业农村等领域划入 零售、出 199004 行政许可 局 区行政审批服务局的行政许 租业务的 可及关联事项和收费事项的 负责市场准入、投资建设、 电子出版 物发行单 济南市钢 办理，并承担相应法律责任 城市管理、交通运输、民生 单采血浆 3701170 。 位 行政许可 城区审批 保障、农业农村等领域划入 站设置审 199005 局 查 区行政审批服务局的行政许 可及关联事项和收费事项的 负责市场准入、投资建设、 文物保护 济南市钢 办理，并承担相应法律责任 城市管理、交通运输、民生 单位原址 3701170 。 行政许可 城区审批 保障、农业农村等领域划入 保护措施 199006 局 区行政审批服务局的行政许 审批 可及关联事项和收费事项的 负责市场准入、投资建设、 济南市钢 办理，并承担相应法律责任 城市管理、交通运输、民生 权限内外 3701170 。 行政许可 城区审批 保障、农业农村等领域划入 商投资项 199014 局 区行政审批服务局的行政许 目核准 可及关联事项和收费事项的 负责市场准入、投资建设、 建设工程 济南市钢 办理，并承担相应法律责任 城市管理、交通运输、民生 抗震设防 3701170 。 城区审批 保障、农业农村等领域划入 要求确定 199015 行政许可 局 区行政审批服务局的行政许 （设计方 可及关联事项和收费事项的 案联审事 项） 办理，并承担相应法律责任 。 129 130 负责市场准入、投资建设、 生产建设 济南市钢 城市管理、交通运输、民生 项目水土 3701170 行政许可 城区审批 保障、农业农村等领域划入 保持方案 199016 局 区行政审批服务局的行政许 审批（设 可及关联事项和收费事项的 城市建筑 负责市场准入、投资建设、 计方案联 济南市钢 办理，并承担相应法律责任 垃圾处置 3701170 城市管理、交通运输、民生 审事项） 。 城区审批 保障、农业农村等领域划入 核准（设 199017 行政许可 局 区行政审批服务局的行政许 计方案联 可及关联事项和收费事项的 审事项） 办理，并承担相应法律责任 。 单目录分表(行政许可类) 设定、行使依据及有关条款 1.【行政法规】《国务院对确需保留的行政审批项目设定行 政许可的决定》（2004年6月国务院令第412号）备注1：“ 鉴于投资体制改革正在进行，涉及固定资产投资项目的行政 许可仍按国务院现行规定办理。” 2.【行政法规】《企业投资项目核准和备案管理条例》（ 1.【法律】《招标投标法》（1999年8月通过，2017年12月 2016年12月国务院令第673号）第六条：“企业办理项目核 修正）第三条：在中华人民共和国境内进行下列工程建设项 准手续，应当向核准机关提交项目申请书；由国务院核准的 目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关 项目，向国务院投资主管部门提交项目申请书。法律、行政 的重要设备、材料等的采购，必须进行招标 法规规定办理相关手续作为项目核准前置条件的，企业应当 2.【行政法规】《招标投标法实施条例》（2011年11月通 1.【法律】《节约能源法》（1997年11月通过，2018年10 提交已经办理相关手续的证明文件。” 过，2019年3月第三次修订）第四条：“国务院发展改革部 月第二次修正）第十五条：“国家实行固定资产投资项目节 3.【行政法规】《外商投资法实施条例》（2019年12月国务 门指导和协调全国招标投标工作，对国家重大建设项目的工 能评估和审查制度。不符合强制性节能标准的项目，依法负 院令第723号）第三十六条：“外商投资需要办理投资项目 程招标投标活动实施监督检查。县级以上地方人民政府发展 责项目审批和核准的机关不得批准或者核准建设；建设单位 核准、备案的，按照国家有关规定执行。” 改革部门指导和协调本行政区域的招标投标工作。”第七条 不得开工建设；已经建成的，不得投入生产、使用。具体办 4.【部委规章】《企业投资项目核准和备案管理办法》（ 1.【法律】《民办教育促进法》（2002年12月通过，2018年 ：“按照国家有关规定需要履行项目审批、核准手续的依法 法由国务院管理节能工作的部门会同国务院有关部门制定。 2017年3月国家发展改革委令第2号）第三条：“县级以上人 12月修正）第十二条：“举办实施学历教育、学前教育、自 必须进行招标的项目，其招标范围、招标方式、招标组织形 ” 民政府投资主管部门对投资项目履行综合管理职责。”第二 学考试助学及其他文化教育的民办学校，由县级以上人民政 式应当报项目审批、核准部门审批、核准。” 2.【法律】《全国人大财政经济委员会办公室关于节能评估 十四条：“企业投资建设应当由地方政府核准的项目，应当 府教育行政部门按照国家规定的权限审批。” 第五十三条 3.【地方性法规】《山东省实施《中华人民共和国招标投标 审查是否属于行政许可事项的复函》根据行政许可法，上述 按照地方政府的有关规定，向相应的项目核准机关报送项目 第一款：“民办学校的分立、合并，在进行财务清算后，由 法》办法》（2005年5月通过）第七条：项目审批部门在审 1.【法律】《民办教育促进法》（2002年12月通过，2018年 规定符合设定行政许可的要求和条件。在实际工作中，国家 申请报告。” 学校理事会或者董事会报审批机关批准。”第五十四条：“ 批依法必须进行招标项目的可行性研究报告或者进行项目核 12月修正）第十二条：“举办实施学历教育、学前教育、自 发展改革委为落实节能法的要求，将节能评估和审查作为项 5.【部委规章】《外商投资项目核准和备案管理办法》（ 民办学校举办者的变更，须由举办者提出，在进行财务清算 准、备案时，应当依据国家有关规定核准项目的招标范围、 学考试助学及其他文化教育的民办学校，由县级以上人民政 目审批、核准和开工建设的强制性前置条件，节能评估和审 2014年5月国家发展改革委令第12号）第二条：“本办法适 后，经学校理事会或者董事会同意，报审批机关核准。” 招标组织形式和招标方式等招标内容。 府教育行政部门按照国家规定的权限审批。” 第五十三条 查制度与环境评估等一样，已成为固定资产投资项目审批核 用于中外合资、中外合作、外商独资、外商投资合伙、外商 第五十五条第一款：“民办学校名称、层次、类别的变更， 第一款：“民办学校的分立、合并，在进行财务清算后，由 准制度的重点环节。 并购境内企业、外商投资企业增资及再投资项目等各类外商 1.【行政法规】《校车安全管理条例》（2012年4月国务院 由学校理事会或者董事会报审批机关批准。”第五十六条： 学校理事会或者董事会报审批机关批准。”第五十四条：“ 3.【部委规章】《固定资产投资项目节能审查办法》（2016 投资项目。” 令第617号）第十五条：“学校或者校车服务提供者申请取 “ 第五十六条 民办学校有下列情形之一的，应当终止:（ 民办学校举办者的变更，须由举办者提出，在进行财务清算 年11月国家发展改革委令第44号）第三条：“固定资产投 6.【部委规章】《关于修改<境外投资项目核准和备案管理 得校车使用许可，应当向县级或者设区的市级人民政府教育 一）根据学校章程规定要求终止，并经审批机关批准的；” 后，经学校理事会或者董事会同意，报审批机关核准。” 资项目节能审查意见是项目开工建设、竣工验收和运营管理 办法>和<外商投资项目核准和备案管理办法>有关条款的决 行政部门提交书面申请和证明其符合本条例第十四条规定条 2.【法律】《高等教育法》（1998年8月通过，2018年12月 第五十五条第一款：“民办学校名称、层次、类别的变更， 的重要依据。政府投资项目，建设单位在报送项目可行性研 定》（2014年国家发展改革委令第20号） 件的材料。教育行政部门应当自收到申请材料之日起3个工 修正）第十八条第三款：“其他高等教育机构实施非学历高 1.【法律】《慈善法》（2016年3月16日第十二届全国人民 由学校理事会或者董事会报审批机关批准。”第五十六条： 究报告前，需取得节能审查机关出具的节能审查意见。企业 7.【党中央国务院文件】《国务院关于发布政府核准的投资 作日内，分别送同级公安机关交通管理部门、交通运输部门 等教育。”第二十九条：“设立实施本科及以上教育的高等 代表大会第四次会议通过）第八条：“慈善组织可以采取基 “ 第五十六条 民办学校有下列情形之一的，应当终止:（ 投资项目，建设单位需在开工建设前取得节能审查机关出具 项目目录（2016年本）的通知》（2016年12月国发〔2016 征求意见，公安机关交通管理部门和交通运输部门应当在3 学校，由国务院教育行政部门审批；设立实施专科教育的高 金会、社会团体、社会服务机构等组织形式。”第十条：“ 一）根据学校章程规定要求终止，并经审批机关批准的；” 的节能审查意见。未按本办法规定进行节能审查，或节能审 〕72号）全文 个工作日内回复意见。教育行政部门应当自收到回复意见之 等学校，由省、自治区、直辖市人民政府审批，报国务院教 设立慈善组织，应当向县级以上人民政府民政部门申请登记 2.【法律】《高等教育法》（1998年8月通过，2018年12月 查未通过的项目，建设单位不得开工建设，已经建成的不得 8.【省政府规章】《山东省企业投资项目核准和备案办法》 日起5个工作日内提出审查意见，报本级人民政府。本级人 育行政部门备案；设立其他高等教育机构，由省、自治区、 ，民政部门应当自受理申请之日起三十日内作出决定。符合 修正）第十八条第三款：“其他高等教育机构实施非学历高 投入生产、使用。”第五条：“固定资产投资项目节能审查 （2019年10月山东省人民政府令第326号）第五条：“县级 1.【法律】《慈善法》（2016年3月16日第十二届全国人民 民政府决定批准的，由公安机关交通管理部门发给校车标牌 直辖市人民政府教育行政部门审批。审批设立高等学校和其 本法规定条件的，准予登记并向社会公告；不符合本法规定 等教育。”第二十九条：“设立实施本科及以上教育的高等 由地方节能审查机关负责。” 以上人民政府发展改革、工业和信息化部门以及经省人民政 代表大会第四次会议通过）第八条：“慈善组织可以采取基 ，并在机动车行驶证上签注校车类型和核载人数；不予批准 他高等教育机构应当遵守国家有关规定。审批设立高等学校 条件的，不予登记并书面说明理由。”第十八条：“慈善组 学校，由国务院教育行政部门审批；设立实施专科教育的高 4.【党中央国务院文件】《国务院关于加强节能工作的决定 府授权的行政许可部门为企业投资项目的核准机关、备案机 金会、社会团体、社会服务机构等组织形式。”第十条：“ 的，书面说明理由。” ，应当委托由专家组成的评议机构评议。高等学校和其他高 织清算结束后，应当向其登记的民政部门办理注销登记，并 等学校，由省、自治区、直辖市人民政府审批，报国务院教 》（2006年8月国发〔2006〕28号）第六部分：“加大节能 关，按照职责分工，负责企业投资项目的核准和备案管理、 设立慈善组织，应当向县级以上人民政府民政部门申请登记 等教育机构分立、合并、终止，变更名称、类别和其他重要 由民政部门向社会公告。” 育行政部门备案；设立其他高等教育机构，由省、自治区、 监督管理力度。（二十三）建立固定资产投资项目节能评估 服务工作。县级以上人民政府自然资源、生态环境、住房城 ，民政部门应当自受理申请之日起三十日内作出决定。符合 事项，由本条第一款规定的审批机关审批；修改章程，应当 1.【行政法规】《殡葬管理条例》（1997年7月21日国务院 2.【行政法规】《社会团体登记管理条例》（1998年10月25 直辖市人民政府教育行政部门审批。审批设立高等学校和其 和审查制度。有关部门和地方人民政府要对固定资产投资项 乡建设、应急管理等有关部门，应当按照职责，做好企业投 本法规定条件的，准予登记并向社会公告；不符合本法规定 根据管理权限，报国务院教育行政部门或者省、自治区、直 令第225号，根据2012年11月9日国务院令第628号修正）第 日国务院令第250号，2016年2月国务院令第666号修改）第 他高等教育机构应当遵守国家有关规定。审批设立高等学校 目（含新建、改建、扩建项目）进行节能评估和审查。” 资项目管理、服务的相关工作。”第六条：“对关系国家安 条件的，不予登记并书面说明理由。”第十八条：“慈善组 辖市人民政府教育行政部门核准。” 八条：建设殡仪馆、火葬场，由县级人民政府和设区的市、 六条：“国务院民政部门和县级以上地方各级人民政府民政 ，应当委托由专家组成的评议机构评议。高等学校和其他高 5.【省直部门文件】《山东省发展和改革委员会关于印发《 全、涉及全国重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共 织清算结束后，应当向其登记的民政部门办理注销登记，并 3.【中央国务院文件】《国务院办公厅关于规范校外培训机 自治区、直辖市人民政府的民政部门提出方案，报本级人民 部门是本级人民政府的社会团体登记管理机关（以下简称登 等教育机构分立、合并、终止，变更名称、类别和其他重要 山东省固定资产投资项目节能审查实施办法》的通知》（鲁 利益等企业投资项目，实行核准管理，具体项目范围和核准 由民政部门向社会公告。” 构发展的意见》（国办发〔2018〕80号）三、依法审批登记 政府审批；建设殡仪服务站、骨灰堂，由县级人民政府和设 记管理机关）。”第七条：“全国性的社会团体，由国务院 事项，由本条第一款规定的审批机关审批；修改章程，应当 发改环资〔2018〕93号）第四条：“山东省发展改革委作为 权限，按照省人民政府发布的《政府核准的投资项目目录》 1.【行政法规】《国务院对确需保留的行政审批项目设定行 2.【行政法规】《民办非企业单位登记管理暂行条例》（ （六）严格审批登记。校外培训机构审批登记实行属地化管 区的市、自治州人民政府的民政部门审批；建设公墓，经县 的登记管理机关负责登记管理；地方性的社会团体，由所在 根据管理权限，报国务院教育行政部门或者省、自治区、直 山东省省级节能审查机关，具体负责省级权限内固定资产投 确定。国家和省对企业投资项目核准范围和核准权限另有规 政许可的决定》（2004年6月国务院令第412号公布，2016 1998年10月25日国务院令第251号）第五条：“国务院民政 理。县级教育部门负责审批颁发办学许可证，未经教育部门 级人民政府和设区的市、自治州人民政府的民政部门审核同 地人民政府的登记管理机关负责登记管理；跨行政区域的社 辖市人民政府教育行政部门核准。” 资项目节能审查工作，并指导全省固定资产投资项目节能审 定的，从其规定。” 年8月国务院令第671号修改）附件第75项：“基层法律服务 部门和县级以上地方各级人民政府民政部门是本级人民政府 批准，任何校外培训机构不得以家教、咨询、文化传播等名 意后，报省、自治区、直辖市人民政府民政部门审批。农村 会团体，由所跨行政区域的共同上一级人民政府的登记管理 3.【中央国务院文件】《国务院办公厅关于规范校外培训机 查工作。”第五条：“根据固定资产投资项目建成投产后年 9.【省委省政府文件】《山东省人民政府关于发布政府核准 工作者执业核准”实施机关为“省级或其授权的下一级人民 的民办非企业单位登记管理机关。”第十五条：“民办非企 义面向中小学生开展培训业务。校外培训机构在同一县域设 为村民设置公益性墓地，经乡级人民政府审核同意后，报县 机关负责登记管理。”第十八条：“社会团体的登记事项需 构发展的意见》（国办发〔2018〕80号）三、依法审批登记 综合能源消费量及项目审批、核准、备案权限，山东省节能 的投资项目目录（山东省2017年本）的通知》（2017年10 政府司法行政主管部门”。 业单位的登记事项需要变更的，应当自业务主管单位审查同 立分支机构或培训点的，均须经过批准；跨县域设立分支机 1.【法律】《中华人民共和国就业促进法》（主席令第70号 级人民政府民政部门审批。 要变更的，应当自业务主管单位审查同意之日起30日内，向 （六）严格审批登记。校外培训机构审批登记实行属地化管 审查实行分级、分类管理。” 月鲁政发〔2017〕31号）全文 2.【政府规章】《山东省人民政府关于取消和下放行政审批 意之日起30日内，向登记管理机关申请变更登记。”第十六 构或培训点的，需到分支机构或培训点所在地县级教育部门 ）第四十条：设立职业中介机构应当在工商行政管理部门办 2.【省政府规章】《山东省殡葬管理规定》（1999年1月19 登记管理机关申请变更登记。社会团体修改章程，应当自业 理。县级教育部门负责审批颁发办学许可证，未经教育部门 10.【省政府规章】《《山东省人民政府关于调整实施部分 事项的决定》（山东省人民政府令第264号）附件2第4项： 条：“民办非企业单位自行解散的，分立、合并的，或者由 审批。中小学校不得举办或参与举办校外培训机构。 理登记后，向劳动行政部门申请行政许可。未经依法许可和 日山东省人民政府令第103号）第四条：建设殡葬设施，应 务主管单位审查同意之日起30日内，报登记管理机关核准。 批准，任何校外培训机构不得以家教、咨询、文化传播等名 省级行政权力事项的决定》》（2020年7月省政府令第333号 “基层法律服务工作者执业核准”下放层级为“设区市司法 于其他原因需要注销登记的，应当向登记管理机关办理注销 登记的机构，不得从事职业中介活动。 根据全省殡葬设施建设规划，履行审批手续：（一）建立殡 ”第十九条：“社会团体有下列情形之一的，应当在业务主 义面向中小学生开展培训业务。校外培训机构在同一县域设 ）具体条款见附件1、3、4。 行政部门”。 登记。”第十五条：“……民办非企业单位修改章程，应当 2.【行政法规】《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和 仪馆，由县级人民政府、设区的市人民政府民政部门会同建 管单位审查同意后，向登记管理机关申请注销登记：（一） 立分支机构或培训点的，均须经过批准；跨县域设立分支机 3.【部委规章】《基层法律服务工作者管理办法》（2000年 自业务主管单位审查同意之日起30日内，报登记管理机关核 国国务院令第700号）第十八条：经营性人力资源服务机构 设行政主管部门提出方案，报本级人民政府审批；（二）建 完成社会团体章程规定的宗旨的；（二） 自行解散的；（ 构或培训点的，需到分支机构或培训点所在地县级教育部门 3月司法部令第60号公布，2017年12月司法部令第138号修 准。” 从事职业中介活动的，应当依法向人力资源社会保障行政部 立乡镇殡葬服务站，为农村村民设置公益性墓地（含骨灰堂 三） 分立、合并的；（四） 由于其他原因终止的。” 审批。中小学校不得举办或参与举办校外培训机构。 订）第五条：“司法行政机关依据本办法对基层法律服务工 3.【省委省政府文件】《关于改革社会组织管理制度促进社 门申请行政许可，取得人力资源服务许可证。 ，下同），应经乡镇级人民政府审核同意后，报县级人民政 3.【省政府规章】《山东省实施<社会团体登记管理条例>办 作者进行管理和指导。” 第九条：“设区的市级或者直辖 会组织健康有序发展的实施意见》（2017年2月鲁办发〔 3.【地方性法规】《山东省人力资源市场条例》（2015年7 府民政部门审批；（三）建设和扩建公墓（含骨灰塔陵园， 法》（2002年11月19日省政府令第148号）第六条：“县级 市的区（县）司法行政机关负责基层法律服务工作者执业核 2017〕5号）对行业协会商会等四类社会组织实行直接登记 月24日山东省人民代表大会常务委员会公告第99号）第十五 下同）、搬迁殡仪馆，应经县级人民政府、设区的市人民政 以上人民政府民政部门是本级人民政府的社会团体登记管理 准，颁发《基层法律服务工作者执业证》。” 第十一条： 。成立行业协会商会，按照国家《行业协会商会与行政机关 条：设立人力资源服务机构（职业中介机构、人才中介服务 府民政部门审核同意后，报省民政部门审批。 机关（以下简称登记管理机关）。”第八条：“省登记管理 “ 申请执业核准材料，由拟聘用申请人的基层法律服务所 脱钩总体方案》要求，直接向民政部门依法申请登记。在自 机构），应当取得人力资源服务许可，并在许可范围内开展 机关负责全省性社会团体的登记管理；市登记管理机关负责 提交所在地县级司法行政机关审查，由其出具审查意见后报 然科学和工程技术领域内从事学术研究和交流活动的科技类 活动。 全市性社会团体的登记管理；县（市、区）登记管理机关负 设区的市级司法行政机关审核，或者由拟聘用申请人的基层 社会组织，以及开展扶贫、济困、扶老、救孤、恤病、助残 责全县（市、区）性及以下区域性社会团体的登记管理。跨 法律服务所报所在地直辖市的区（县）司法行政机关审核。 、救灾、助医、助学服务的公益慈善类社会组织，直接向民 实施层级 实施权限 县 县 县 县 县 县 县 县 县 县 县 承担本区 投资项目 核准 核准本级 （本部门 ）审批、 核准项目 的招标范 本级投资 围、招标 主管部门 方式和招 审批、核 标组织形 准、备案 式等招标 ，且年综 按照职责 内容 合能源消 负责实施 费量 学前教育 1000、中等及 5000吨标 以下学历 根据济政 准煤（不 教育和非 字 含5000吨 学历文化 [2020]44 ）或年电 教育的民 号文件， 力消费量 办学校的 按照职责 500万千 （1）负 筹设、设 负责实施 瓦时以上 责所主管 立、分立 学前教育 的固定资 的义务教 、合并、 、中等及 产投资项 育阶段学 变更名称 以下学历 目。 校校车使 、类别、 接受市级 教育和非 用许可 层次和举 委托在本 学历文化 （2）根 办者、终 行政区域 教育的民 据济政字 止审批 内，负责 办学校（ [2020]44 市管社会 含民办普 （1）县 号文件， 团体成立 通高中和 管民办非 负责所辖 、变更、 民办中等 企业单位 区域内市 注销登记 职业学校 成立、变 属义务教 和章程核 ）的筹设 更、注销 育学校校 负责本区 准县管社 、设立、 登记和章 车使用许 农村公益 会团体成 分立、合 程核准 可。 性墓地（ 立、变更 并、变更 （2）根 含骨灰寄 、注销登 名称、类 据济南市 存设施） 记和章程 别、层次 负责本区 人民政府 审批、新 核准 和举办者 基层法律 令第272 建和扩建 、终止审 服务工作 号令，负 经营性公 批 者执业、 责除直接 墓初审 变更、注 登记类民 负责市场 销许可 办非企业 准入、投 单位，民 资建设、 办普通高 城市管理 中、民办 、环境保 中等职业 护、交通 学校、民 运输、民 办职业技 生保障等 能培训机 领域划入 构三类非 区行政审 营利性民 批服务局 办学校以 的行政许 外的民办 可及关联 非企业单 事项和收 位成立、 1.【法律】《中华人民共和国就业促进法》（主席令第70号 ）第四十条：设立职业中介机构应当在工商行政管理部门办 理登记后，向劳动行政部门申请行政许可。未经依法许可和 登记的机构，不得从事职业中介活动。 2.【行政法规】《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和 1.【法律】《中华人民共和国劳动法》（中华人民共和国主 国国务院令第700号）第十八条：经营性人力资源服务机构 席令第二十八号，1994年7月5日通过，1995年1月1日施行 从事职业中介活动的，应当依法向人力资源社会保障行政部 。2009年8月27日第一次修正，2018年12月29日第二次修正 门申请行政许可，取得人力资源服务许可证。 ）第三十九条：企业因生产特点不能实行本法第三十六条、 3.【地方性法规】《山东省人力资源市场条例》（2015年7 第三十八条规定的，经劳动行政部门批准，可以实行其他工 1.【法律】《中华人民共和国劳动法》（中华人民共和国主 月24日山东省人民代表大会常务委员会公告第99号）第十五 作和休息办法。 席令第二十八号，1994年7月5日通过，1995年1月1日施行 条：设立人力资源服务机构（职业中介机构、人才中介服务 2.【行政法规】《国务院关于职工工作时间的规定》（国务 。2009年8月27日第一次修正，2018年12月29日第二次修正 机构），应当取得人力资源服务许可，并在许可范围内开展 院令第146号，1994年2月3日发布,1995年3月25日修订， ）第三十九条：企业因生产特点不能实行本法第三十六条、 活动。 1995年5月1日起施行）第五条：因工作性质或者生产特点的 第三十八条规定的，经劳动行政部门批准，可以实行其他工 1.【法律】《劳动合同法》（中华人民共和国主席令第六十 限制，不能实行每日工作8小时、每周工作40小时标准工时 作和休息办法。 五号，2007年6月29日颁布，2008年1月1日生效，2012年12 制度的，按照国家有关规定，可以实行其他工作和休息办法 2.【行政法规】《国务院关于职工工作时间的规定》（国务 月28日修订）第五十七条：……经营劳务派遣业务，应当向 。 院令第146号，1994年2月3日发布,1995年3月25日修订， 劳动行政部门依法申请行政许可；经许可的，依法办理相应 3.【部委规章】《关于印发<关于企业实行不定时工作制和 1995年5月1日起施行）第五条：因工作性质或者生产特点的 的公司登记。未经许可，任何单位和个人不得经营劳务派遣 综合计算工时工作制的审批办法>的通知》（劳部发〔1994 1.【法律】《劳动合同法》（中华人民共和国主席令第六十 限制，不能实行每日工作8小时、每周工作40小时标准工时 业务。 〕503号，1994年12月14日发布，1995年1月1日施行）全 五号，2007年6月29日颁布，2008年1月1日生效，2012年12 制度的，按照国家有关规定，可以实行其他工作和休息办法 2.【部委规章】《劳务派遣行政许可实施办法》（人力资源 文 月28日修订）第五十七条：……经营劳务派遣业务，应当向 。 和社会保障部令第19号，2013年6月20日公布，2013年7月1 4.【省政府规章】《山东省人民政府关于委托实施部分省级 劳动行政部门依法申请行政许可；经许可的，依法办理相应 3.【部委规章】《关于印发<关于企业实行不定时工作制和 日起施行）。 行政权力事项的决定》（省政府令第351号）附件第24项： 的公司登记。未经许可，任何单位和个人不得经营劳务派遣 综合计算工时工作制的审批办法>的通知》（劳部发〔1994 1.【法律】《中华人民共和国民办教育促进法》（2002年12 3.【部委规章】《劳务派遣暂行规定》（人力资源和社会保 将企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制审批，委托 业务。 〕503号，1994年12月14日发布，1995年1月1日施行）全 月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议 障部令第22号,2013年12月20日通过，2014年3月1日施行） 省级新区实施，委托济南新旧动能转换起步区实施。 2.【部委规章】《劳务派遣行政许可实施办法》（人力资源 文 通过，2013年6月29日第一次修正，2016年11月7日第二次 。 和社会保障部令第19号，2013年6月20日公布，2013年7月1 4.【省政府规章】《山东省人民政府关于委托实施部分省级 修正，2018年12月29日第三次修正）第十二条“举办实施 4.【地方性法规】《山东省劳动合同条例》（山东省人大常 日起施行）。 行政权力事项的决定》（省政府令第351号）附件第24项： 以职业技能为主的职业资格培训、职业技能培训的民办学校 委会公告第21号，2001年10月28日通过，2013年8月1日修 1.【法律】《土地管理法》（1986年6月实施，2019年8月主 3.【部委规章】《劳务派遣暂行规定》（人力资源和社会保 将企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制审批，委托 ，由县级以上人民政府人力资源社会保障行政部门按照国家 订，2013年10月1日施行）第四十九条：经营劳务派遣业务 席令第32号修正）第五十二条 建设项目可行性研究论证时 障部令第22号,2013年12月20日通过，2014年3月1日施行） 省级新区实施，委托济南新旧动能转换起步区实施。 规定的权限审批，并抄送同级教育行政部门备案。”；； 应当具备法律、行政法规规定的条件，经县级以上人民政府 ，自然资源主管部门可以根据土地利用总体规划、土地利用 。 2.【行政法规】《中华人民共和国民办教育促进法实施条例 劳动行政部门许可，依法办理相应的公司登记。 年度计划和建设用地标准，对建设用地有关事项进行审查， 4.【地方性法规】《山东省劳动合同条例》（山东省人大常 》（2004年3月5日中华人民共和国国务院令第399号）第十 并提出意见。 委会公告第21号，2001年10月28日通过，2013年8月1日修 1.【地方性法规】《山东省国有林场条例》（1996年4月通 一条：设立民办学校的审批权限，依照有关法律、法规的规 2.【法律】《城乡规划法》（2007年10月通过，2019年4月 订，2013年10月1日施行）第四十九条：经营劳务派遣业务 过，2002年7月修正）第二条：本条例所称国有林场，是指 定执行。第三十二条：教育行政部门、劳动和社会保障行政 第二次修正）第三十六条：按照国家规定需要有关部门批准 应当具备法律、行政法规规定的条件，经县级以上人民政府 本省行政区域内林业系统的国有林场和国有苗圃。 部门应当加强对民办学校的日常监督，定期组织和委托社会 或者核准的建设项目，以划拨方式提供国有土地使用权的， 劳动行政部门许可，依法办理相应的公司登记。 2.【地方性法规】《山东省国有林场条例》（1996年4月通 中介组织评估民办学校办学水平和教育质量，并鼓励和支持 建设单位在报送有关部门批准或者核准前，应当向城乡规划 过，2002年7月修正）第二十七条：国有林场在其经营管理 民办学校开展教育教学研究工作，促进民办学校提高教育教 1.【法律】《森林法》（1984年9月通过，2019年12月修订 主管部门申请核发选址意见书。前款规定以外的建设项目不 的林地上修筑直接为林业生产服务的设施时，须逐级报经省 学质量。 ）第五十六条：“采伐林地上的林木应当申请采伐许可证， 需要申请选址意见书。 林业行政主管部门批准。国有林场为开展多种经营需要使用 3.【部委文件】《关于贯彻落实<民办教育促进法>做好民办 并按照采伐许可证的规定进行采伐;采伐自然保护区以外的竹 3.【地方性法规】《山东省实施<土地管理法>办法》（1999 自己经营管理的林地进行建设时，须逐级报经省林业行政主 职业培训工作的通知》（劳社部发[2004]10号）。 林，不需要申请采伐许可证，但应当符合林木采伐技术规程 年8月通过 2015年7月修改）第三十二条 建设项目可行性 管部门批准后，方可按国家有关规定办理用地和建设等审批 。农村居民采伐自留地和房前屋后个人所有的零星林木，不 研究论证时，应当按照本办法第二十四条规定的权限，向县 1.【法律】《种子法》（2000年7月通过， 2015年11月修订 手续。 需要申请采伐许可证。非林地上的农田防护林、防风固沙林 级以上人民政府土地行政主管部门提出建设项目用地预审申 ）第三十一条：“从事种子进出口业务的种子生产经营许可 3.【行政法规】《森林法实施条例》（2000年1月国务院令 、护路林、护岸护堤林和城镇林木等的更新采伐，由有关主 请。县级以上人民政府土地行政主管部门在收到建设项目用 证，由省、自治区、直辖市人民政府农业、林业主管部门审 第278号，2018年3月修订）第十八条：“森林经营单位在所 管部门按照有关规定管理。采挖移植林木按照采伐林木管理 地预审申请后，应当根据土地利用总体规划、土地利用年度 核，国务院农业、林业主管部门核发。从事主要农作物杂交 经营的林地范围内修筑直接为林业生产服务的工程设施，需 。具体办法由国务院林业主管部门制定。”第五十七条：“ 计划、用地定额标准，对建设项目用地有关事项进行审查， 种子及其亲本种子、林木良种种子的生产经营以及实行选育 要占用林地的，由县级以上人民政府林业主管部门批准；修 1.【行政法规】《城镇排水与污水处理条例》（2013年9月 采伐许可证由县级以上人民政府林业主管部门核发。县级以 按规定期限提出建设项目用地预审报告。 生产经营相结合，符合国务院农业、林业主管部门规定条件 筑其他工程设施，需要将林地转为非林业建设用地的，必须 国务院令第641号）第二十一条：“从事工业、建筑、餐饮 上人民政府林业主管部门应当采取措施，方便申请人办理采 4.【行政法规】《<土地管理法>实施条例》（1998年12月国 的种子企业的种子生产经营许可证，由生产经营者所在地县 依法办理建设用地审批手续。前款所称直接为林业生产服务 、医疗等活动的企业事业单位、个体工商户（以下称排水户 伐许可证。农村居民采伐自留山和个人承包集体林地上的林 务院令第256号，2014年7月国务院令653号修改）第二十二 级人民政府农业、林业主管部门审核，省、自治区、直辖市 的工程设施是指：（一）培育、生产种子、苗木的设施；（ ）向城镇排水设施排放污水的，应当向城镇排水主管部门申 木，由县级人民政府林业主管部门或者其委托的乡镇人民政 条 建设项目可行性研究论证时，由土地行政主管部门对建 人民政府农业、林业主管部门核发。前两款规定以外的其他 二）贮存种子、苗木、木材的设施；（三）集材道、运材道 请领取污水排入排水管网许可证。城镇排水主管部门应当按 府核发采伐许可证。” 设项目用地有关事项进行审查，提出建设项目用地预审报告 1.【行政法规】《城市道路管理条例》（1996年6月4日国务 种子的生产经营许可证，由生产经营者所在地县级以上地方 ；（四）林业科研、试验、示范基地；（五）野生动植物保 照国家有关标准，重点对影响城镇排水与污水处理设施安全 2.【省委省政府文件】《山东省人民政府关于向中国（山东 ；可行性研究报告报批时，必须附具土地行政主管部门出具 院令第198号，2017年3月修订）第二十九条：“依附于城 人民政府农业、林业主管部门核发。” 护、护林、森林病虫害防治、森林防火、木材检疫的设施； 运行的事项进行审查。” ）自由贸易试验区和中国-上海合作组织地方经贸合作示范 的建设项目用地预审报告。 市道路建设各种管线、杆线等设施的，应当经市政工程行政 2.【部委规章】《林木种子生产经营许可证管理办法》（ （六）供水、供电、供热、供气、通讯基础设施。” 区下放部分省级行政权力事项的通知》（2020年6月鲁政发 5.【地方性法规】《山东省城乡规划条例》（2012年8月通 主管部门批准，方可建设。”；第三十条：“未经市政工程 2016年国家林业局第40号令）第第九条：“申请林木种子进 4.【省直部门文件】《山东省林业厅关于加强建设项目使用 [2020]11号）将采伐林木许可审批——省和设区 过，2018年9月修正）《山东省城乡规划条例》（2012年8 行政主管部门和公安交通管理部门批准，任何单位或者个人 出口业务的林木种子生产经营许可证的，申请人应当向省、 林地审核审批管理的通知》（2015年9月鲁林政字〔2015〕 1.【行政法规】《城市绿化条例》（1992年6月国务院令第 的市所属的国有林业企业事业单位、其他国有企业事业单位 月通过，2018年9月修正）第三十七条：按照国家规定需要 不得占用或者挖掘城市道路。”；第三十一条：“因特殊情 自治区、直辖市人民政府林业主管部门提出申请，经省、自 332号）（三）森林经营单位在所经营的范围内修筑直接为 100号，2017年3月修改）第十九条：“任何单位和个人都 ，省属国有林场除外委托中国（山东）自由贸易试验区烟台 有关部门审批或者核准的建设项目，以划拨方式提供国有土 况需要临时占用城市道路的，须经市政工程行政主管部门和 治区、直辖市人民政府林业主管部门审核后，由国务院林业 林业生产服务的工程设施需要占用林地的，应当遵守下列规 不得擅自占用城市绿化用地；占用的城市绿化用地，应当限 片区管理委员会实施。 地使用权的，建设单位在报送有关主管部门审批或者核准前 公安交通管理部门批准，方可按照规定占用。经批准临时占 主管部门核发。 申请林木良种种子的生产经营和选育生产 定：1、国有森林经营单位需要占用林地的，由省林业主管 期归还。因建设或者其他特殊需要临时占用城市绿化用地， 3.【省政府规章】《山东省人民政府关于调整实施部分省级 ，应当持建设项目选址意见书申报表、标明拟选址位置的项 用城市道路的，不得损坏城市道路；占用期满后，应当及时 经营相结合的林木种子生产经营许可证的，申请人应当向所 部门批准；2、其它森林经营单位需要占用林地的，由县级 须经城市人民政府城市绿化行政主管部门同意，并按照有关 行政权力事项的决定》（2020年6月省政府令第333号）将采 目区位图和地形图等材料，向城乡规划主管部门申请核发建 清理占用现场，恢复城市道路原状；损坏城市道路的，应当 在地县级人民政府林业主管部门提出申请，经县级人民政府 林业主管部门批准。 规定办理临时用地手续。”第二十条：“任何单位和个人都 伐林木许可审批——省和设区的市所属的国有林 设项目选址意见书。第三十八条：建设项目选址意见书实行 修复或者给予赔偿。”；第三十三条：“因工程建设需要挖 林业主管部门审核后，由省、自治区、直辖市人民政府林业 不得损坏城市树木花草和绿化设施。砍伐城市树木，必须经 业企业事业单位、其他国有企业事业单位，省属国有林场除 分级核发。国家和省审批或者核准的建设项目，经项目所在 掘城市道路的，应当提交城市规划部门批准签发的文件和有 主管部门核发。 申请前两款以外的其他林木种子生产经营 城市人民政府城市绿化行政主管部门批准，并按照国家有关 外委托济南市、青岛市、烟台市人民政府林业主管部门及青 地城市、县城乡规划主管部门初审同意后，由省城乡规划主 关设计文件，经市政工程行政主管部门和公安交通管理部门 许可证的，由生产经营者所在地县级以上地方人民政府林业 规定补植树木或者采取其他补救措施。”第二十四条：“因 岛西海岸管委会、国家级开发区管委会实施 管部门核发建设项目选址意见书。城市、县审批或者核准的 批准，方可按照规定挖掘。” 主管部门核发。 只从事非主要林木种子生产的，不需办理 特殊需要迁移古树名木，必须经城市人民政府城市绿化行政 4.【行政法规】《森林法实施条例》（2000年1月国务院令 建设项目，由同级城乡规划主管部门核发建设项目选址意见 林木种子生产经营许可证。” 主管部门审查同意，并报同级或者上级人民政府批准。” 第278号，2018年3月修订）第十六条：“（三）用地单位需 书。 3.【地方性法规】《山东省种子条例》（2019年3月通过） 2.【省政府规章】《山东省城市绿化管理办法》（1999年7 要采伐已经批准占用或者征收、征用的林地上的林木时，应 6.【省政府规章】《山东省人民政府关于将部分省级行政权 第二十九条：“从事种子进出口业务的种子生产经营许可证 县 县 县 县 县 县 县 县 县 县 县 县 县 经营性人 力资源服 务机构从 事职业中 介活动许 根据济政 可、变更 字 、延续、 [2020]44 注销；经 号文件将 营性人力 企业实行 资源服务 不定时工 机构开展 按职责范 作制和综 其他人力 围确定 合计算工 资源服务 时工作制 业务及设 审批事项 立分支机 的市级审 按职责范 构的备案 批权限下 围确定 。 放至区县 实施。 负责市场 准入、投 资建设、 城市管理 、环境保 负责市场 护、交通 准入、投 运输、民 资建设、 生保障等 城市管理 领域划入 、环境保 建设项目 区行政审 护、交通 批准机关 批服务局 运输、民 的同级自 的行政许 生保障等 然资源主 可及关联 领域划入 管部门受 事项和收 其它森林 区行政审 理预审申 费事项的 经营单位 批服务局 请出具建 办理，并 需要占用 的行政许 设项目用 承担相应 林地的， 可及关联 地预审意 法律责任 由县级林 事项和收 ·农村集 见。 。 业主管部 费事项的 体经济组 门批准。 办理，并 织采伐林 承担相应 木的；· 法律责任 农村居民 。 采伐自留 依法依规 山和个人 实施行政 承包集体 许可 的林木的 各区县按 ；·县属 照属地管 国有林场 理原则， 的； 负责本行 政区域内 按照属地 的排水许 管理原则 可证核发 ，负责本 行政区域 市政设施 按照属地 建设类审 管理原则 批 ，负责本 行政区域 的工程建 设涉及城 市绿地、 树木审批 （含临时 占用城市 绿化用地 审批、砍 1.【行政法规】《城市供水条例》（1994年7月19日国务院 令158号，2018年4月国务院令第698号修改）第三十条：“ 因工程建设确需改装、拆除或者迁移城市公共供水设施的， 建设单位应当报经县级以上人民政府城市规划行政主管部门 和城市供水行政主管部门批准，并采取相应的补救措施。” 1.【行政法规】《城镇燃气管理条例》（2010年10月国务院 2.《城镇排水与污水处理条例》（2013年9月18日国务院令 令第583号，2016年2月修订）第十五条：“国家对燃气经营 第641号）第四十三条：“因工程建设需要拆除、改动城镇 实行许可证制度。从事燃气经营活动的企业，应当具备下列 排水与污水处理设施的，建设单位应当制定拆除、改动方案 条件：（一）符合燃气发展规划要求；（二）有符合国家标 ，报城镇排水主管部门审核，并承担重建、改建和采取临时 准的燃气气源和燃气设施；（三）有固定的经营场所、完善 1.【地方性法规】《山东省城市建设管理条例》（1996年12 措施的费用” 的安全管理制度和健全的经营方案；（四）企业的主要负责 月通过，2018年9月修订）第二十五条：“从事城市供水、 人、安全生产管理人员以及运行、维护和抢修人员经专业培 供气、供热、公共客运交通、污水处理、垃圾处理等市政公 训并考核合格； （五）法律、法规规定的其他条件。 符合 用事业的生产经营单位，必须依法获得经营许可后，方可从 前款规定条件的，由县级以上地方人民政府燃气管理部门核 事经营活动。” 1.【行政法规】《城市供水条例》（1994年7月19日国务院 发燃气经营许可证。” 2.【行政法规】《山东省供热条例》（（2014年3月通过， 令158号，2018年4月国务院令第698号修改）第二十二条： 2.【地方性法规】《山东省燃气管理条例》（（2003年9月26 2018年9月21日和2021年12月3日修正））第十六条：“供 “城市自来水供水企业和自建设施对外供水的企业应保持不 日山东省第十届人民代表大会常务委员会第四次会议通过， 热企业应当具备下列条件，并取得供热主管部门核发的供热 间断供水。由于工程施工、设备维修等原因确需停止供水的 2016年3月30日第二次修正，2022年3月30日第三次修订）） 经营许可证后，方可从事供热经营活动：（一）有可靠、稳 ，应当经城市供水行政主管部门批准并提前24小时通知用水 第十五条：“经营燃气的企业必须按照国家和省有关规定取 1.【行政法规】《城镇燃气管理条例》（2010年10月19日 定的热源和符合要求的供热设施；（二）有与供热规模相适 单位和个人；因发生灾害或者紧急事故，不能提前通知的， 得燃气经营许可后，方可从事燃气经营活动。禁止个人非法 国务院令第583号，2016年2月6日修订）第二十条：“管道 应的资金和经培训具有相应资格的从业人员；（三）有规范 应当在抢修的同时通知用户，尽快恢复正常供水，并报告城 从事燃气经营活动。” 燃气经营者因施工、检修等原因需要临时调整供气量或者暂 的经营管理制度、操作规程、服务标准和应急保障措施；（ 市供水行政主管部门。” 停供气的，应当将作业时间和影响区域提前48小时予以公告 四）供热能耗指标和污染物排放指标达到国家和省规定的标 2.【地方性法规】《山东省城市建设管理条例》（1996年12 或者书面通知燃气用户，并按照有关规定及时恢复正常供气 准；（五）法律、法规规定的其他条件。” 1.【地方性法规】《山东省供热条例》（（2014年3月通过 通过，2018年9月修订）第二十六条：“城市供水、供气、 ；因突发事件影响供气的，应当采取紧急措施并及时通知燃 ，2018年9月21日和2021年12月3日修正））第三十条：“ 供热等生产经营单位应当按照国家规定的标准按时向用户提 气用户。 燃气经营者停业、歇业的，应当事先对其供气范 未经供热主管部门批准，供热企业不得擅自停业。确需停业 供其产品。除遇有不可抗力外，未经城市人民政府批准，城 围内的燃气用户的正常用气作出妥善安排，并在90个工作日 的，应当在当年采暖供热期开始六个月前向供热主管部门提 市供水、供气、供热等生产经营单位不得停止生产和供应。 前向所在地燃气管理部门报告，经批准方可停业、歇业。” 出申请，供热主管部门应当自收到申请之日起二十日内作出 因特殊情况需要局部降压或者暂停供应的，必须提前24小时 1.【行政法规】《城市市容和环境卫生管理条例》（1992年 2.【地方性法规】《山东省燃气管理条例》（（2003年9月26 是否批准的决定。经批准停业的供热企业应当对供热范围内 通知用户……”。 6月国务院令第101号，2017年3月国务院令第676号修正） 日山东省第十届人民代表大会常务委员会第四次会议通过， 相关用户、设施管理以及热费等事宜作出妥善安排，在当年 第十四条：“任何单位和个人都不得在街道两侧和公共场地 2016年3月30日第二次修正，2022年3月30日第三次修订）） 采暖供热期开始三个月前与承接的供热企业完成交接，并向 堆放物料，搭建建筑物、构筑物或者其他设施。因建设等特 第二十四条：“......管道燃气经营企业停业或者歇业的，应 供热主管部门提出书面报告。” 殊需要，在街道两侧和公共场地临时堆放物料，搭建非永久 当提前九十个工作日向燃气行政主管部门提出书面申请。” 1.【法律】《固体废物污染环境防治法》（1995年10月通过 性建筑物、构筑物或者其他设施的，必须征得城市人民政府 ，2016年11月修正）第四十四条：“建设生活垃圾处置的 市容环境卫生行政主管部门同意后，按照有关规定办理审批 设施、场所，必须符合国务院环境保护行政主管部门和国务 手续。” 院建设行政主管部门规定的环境保护和环境卫生标准。禁止 2.【省政府规章】《山东省城镇容貌和环境卫生管理办法》 擅自关闭、闲置或者拆除生活垃圾处置的设施、场所；确有 1.【行政法规】《国务院对确需保留的行政审批项目设定行 （2010年1月省人民政府令第218号 ）第十八条：“在城镇 必要关闭、闲置或者拆除的，必须经所在地县级以上地方人 政许可的决定》（2004年6月国务院令第412号）第101项： 道路两侧和公共场地不得擅自堆放物料，搭建建筑物、构筑 民政府环境卫生行政主管部门和环境保护行政主管部门核准 “城市建筑垃圾处置核准”实施机关为城市人民政府市容环 物或者其他设施。临时堆放物料，搭建临时性的建筑物、构 ，并采取措施，防止污染环境。” 境卫生行政主管部门。 筑物或者其他设施的，应当向城镇容貌和环境卫生行政主管 2.【行政法规】《城市市容和环境卫生管理条例》（1992年 2.【部委规章】《城市建筑垃圾管理规定》（2005年3月建设 部门提出申请，经审查同意后方可按照规定办理相关手续。 1.【法律】《消防法》（1998年4月通过，2019年4月修正） 6月国务院令第101号，2017年3月国务院令第676号修正） 部令第139号）第七条：“处置建筑垃圾的单位，应当向城 城镇道路两侧的经营者不得超出门窗或者外墙摆卖商品。禁 第十一条：“国务院住房和城乡建设主管部门规定的特殊建 第二十二条：“一切单位和个人都不得擅自拆除环境卫生设 市人民政府市容环境卫生主管部门提出申请，获得城市建筑 止在城镇道路两侧的护栏、线杆、树木、绿篱等处吊挂杂物 设工程，建设单位应当将消防设计文件报送住房和城乡建设 施；因建设需要必须拆除的，建设单位必须事先提出拆迁方 垃圾处置核准后，方可处置。城市人民政府市容环境卫生主 或者晾晒衣物。” 主管部门审查，住房和城乡建设主管部门依法对审查的结果 案，报城市人民政府市容环境卫生行政主管部门批准。” 管部门应当在接到申请后的20日内作出是否核准的决定。予 负责。" 1.【法律】《建筑法》（1997年11月通过，2019年4月修正 以核准的，颁发核准文件；不予核准的，应当告知申请人， ）第七条：“建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关 并说明理由。” 规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请 3.《建设部关于纳入国务院决定的十五项行政许可的条件的 领取施工许可证。” 规定》 2.【部委规章】《建筑工程施工许可管理办法》（2014年6 1.【法律】《中华人民共和国城市房地产管理法》（1994年 月住房和城乡建设部令第18号，2018年9月28日依据《住房 7月5日主席令第二十九号，2009年8月27日予以修改）第四 城乡建设部关于修改《建筑工程施工许可管理办法》的决定 十五条：“商品房预售，应当符合下列条件：（一）已交付 》中华人民共和国住房和城乡建设部令第42号修改）第二条 全部土地使用权出让金，取得土地使用权证书；（二）持有 ：“在中华人民共和国境内从事各类房屋建筑及其附属设施 建设工程规划许可证；（三）按提供预售的商品房计算，投 1.【行政法规】《城市道路管理条例》（1996年6月4日国务 的建造、装修装饰和与其配套的线路、管道、设备的安装， 入开发建设的资金达到工程建设总投资的百分之二十五以上 院令第198号，2017年3月修订）第二十八条：“履带车、 以及城镇市政基础设施工程的施工，建设单位在开工前应当 ，并已经确定施工进度和竣工交付日期；（四）向县级以上 铁轮车或者超重、超高、超长车辆需要在城市道路上行驶的 依照本办法的规定，向工程所在地的县级以上地方人民政府 人民政府房产管理部门办理预售登记，取得商品房预售许可 ，事先须征得市政工程行政主管部门同意，并按照公安交通 住房城乡建设主管部门（以下简称发证机关）申请领取施工 证明。……” 管理部门指定的时间、路线行驶。军用车辆执行任务需要在 许可证。” 2.【部委规章】《城市商品房预售管理办法》（建设部令第 城市道路上行驶的，可以不受前款限制，但是应当按照规定 131号）第六条：“商品房预售实行许可制度。开发企业进 采取安全保护措施。” 行商品房预售，应当向房地产管理部门申请预售许可，取得 《商品房预售许可证》。未取得《商品房预售许可证》的， 不得进行商品房预售。” 县 县 县 县 县 县 县 县 县 县 县 县 县 各区县按 照属地管 理原则， 负责本行 政区域内 按照属地 的拆除、 管理原则 改动、迁 ，负责区 移排水和 范围内燃 污水处理 气经营许 负责本行 设施审批 可证核发 政区域内 供热经营 许可证核 发按照属 按照属地 地管理原 管理原则 则，负责 ，其他区 本行政区 县负责本 域内供热 行政区域 负责本行 经营许可 由于工程 政区域内 证核发 施工、设 燃气经营 备维修等 者停业、 原因确需 歇业审批 负责本行 停止供水 按照属地 政区域内 的审批 管理原则 供热企业 ，负责本 停业许可 行政区域 按照属地 按照属地 内燃气经 管理原则 管理原则 营者停业 ，负责本 ，负责本 、歇业审 行政区域 行政区域 批 内供热企 内在街道 按照属地 业停业许 两侧和公 管理原则 可 共场所临 ，负责本 时堆放物 行政区域 料审核 内关闭、 按照属地 闲置、拆 管理原则 除城市环 ，负责本 境卫生设 行政区域 施许可按 内城市建 按照属地 照属地管 筑垃圾处 管理原则 理原则， 置核准 ，负责本 负责本行 行政区域 政区域内 内建设工 拆除城市 按照属地 程消防设 环境卫生 管理原则 计审核 设施许可 ，负责本 行政区域 内建筑工 按照属地 程施工许 管理原则 可证核发 ，负责本 行政区域 内商品房 按照属地 预售许可 管理原则 ，负责本 行政区域 内特殊车 辆在城市 道路上行 驶审核 1.【地方性法规】《济南市城市绿化条例》（2011年11月 30日济南市第十四届人民代表大会常务委员会第三十四次会 议通过，2018年7月27日山东省第十三届人民代表大会常务 委员会第四次会议批准）第三十二条 任何单位和个人不得 擅自占用城市绿地。因城市规划调整占用城市绿地的，应当 1.【行政法规】《《城市绿化条例》（1992年6月22日国务 在绿化主管部门指定的地点建设面积相等、类型相同的绿地 院令第100号，2017年3月修改）第十八条》（1992年6月22 ；不能建设的，应当按照国家和省有关规定缴纳易地补建绿 日国务院令第100号）【行政法规】《城市绿化条例》（ 地代建费。 1992年6月22日国务院令第100号，2017年3月修改）第十八 2.【行政法规】《《城市绿化条例》（1992年6月22日国务 条:“任何单位和个人都不得擅自改变城市绿化规划用地性 1.【法律】《港口法》（2003年6月通过，2018年12月修订 院令第100号，2017年3月修改）第十八条》（1992年6月22 质或者破坏绿化规划用地的地形、地貌、水体和植被。” ）第十三条：“在港口总体规划区内建设港口设施，使用港 日国务院令第100号）【行政法规】《城市绿化条例》（ 2.【行政法规】《；《国务院对确需保留的行政审批项目设 口深水岸线的，由国务院交通主管部门会同国务院经济综合 1992年6月22日国务院令第100号，2017年3月修改）第十八 定行政许可的决定》（中华人民共和国国务院令第671号， 宏观调控部门批准；建设港口设施，使用非深水岸线的，由 条:“任何单位和个人都不得擅自改变城市绿化规划用地性 2004年6月29日公布，根据2016年8月25日，国务院发布关于 港口行政管理部门批准，港口深水岸线的标准由国务院交通 质或者破坏绿化规划用地的地形、地貌、水体和植被。” 1.【部委规章】《航道建设管理规定》（2007年4月交通部 修改《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决 主管部门制定。” 3.【行政法规】《；《国务院对确需保留的行政审批项目设 令2007年第3号，2018年11月修正）第三条：“省级交通运 定》第二次修订），《国务院决定对确需保留的行政审批项 2.【地方性法规】《山东省港口条例》（2009年11月通过） 定行政许可的决定》（中华人民共和国国务院令第671号， 输主管部门负责本行政区域内航道建设的监督管理。具体负 目设定行政许可的目录》第107项》（2004年6月中华人民共 第十五条：“对申请使用港口非深水岸线的，设区的市人民 2004年6月29日公布，根据2016年8月25日，国务院发布关于 责经省级人民政府有关部门批准的航道建设项目的前期工作 和国国务院令第671号，2016年8月第二次修订）【行政法 政府交通港口管理部门应当自受理申请之日起二十日内征求 修改《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决 和设计文件审批、招标投标、开工备案、竣工验收等项目实 规】《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决 1.【法律】《公路法》（1997年7月通过，2017年11月第五 本级人民政府有关部门和海事管理机构意见后，报省人民政 定》第二次修订），《国务院决定对确需保留的行政审批项 施过程中的监督管理工作；负责经省级人民政府核准的航道 定》（中华人民共和国国务院令第671号，2004年6月29日公 次修正）第四十四条：“因修建铁路、机场、电站、通信设 府交通港口管理部门征求发展改革部门意见后审批，省人民 目设定行政许可的目录》第107项》（2004年6月中华人民共 建设项目的设计文件审批、开工备案和竣工验收工作。设区 布，根据2016年8月25日，国务院发布关于修改《国务院对 施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者 政府交通港口管理部门应当自受理申请之日起二十日内，作 和国国务院令第671号，2016年8月第二次修订）【行政法 的市和县级交通运输主管部门按照省级人民政府的有关规定 确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》第二次修订 使公路改线的，建设单位应当事先征得有关交通主管部门的 出批准或者不予批准的决定。” 规】《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决 负责本行政区域内航道建设项目的监督管理。” ），《国务院决定对确需保留的行政审批项目设定行政许可 同意。”第五十六条：“除公路防护、养护需要的以外，禁 3.【部委规章】《港口岸线使用审批管理办法》（2012年5 定》（中华人民共和国国务院令第671号，2004年6月29日公 1.【法律】《公路法》（1997年7月通过，2017年11月第五 的目录》第107项：“项目名称：改变绿化规划、绿化用地 止在公路两侧的建筑控制区内修建建筑物和地面构筑物；需 月交通运输部 国家发展和改革委员会令2012年第6号，2018 布，根据2016年8月25日，国务院发布关于修改《国务院对 次修正）第五十四条：“任何单位和个人未经县级以上地方 2.【部委规章】《港口工程建设管理规定》（2018年1月交 的使用性质审批；实施机关：城市人民政府绿化行政主管部 要在建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，应当事先经县 年5月修正）第二条：“在港口总体规划区内建设码头等港 确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》第二次修订 人民政府交通主管部门批准，不得在公路用地范围内设置公 通运输部令2018年第2号，2018年11月修正）第三条：“省 门。” 级以上地方人民政府交通主管部门批准。” 口设施使用港口岸线，应当按照本办法开展岸线使用审批。 ），《国务院决定对确需保留的行政审批项目设定行政许可 路标志以外的其他标志。” 级交通运输主管部门负责本行政区域内港口工程建设的监督 3.【地方性法规】《《山东省城市建设管理条例》（1996年 2.【行政法规】《公路安全保护条例》（2011年2月国务院 ”；第四条：“县级以上地方人民政府港口行政管理部门按 的目录》第107项：“项目名称：改变绿化规划、绿化用地 2.【地方性法规】《山东省公路路政条例》（2013年8月通 管理工作。所在地港口行政管理部门按照地方人民政府的规 12月14日山东省第八届人民代表大会常务委员会第二十五 1.【法律】《公路法》（1997年7月通过，2017年11月第五 令第593号）第二十七条：“进行下列涉路施工活动，建设 照本办法和省级人民政府规定的职责，具体实施港口岸线使 的使用性质审批；实施机关：城市人民政府绿化行政主管部 过）第十一条：“利用跨越公路桥梁等设施悬挂或者在公路 定具体实施本行政区域内港口工程建设的监督管理工作。” 次会议通过,根据2020年7月24日山东省第十三届人民代表大 次修正）第四十二条：“公路用地上的树木，不得任意砍伐 单位应当向公路管理机构提出申请：（一）因修建铁路、机 用审批的相关工作。” 门。” 用地范围内设置非公路标志的，应当依法向公路路政管理部 会常务委员会第二十二次会议《关于修改〈山东省农民专业 ；需要更新砍伐的，应当经县级以上地方人民政府交通主管 场、供电、水利、通信等建设工程需要占用、挖掘公路、公 4.【部委文件】《交通部关于发布港口深水岸线标准的公告 4.【地方性法规】《《山东省城市建设管理条例》（1996年 门申请许可，并提交施工图设计、施工方案及相应的技术评 合作社条例〉等十二件地方性法规的决定》第四次修正）》 部门同意后，依照《中华人民共和国森林法》的规定办理审 路用地或者使公路改线；（二）跨越、穿越公路修建桥梁、 》（交通部公告2004年第5号）：“港口深水岸线是指适宜 12月14日山东省第八届人民代表大会常务委员会第二十五 价报告。” 第三十八条“城市总体规划、各项专业规划确定的市政公用 批手续，并完成更新补种任务。” 渡槽或者架设、埋设管道、电缆等设施；（三）在公路用地 建设一定吨级以上泊位的港口岸线，按照所在水域分为沿海 次会议通过,根据2020年7月24日山东省第十三届人民代表大 1.【法律】《公路法》（1997年7月通过，2017年11月第五 设施用地、环卫设施用地、园林绿化用地和市政公用设施、 2.【行政法规】《公路安全保护条例》（2011年2月国务院 范围内架设、埋设管道、电缆等设施；（四）利用公路桥梁 港口深水岸线和内河港口深水岸线，分别制定标椎。” 会常务委员会第二十二次会议《关于修改〈山东省农民专业 次修正）第五十条：“超过公路、公路桥梁、公路隧道或汽 园林绿地等不得占用；确需占用的，必须经原批准机关批准 令第593号）第二十六条：“需要更新采伐护路林的，应当 、公路隧道、涵洞铺设电缆等设施；（五）利用跨越公路的 合作社条例〉等十二件地方性法规的决定》第四次修正）》 车渡船的限载、限高、限长标准的车辆，不得在由规定标准 。” 向公路管理机构提出申请，经批准方可更新采伐，并及时补 设施悬挂非公路标志；（六）在公路上增设或者改造平面交 第三十八条“城市总体规划、各项专业规划确定的市政公用 的公路、公路桥梁上或者公路隧道内行驶。不得使用汽车渡 种；不能及时补种的，应当交纳补种所需费用，由公路管理 叉道口；（七）在公路建筑控制区内埋设管道、电缆等设施 设施用地、环卫设施用地、园林绿化用地和市政公用设施、 船。超过公路或者公路桥梁限载标准确需行驶的，必须经县 1.【行政法规】《道路运输条例》（2004年4月国务院令第 机构代为补种。” 。” 园林绿地等不得占用；确需占用的，必须经原批准机关批准 级以上人民政府交通主管部门批准，并按要求采取有效的防 406号，2019年3月第三次修订）第二十四条：“申请从事货 3.【地方性法规】《山东省公路路政条例》（2013年8月通 3.【省政府规章】《山东省人民政府关于将部分省级行政权 。” 护措施；影响交通安全的，还应当经同级公安机关批准；运 运经营的，应当依法向工商行政管理机关办理有关登记手续 过）第十六条：“需要更新采伐公路用地范围内的护路林的 力事项调整由济南、青岛、烟台市实施的决定》（省政府令 载不可解体的超限物品的，应当按照指定的时间、路线、时 后，按照下列规定提出申请并分别提交符合本条例第二十一 ，应当向公路路政管理部门提出申请，经批准后方可更新采 第320号） 速行驶，并悬挂明显标志。” 条、第二十三条规定条件的相关材料：（一）从事危险货物 伐，并及时补种。” 4.【省委省政府文件】《山东省人民政府关于取消下放一批 1.【部委文件】《《交通运输部办公厅关于下放沿海省际客 2.【行政法规】《公路安全保护条例》（2011年2月国务院 运输经营以外的货运经营的，向县级道路运输管理机构提出 4.【地方性法规】《山东省农村公路条例》（2018年9月通 省级行政许可等事项的通知》（鲁政发〔2018〕35号） 船危险品船<船舶营业运输证>配发等管理事项的通知》》（ 令第593号）第三十六条：“申请公路超限运输许可按照下 申请。……使用总质量4500千克及以下普通货运车辆从事普 过）第三十一条：“县道、乡道用地上的树木不得擅自砍伐 交办水〔2021〕40号）自2021年7月1日起，将在北京、天 列规定办理：（三）在设区的市范围内跨区、县进行超限运 通货运经营的，无需按照本条规定申请取得道路运输经营许 ，确需更新砍伐的，应当经县级人民政府交通运输主管部门 津、河北、辽宁、吉林、黑龙江、上海、江苏、浙江、安徽 输的，向设区的市公路管理机构提出申请，由设区的市公路 可证及车辆营运证。” 同意后，依法办理审批手续，并完成更新补种任务。” 、福建、山东、湖北、广东、海南、重庆、四川、贵州、云 管理机构受理并审批；（四）在区、县范围内进行超限运输 1.【部委规章】《《公路建设市场管理办法》》（（2004年 5.【地方性法规】《山东省高速公路条例》（2000年10月通 南、新疆、陕西省（自治区、直辖市）注册的国内水路运输 的，向区、县公路管理机构提出申请，由区、县公路管理机 12月交通部令2005年第14号，2015年6月第二次修正））第 过）第二十二条：“高速公路用地内的树木，不得任意砍伐 企业经营的沿海省际客船、危险品船《船舶营业运输证》的 构受理并审批。” 十八条：“公路建设项目法人应当按照项目管理隶属关系将 ；需要更新砍伐的，应当按照有关规定办理审批手续，完成 配发、换发、补发、注销等管理事项，下放至企业所在地省 3.【部委规章】《超限运输车辆行驶公路管理规定》（2016 施工图设计文件报交通运输主管部门审批。” 更新补种任务。” 级水路运输管理部门负责办理。 年8月交通运输部令2016年第62号）第八条：“大件运输车 6.【省委省政府文件】《山东省人民政府办公厅转发省财政 1.【法律】《水法》（2002年10月施行，2016年7月第二次 2.【行政法规】《国内水路运输管理条例》（2012年10月国 辆行驶公路前，承运人应当按下列规定向公路管理机构申请 厅等部门关于在教育卫生计生交通运输领域开展省与市县事 修正）第七条：国家对水资源依法实行取水许可制度和有偿 务院令第625号，2017年3月修正）第八条：“经营水路运输 公路超限运输许可：（一）跨省、自治区、直辖市进行运输 权和支出责任划分试点的意见的通知》（鲁政办发〔2016〕 使用制度。但是，农村集体经济组织及其成员使用本集体经 业务，应当按照国务院交通运输主管部门的规定，经国务院 的，向起运地省级公路管理机构递交申请书。” 2号）：“（三）交通运输领域。1.省级事权：省级交通运 济组织的水塘、水库中的水的除外。 交通运输主管部门或者设区的市级以上地方人民政府负责水 输行政管理机构运行和管理；普通国道、省道日常养护等。 2.【行政法规】《取水许可和水资源费征收管理条例》（ 路运输管理的部门批准。” 1.【法律】《水法》（2002年10月施行，2016年7月第二次 ” 2006年2月国务院令第460号，2017年3月国务院令第676号修 3.【地方性法规】《山东省水路交通条例》（2016年9月通 修正）第七条：国家对水资源依法实行取水许可制度和有偿 改）第二十三条：取水工程或者设施竣工后，申请人应当按 过）第二十八条：“在通航水域内使用载客十二人以下的船 使用制度。但是，农村集体经济组织及其成员使用本集体经 照国务院水行政主管部门的规定，向取水审批机关报送取水 舶从事经营性运输的，应当符合下列条件，并经县级以上港 济组织的水塘、水库中的水的除外。 工程或者设施试运行情况等相关材料；经验收合格的，由审 航管理机构批准。”第二十九条：“在通航水域内使用浮桥 2.【地方性法规】《山东省水资源条例》（2017年9月通过 批机关核发取水许可证。直接利用已有的取水工程或者设施 从事经营性运输的，应当符合下列条件，并经县级以上港航 ）第四十四条：取水许可实行分级审批制度。取用水单位或 取水的，经审批机关审查合格，发给取水许可证。 管理机构批准。” 者个人应当向县级以上人民政府水行政主管部门提出申请， 3.【地方性法规】《山东省水资源条例》（2017年9月通过 4.【省委省政府文件】《山东省人民政府关于2015年第二批 并提交国家和省规定的材料。有下列情形之一的，应当向省 ）第四十四条：取水许可实行分级审批制度。取用水单位或 削减省级行政审批事项的通知》（鲁政字〔2015〕277号） 人民政府水行政主管部门提出取水许可申请：（一）在设区 者个人应当向县级以上人民政府水行政主管部门提出申请， 第20项“省内市际水路运输经营许可”第22项“省际、省内 的市边界河流、湖泊、水库取水的；（二）年取地表水一千 并提交国家和省规定的材料。有下列情形之一的，应当向省 市际普通货船船舶营业运输证配发”下放至设区市港航管理 五百万立方米、地下水五百万立方米以上的；（三）在地下 人民政府水行政主管部门提出取水许可申请：（一）在设区 机构。 水限制开采区年取地下水五万立方米以上的；（四）申请取 的市边界河流、湖泊、水库取水的；（二）年取地表水一千 5.【部委规章】《国内水路运输管理规定》（2014年1月交 县 县 县 县 县 县 县 县 县 县 县 县 县 按照属地 管理原则 ，负责本 行政区域 内改变绿 按照属地 化规划、 管理原则 绿化用地 ，负责本 的使用性 行政区域 质的事项 内改变绿 负责本行 审批 化规划、 政区域内 绿化用地 港口岸线 的使用性 使用申请 质的事项 的初审 负责县级 审批 发展改革 部门批准 立项的公 路、水运 负责本行 建设项目 政区域内 设计审批 农村公路 ；（下放 涉路工程 实质性审 建设许可 负责市场 核权到区 准入、投 县交通运 资建设、 输主管部 城市管理 门） 、环境保 负责组织 护、交通 申报国道 运输、民 、省道公 生保障等 路用地范 领域划入 围内护路 负责县区 区行政审 林更新采 内进行超 批服务局 伐申请材 限运输的 的行政许 料，组织 许可；按 可及关联 实施农村 照与省交 事项和收 负责本行 公路用地 通运输厅 费事项的 政区域内 范围内护 签订的委 办理，并 危险货物 路林更新 托协议授 承担相应 运输经营 采伐许可 予的部分 法律责任 以外的道 负责在通 省级权限 。 路货物运 航水域内 ，负责审 输经营许 使用浮桥 批受委托 可 、载客十 单位行政 二人以下 区域内的 负责本行 船舶从事 申请事项 政区域内 水路运输 ，每月5 除市级许 经营许可 日向省厅 可以外的 （含配发 业务处室 其他农村 （1）中 船舶营运 报送审批 公路建设 心城范围 证） 情况。 项目施工 外日取地 许可；（ 表水不足 下放实质 2万立方 (1)中心 性审核权 米的；（ 城范围外 到区县交 2）中心 日取地表 通运输主 城范围外 水不足2 管部门） 日取地下 万立方米 水不足 的；（2 3000立方 ）中心城 米的； 范围外日 取地下水 不足3000 立方米的 ； 1.【行政法规】《国务院对确需保留的行政审批项目设定行 政许可的决定》（国务院令第412号）附件第172项水利基 建项目初步设计文件审批。实施机关：县级以上人民政府水 行政主管部门。 2.【部委规章】《水利工程建设程序管理暂行规定》（1998 1.【法律】《水法》（2002年10月施行，2016年7月第二次 年1月印发，2017年12月修改）第七条：初步设计阶段。1 修正）第二十五条：农村集体经济组织或者其成员依法在本 ．初步设计是根据批准的可行性研究报告和必要而准确的设 集体经济组织所有的集体土地或者承包土地上投资兴建水工 计资料，对设计对象进行通盘研究，阐明拟建工程在技术上 程设施的，按照谁投资建设谁管理和谁受益的原则，对水工 的可行性和经济上的合理性，规定项目的各项基本技术参数 程设施及其蓄水进行管理和合理使用。农村集体经济组织修 1.【法律】《水法》（2002年10月施行，2016年7月第二次 ，编制项目的总概算。初步设计任务应择优选择有项目相应 建水库应当经县级以上地方人民政府水行政主管部门批准。 修正）第三十九条：国家实行河道采砂许可制度。河道采砂 资格的设计单位承担，依照有关初步设计编制规定进行编制 许可制度实施办法，由国务院规定。 。2．初步设计报告应按照《水利水电工程初步设计报告编 2.【行政法规】《中华人民共和国河道管理条例》（1988年 制规程》编制。3．初步设计文件报批前，一般须由项目法 国务院令第3号发布，2018年3月修正）第二十五条：在河道 人委托有相应资格的工程咨询机构或组织行业各方面（包括 1.【法律】《水法》（2002年10月施行，2016年7月第二次 管理范围内进行下列活动，必须报经河道主管机关批准；涉 管理、设计、施工、咨询等方面）的专家，对初步设计中的 修正）第三十八条：在河道管理范围内建设桥梁、码头和其 及其他部门的，由河道主管机关会同有关部门批准：（一） 重大问题，进行咨询论证。设计单位根据咨询论证意见，对 他拦河、跨河、临河建筑物、构筑物，铺设跨河管道、电缆 采砂、取土、淘金、弃置砂石或者淤泥； 初步设计文件进行补充、修改、优化。初步设计由项目法人 ，应当符合国家规定的防洪标准和其他有关的技术要求，工 3.【地方性法规】《山东省水资源条例》（2017年9月通过 组织审查后，按国家现行规定权限向主管部门申报审批。4 程建设方案应当依照防洪法的有关规定报经有关水行政主管 1.【行政法规】《中华人民共和国河道管理条例》（1988年 ）第三十六条：在河道、湖泊、水库、人工水道、蓄滞洪区 ．设计单位必须严格保证设计质量，承担初步设计的合同责 部门审查同意。 国务院令第3号发布，2018年3月修正）第二十五条：在河道 等管理范围内采砂、取土、淘金的，应当依法报经批准，并 任。初步设计文件经批准后，主要内容不得随意修改、变更 2.【省政府规章】《山东省灌区管理办法》（省政府令第 管理范围内进行下列活动，必须报经河道主管机关批准；涉 按照批准的范围和方式作业。 ，并作为项目建设实施的技术文件基础。如有重要修改、变 100号，2018年1月修改）第十三条：在灌区工程管理范围 及其他部门的，由河道主管机关会同有关部门批准：（一） 4.【省政府规章】《山东省实施<河道管理条例>办法》（ 更，须经原审批机关复审同意。 内，兴建跨渠、临渠、穿渠等工程，应当符合灌区工程引水 采砂、取土、淘金、弃置砂石或者淤泥；（二）爆破、钻探 1991年省政府令第19号发布,2018年2月修订）第二十一条： 1.【法律】《水土保持法》（1991年6月通过，2010年12月 、输水、蓄水、排水要求和其他技术要求。建设单位应当将 、挖筑鱼塘；（三）在河道滩地存放物料、修建厂房或者其 在河道管理范围内采砂、取土、淘金，必须按照河道管理权 修订）第二十五条：在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持 工程建设方案报有管辖权的水行政主管部门审查同意后，方 他建筑设施；（四）在河道滩地开采地下资源及进行考古发 限，向河道主管机关提出申请，领取采砂许可证，按照许可 规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办可能造成水土 可办理其他审批手续。安排施工时，建设单位必须按照水行 掘。 证规定的范围和作业方式进行。 流失的生产建设项目，生产建设单位应当编制水土保持方案 政主管部门审查批准的位置和界限进行。 2.【地方性法规】《山东省实施〈防洪法〉办法》（1999年 ，报县级以上人民政府水行政主管部门审批，并按照经批准 3.【法律】《防洪法》（1997年8月通过，2016年7月修正） 1.【法律】《畜牧法》（2005年12月通过，2015年4月修订 8月通过，2015年7月修订）第十五条 在河道、湖泊、水库 的水土保持方案，采取水土流失预防和治理措施。第二十六 第二十七条：建设跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、 ，2015年4月24日修订，2023年3月1日实施）第二十七条“ 大坝管理范围内进行下列活动，必须报经县级以上水行政主 条：依法应当编制水土保持方案的生产建设项目，生产建设 道路、渡口、管道、缆线、取水、排水等工程设施，应当符 种畜禽生产经营许可证应当注明生产经营者名称、场（厂） 管部门批准：（一）爆破、钻探、打井；（二）采砂、采石 单位未编制水土保持方案或者水土保持方案未经水行政主管 合防洪标准、岸线规划、航运要求和其他技术要求，不得危 址、生产经营范围及许可证有效期的起止日期等。” 、取土、淘金；（三）挖筑鱼塘、堆放物料；（四）开垦土 部门批准的，生产建设项目不得开工建设。 害堤防安全，影响河势稳定、妨碍行洪畅通；其可行性研究 2.【法律】《畜牧法》（2005年12月通过，2015年4月修订 地、开采地下资源、进行考古发掘；（五）在堤坝、坝体及 1.【法律】《畜牧法》（2005年12月通过，2015年4月修订 2.【地方性法规】《山东省水土保持条例》（2014年5月通 报告按照国家规定的基本建设程序报请批准前，其中的工程 ，2015年4月24日修订，2023年3月1日实施）第二十一条“ 泄洪、输水建筑物上的交通桥行驶载有易燃易爆物品的车辆 ）第十五条：“从境外引进畜禽遗传资源的，应当向省级人 过，2017年9月修改）第二十二条第二款：水土保持方案实 建设方案应当经有关水行政主管部门根据前述防洪要求审查 培育的畜禽新品种、配套系和新发现的畜禽遗传资源在销售 、履带式车辆、超设计荷载标准的车辆及雨雪泥泞期间行驶 民政府畜牧兽医行政主管部门提出申请；受理申请的畜牧兽 行分级审批制度。县级以上人民政府有关部门审批、核准或 同意。 、推广前，应当通过国家畜禽遗传资源委员会审定或者鉴定 机动车辆。前款规定的活动，涉及其他部门的，按照有关法 医行政主管部门经审核，报国务院畜牧兽医行政主管部门经 者备案的生产建设项目，其水土保持方案由同级人民政府水 4.【行政法规】《南水北调工程供用水管理条例》（2014年 ，并由国务院农业农村主管部门公告。畜禽新品种、配套系 律、法规规定办理。 评估论证后批准。”第二十二条：“从事种畜禽生产经营或 行政主管部门审批。 2月公布施行）第四十四条：在南水北调工程管理范围和保 1.【行政法规】《乳品质量安全监督管理条例》（2008年国 的审定办法和畜禽遗传资源的鉴定办法，由国务院农业农村 3.【地方性法规】《山东省湖泊保护条例》（2012年9月通 者生产商品代仔畜、雏禽的单位、个人，应当取得种畜禽生 护范围内建设桥梁、码头、公路、铁路、地铁、船闸、管道 务院令第536号）第二十条：“第二十条 生鲜乳收购站应 主管部门制定。审定或者鉴定所需的试验、检测等费用由申 过，2018年1月修改）第三十四条：在湖泊保护范围内进行 产经营许可证。”第二十四条：“申请取得生产家畜卵子、 、缆线、取水、排水等工程设施，按照国家规定的基本建设 当由取得工商登记的乳制品生产企业、奶畜养殖场、奶农专 请者承担。” 下列活动，必须报有管辖权的水行政主管部门批准；涉及其 冷冻精液、胚胎等遗传材料的生产经营许可证，应当向省级 程序报请审批、核准时，审批、核准单位应当征求南水北调 业生产合作社开办，并具备下列条件，取得所在地县级人民 3.【法律】《畜牧法》（2005年12月通过，2015年4月修订 他部门的，按照有关法律、法规的规定办理：（一）采砂、 人民政府畜牧兽医行政主管部门提出申请。其他种畜禽的生 工程管理单位对拟建工程设施建设方案的意见。 政府畜牧兽医主管部门颁发的生鲜乳收购许可证” ，2015年4月24日修订，2023年3月1日实施）第二十四条“ 取土、淘金、弃置砂石或者淤泥；（二）爆破、钻探、挖筑 1.【行政法规】《乳品质量安全监督管理条例》（2008年国 产经营许可证由县级以上地方人民政府畜牧兽医行政主管部 5.【地方性法规】《山东省水资源条例》（2017年9月通过 2.【部委规章】《生鲜乳生产收购管理办法》（2008年11月 从事种畜禽生产经营或者生产经营商品代仔畜、雏禽的单位 鱼塘；（三）存放物料、修建厂房或者其他建筑设施；（四 务院令第536号）第二十五条：“生鲜乳运输车辆应当取得 门审核发放，具体审核发放办法由省级人民政府规定。种畜 ）第三十五条：在河道、湖泊、水库、大坝、灌区工程管理 农业部令第15号）第十八条：“取得工商登记的乳制品生产 、个人，应当取得种畜禽生产经营许可证。” ）开采地下资源及进行考古发掘。 所在地县级人民政府畜牧兽医主管部门核发的生鲜乳准运证 禽生产经营许可证样式由国务院畜牧兽医行政主管部门制定 范围内建设桥梁、码头和其他拦水、跨水、排水、临水工程 企业、奶畜养殖场、奶农专业生产合作社开办生鲜乳收购站 4.【部委规章】《家畜遗传材料生产许可办法》（农业部令 4.【省政府规章】《山东省实施<河道管理条例>办法》（ 明，并随车携带生鲜乳交接单。” ，许可证有效期为三年。” 建筑物、构筑物，铺设跨水工程管道、电缆等，其工程建设 ，应当符合法定条件，向所在地县级人民政府畜牧兽医主管 2015年3号）第五条 申请取得家畜遗传材料生产许可的，应 1991年省人民政府令第19号发布,2018年2月修订）第二十一 2.【部委规章】《生鲜乳生产收购管理办法》（2008年11月 2.【部委规章】《家畜遗传材料生产许可办法》（农业部令 方案应当符合国家规定的防洪标准和其他有关的技术要求， 1.【法律】《动物防疫法》（1997年7月3日第八届全国人大 部门提出申请。”第十九条：“县级人民政府畜牧兽医主管 当向所在地省级人民政府畜牧兽医行政主管部门提出，并提 条：在河道管理范围内采砂、取土、淘金，必须按照河道管 农业部令第15号）第二十六条：“运输生鲜乳的车辆应当取 2015年3号）第五条 申请取得家畜遗传材料生产许可的，应 并报有管辖权的水行政主管部门审查同意。因建设前款规定 常委会第二十六次会议通过，2021年1月22日第十三届全国 部门应当自受理申请材料之日起20日内，完成申请材料的审 交以下材料： 理权限，向河道主管机关提出申请，领取采砂许可证，按照 得所在地县级人民政府畜牧兽医主管部门核发的生鲜乳准运 当向所在地省级人民政府畜牧兽医行政主管部门提出，并提 的工程设施，占压、损坏原有水工程设施的，建设单位应当 人大常委会第二十五次会议第二次修订）第二十五条：“国 核和对生鲜乳收购站的现场核查。符合规定条件的，向申请 5.【政府规章】《山东省种畜禽生产经营管理办法》（2010 许可证规定的范围和作业方式进行。 证明。无生鲜乳准运证明的车辆，不得从事生鲜乳运输。” 交以下材料： 在限期内恢复原状；无法恢复的，应当依法予以补偿。 家实行动物防疫条件审查制度。开办动物饲养场和隔离场所 人颁发生鲜乳收购许可证，并报省级人民政府畜牧兽医主管 年3月山东省人民政府令第223号，2016年4月修订）第二十 第二十八条：“生鲜乳运输车辆的所有者，应当向所在地县 3.【政府规章】《山东省种畜禽生产经营管理办法》（2010 6.【地方性法规】《山东省胶东调水条例》（2011年11月 、动物屠宰加工场所以及动物和动物产品无害化处理场所， 部门备案。不符合条件的，书面通知当事人，并说明理由。 条：“申请人取得生产家畜卵子、冷冻精液、胚胎等遗传材 1.【法律】《动物防疫法》（1997年7月3日第八届全国人大 级人民政府畜牧兽医主管部门提出生鲜乳运输申请。县级人 年3月山东省人民政府令第223号，2016年4月修订）第二十 通过）第十一条：在胶东调水工程管理范围内建设桥梁和其 应当向县级以上地方人民政府农业农村主管部门提出申请， ”第二十条：“生鲜乳收购许可证有效期2年。有效期满后 料的生产经营许可证，应当向省畜牧兽医行政主管部门提出 常委会第二十六次会议通过，2021年1月22日第十三届全国 民政府畜牧兽医主管部门应当自受理申请之日起5日内，对 条：“申请人取得生产家畜卵子、冷冻精液、胚胎等遗传材 它拦水、跨水、临水工程建筑物、构筑物，或者铺设跨水工 并附具相关材料。受理申请的农业农村主管部门应当依照本 ，需要继续从事生鲜乳收购的，应当在生鲜乳收购许可证有 申请，省畜牧兽医行政主管部门应当自收到申请之日起60个 人大常委会第二十五次会议第二次修订）第二十五条：“国 车辆进行检查，符合规定条件的，核发生鲜乳准运证明。不 料的生产经营许可证，应当向省畜牧兽医行政主管部门提出 程管道、电缆等工程设施的，应当经胶东调水机构同意。前 法和《中华人民共和国行政许可法》的规定进行审查。经审 效期满30日前，持原证重新申请。重新申请的程序与原申请 工作日内完成审批。”第二十一条：“申请取得畜禽原种场 家实行动物防疫条件审查制度。开办动物饲养场和隔离场所 符合条件的，书面通知当事人，并说明理由。” 申请，省畜牧兽医行政主管部门应当自收到申请之日起60个 款所列各类工程需要维护、检修的，应当事先书面征得胶东 查合格的，发给动物防疫条件合格证；不合格的，应当通知 程序相同。生鲜乳收购站的名称或者负责人变更的，应当向 、曾祖代场、遗传资源场、祖代种禽场、一级种畜繁育场和 、动物屠宰加工场所以及动物和动物产品无害化处理场所， 工作日内完成审批。”第二十一条：“申请取得畜禽原种场 调水机构同意，并不得影响工程正常运行。因工程建设需要 1.【法律】《动物防疫法》（2007年8月30日中华人民共和 申请人并说明理由”。 原发证机关申请换发生鲜乳收购许可证，并提供相应证明材 从境外直接引进种畜禽的种畜禽场的生产经营许可证，申请 应当向县级以上地方人民政府农业农村主管部门提出申请， 、曾祖代场、遗传资源场、祖代种禽场、一级种畜繁育场和 占用胶东调水工程设施的，建设单位应当予以补偿。 国主席令第七十一号，2013年06月29日全国人大常委会关于 2.【部委规章】《动物防疫条件审查办法》（2010年1月21 料。” 人应当向所在地县级人民政府畜牧兽医行政主管部门提出申 并附具相关材料。受理申请的农业农村主管部门应当依照本 从境外直接引进种畜禽的种畜禽场的生产经营许可证，申请 7.【地方性法规】《山东省实施〈防洪法〉办法》（1999年 修改《中华人民共和国文物保护法》等十二部法律的决定修 日农业部第7号令发布）第二条：“动物饲养场、养殖小区 请，经县级人民政府畜牧兽医行政主管部门和设区的市人民 法和《中华人民共和国行政许可法》的规定进行审查。经审 人应当向所在地县级人民政府畜牧兽医行政主管部门提出申 8月通过，2015年7月修订）第十九条 ：防洪法第二十七条 正，2015年04月24日全国人大常委会关于修改《中华人民共 、动物隔离场所、动物屠宰加工场所以及动物和动物产品无 政府畜牧兽医行政主管部门审核后，报省畜牧兽医行政主管 查合格的，发给动物防疫条件合格证；不合格的，应当通知 请，经县级人民政府畜牧兽医行政主管部门和设区的市人民 规定的工程建设方案，由县级以上水行政主管部门按照下列 和国电力法》等六部法律的决定修订）第五十一条：“设立 害化处理场所，应当符合本办法规定的动物防疫条件，并取 部门”。第二十二条：“申请取得二级种畜繁育场、父母代 申请人并说明理由”。 政府畜牧兽医行政主管部门审核后，报省畜牧兽医行政主管 权限办理：（一）本办法第五条第二款所列河道干流、湖泊 从事动物诊疗活动的机构，应当向县级以上地方人民政府兽 得《动物防疫条件合格证》”。第二十八条“兴办动物饲养 种禽场、生猪人工授精站、冻精胚胎经营点的生产经营许可 2.【部委规章】《动物防疫条件审查办法》（2010年1月21 部门”。第二十二条：“申请取得二级种畜繁育场、父母代 上，由省以上审批立项或者涉及市（地）边界河道管理范围 医主管部门申请动物诊疗许可证。受理申请的兽医主管部门 场、养殖小区和动物屠宰加工场所的，县级地方人民政府兽 证，申请人应当向所在地县级人民政府畜牧兽医行政主管部 日农业部第7号令发布）第二条：“动物饲养场、养殖小区 种禽场、生猪人工授精站、冻精胚胎经营点的生产经营许可 内的建设项目，由省水行政主管部门审查同意；其他项目， 应当依照本法和《中华人民共和国行政许可法》的规定进行 医主管部门应当自收到申请之日起20个工作日内完成材料和 门提出申请；收到申请的畜牧兽医行政主管部门应当自收到 、动物隔离场所、动物屠宰加工场所以及动物和动物产品无 证，申请人应当向所在地县级人民政府畜牧兽医行政主管部 由市（地）水行政主管部门审查同意。（二）其他河道管理 审查。经审查合格的，发给动物诊疗许可证；不合格的，应 现场审查，审查合格的，颁发《动物防疫条件合格证》；审 申请之日起5个工作日内完成审核，并报设区的市人民政府 害化处理场所，应当符合本办法规定的动物防疫条件，并取 门提出申请；收到申请的畜牧兽医行政主管部门应当自收到 范围内的建设项目，由市（地）、县（市、区）水行政主管 当通知申请人并说明理由。” 查不合格的，应当书面通知申请人，并说明理由”。第二十 畜牧兽医行政主管部门；设区的市人民政府畜牧兽医行政主 得《动物防疫条件合格证》”。第二十八条“兴办动物饲养 申请之日起5个工作日内完成审核，并报设区的市人民政府 部门按照管理权限审查同意，并报上一级水行政主管部门备 2.【部委规章】《动物诊疗机构管理办法》（2008年11月26 九条：“兴办动物隔离场所、动物和动物产品无害化处理场 管部门应当自接到审核意见之日起20个工作日内完成审批。 场、养殖小区和动物屠宰加工场所的，县级地方人民政府兽 畜牧兽医行政主管部门；设区的市人民政府畜牧兽医行政主 案。经批准的建设项目，建设单位在开工前，应当到有管辖 日农业部令第19号发布，2017年11月30日农业部令2017年 所的，县级地方人民政府兽医主管部门应当自收到申请之日 ”第二十三条：“申请取得家畜配种改良站点、单独孵化坊 医主管部门应当自收到申请之日起20个工作日内完成材料和 县 县 县 县 县 县 县 县 县 县 县 县 县 由县（区 ）人民政 府确定1. 小(2)型 水库除险 负责本区 加固工程 农村集体 ；小(2) 经济组织 型水库新 修建水库 建及增容 审批 工程； 依法实施 2.县区行 本辖区河 政区域内 道采砂的 中小河流 行政许可 治理或水 在区县的 资源调配 河道上建 项目； 设项目的 3.县区级 行政许可 审批立项 。 负责本区 的项目或 河道管理 可研文件 范围内有 批复中明 关活动（ 确由县区 不含河道 级审批初 县级审批 采砂）审 步设计的 、核准或 批 项目； 者备案的 4.由县区 生产建设 级城乡水 项目；其 一级种畜 务局批复 中，受省 繁育场和 初步设计 厅委托济 从境外直 项目的重 南高新区 接引进种 大设计变 实施本辖 畜禽场， 更文件。 1.负责种 区内除跨 二级种畜 畜禽生产 设区的市 繁育场、 经营许可 项目、水 父母代种 证申报材 利部下放 禽场以外 料初审、 省级审批 1、核发 的生产经 上报。2. 的项目、 生鲜乳收 营许可 审批家畜 涉及国家 购许可证 配种改良 级或省级 。2、负 站点、单 水土流失 责辖区奶 核发生鲜 独孵化坊 重点预防 畜饲养以 乳准运证 (场)的生 区或重点 及生鲜乳 ，负责生 产经营许 治理区的 生产环节 鲜乳运输 可证。3. 项目以外 、收购环 环节的行 负责市级 的生产建 负责动物 节的行政 政许可 下放的审 设项目水 隔离场所 许可 批事项办 土保持方 、动物和 理。 案审批 动物产品 无害化处 负责动物 理场所的 隔离场所 初审；负 、动物和 责动物饲 动物产品 养场、养 无害化处 殖小区和 负责本辖 理场所的 动物屠宰 区动物诊 初审；负 加工场所 疗机构审 责动物饲 的审查发 查发证 养场、养 证 殖小区和 动物屠宰 加工场所 的审查发 证 1.【法律】《动物防疫法》（1997年7月3日第八届全国人大 常委会第二十六次会议通过，2021年1月22日第十三届全国 人大常委会第二十五次会议第二次修订）第四十八条：“动 物卫生监督机构依照本法和国务院农业农村主管部门的规定 对动物、动物产品实施检疫”。第四十九条：“屠宰、出售 1.【行政法规】《兽药管理条例》（2004年4月9日国务院令 或者运输动物以及出售或者运输动物产品前，货主应当按照 第404号公布，2020年国务院令第726号部分修订。）第二十 国务院农业农村主管部门的规定向所在地动物卫生监督机构 二条：“符合前款规定条件的，申请人方可向市、县人民政 申报检疫”。 府兽医行政管理部门提出申请，并附具符合前款规定条件的 2.【地方性法规】《山东省动物防疫条例》（2017年1月18 证明材料；经营兽用生物制品的，应当向省、自治区、直辖 1.【行政法规】《兽药管理条例》（2004年4月9日国务院令 日山东省第十二届人民代表大会常务委员会第二十五次会议 市人民政府兽医行政管理部门提出申请，并附具符合前款规 第404号公布，2020年国务院令第726号部分修订。）第二十 通过 2021年12月3日山东省第十三届人民代表大会常务委 定条件的证明材料。” 二条：“符合前款规定条件的，申请人方可向市、县人民政 员会第三十二次会议修正）第三十一条 动物检疫机构受理 2.【部委规章】《兽用安钠咖管理规定》（1999年3月农牧 府兽医行政管理部门提出申请，并附具符合前款规定条件的 检疫申报后，应当指派官方兽医依照国家标准、技术规程等 发5号公布，2007年11月农业部令第6号修订）四、各省、自 证明材料；经营兽用生物制品的，应当向省、自治区、直辖 实施检疫。\n检疫合格的，由官方兽医按照国家规定出具动 1.【行政法规】《生猪屠宰管理条例》（1997年12月19日 治区、直辖市畜牧（农牧、农业）厅（局）负责本辖区兽用 市人民政府兽医行政管理部门提出申请，并附具符合前款规 物检疫合格证明，对动物产品加施检疫标志；检疫不合格的 中华人民共和国国务院令第238号公布，2007年12月19日国 安钠咖的监督管理工作，并确定省级总经销单位和基层定点 定条件的证明材料。” ，出具检疫处理通知单，并由货主在动物防疫主管部门监督 务院第201次常务会议第一次修订通过，根据2016年2月6日 经销单位、定点使用单位，负责核发兽用安钠咖注射液经销 2.【部委规章】《兽用安钠咖管理规定》（1999年3月农牧 下处理，相关费用由货主承担。 《国务院关于修改部分行政法规的决定》第三次修订）第六 、使用卡。并于每年十月底前将下年度需求计划上报农业部 发5号公布，2007年11月农业部令第6号修订）四、各省、自 3.【部委规章】《动物检疫管理办法》（农业农村部令2022 条：“生猪定点屠宰厂（场）由设区的市级人民政府根据设 畜牧兽医局。 1.【行政法规】《农药管理条例》（1997年5月8日国务院令 治区、直辖市畜牧（农牧、农业）厅（局）负责本辖区兽用 年第7号）第七条 县级以上地方人民政府的动物卫生监督机 置规划，组织畜牧兽医行政主管部门、环境保护主管部门以 3.【法律】《山东省人民政府关于将部分省级行政权力事项 第216号发布，2022年3月29日修订）第二十四条：“国家实 安钠咖的监督管理工作，并确定省级总经销单位和基层定点 构负责本行政区域内动物检疫工作，依照《中华人民共和国 及其他有关部门，依照本条例规定的条件进行审查，经征求 调整由济南、青岛、烟台市实施的决定》（2018年8月山东 行农药经营许可制度，但经营卫生用农药的除外。农药经营 经销单位、定点使用单位，负责核发兽用安钠咖注射液经销 动物防疫法》、本办法以及检疫规程等规定实施检疫。\n动 省、自治区、直辖市人民政府畜牧兽医行政主管部门的意见 省人民政府第320号令）“决定将70项省级行政权力事项调 者应当具备下列条件，并按照国务院农业主管部门的规定向 、使用卡。并于每年十月底前将下年度需求计划上报农业部 物卫生监督机构的官方兽医实施检疫，出具动物检疫证明、 确定，并颁发生猪定点屠宰证书和生猪定定点屠宰标志牌。 整由济南、青岛、烟台市实施。”“附件：调整由济南、青 县级以上地方人民政府农业主管部门申请农药经营许可证： 畜牧兽医局。 加施检疫标志，并对检疫结论负责。 1.【行政法规】《农业机械安全监督管理条例》（2009年9 ” 岛、烟台市实施的省级行政权力事项，序号63” （一）有具备农药和病虫害防治专业知识，熟悉农药管理规 3.【法律】《山东省人民政府关于将部分省级行政权力事项 月国务院令第563号公布，2019年3月修订）第二十二条：“ 2.【省政府规章】《山东省畜禽屠宰管理办法》（2019年12 定，能够指导安全合理使用农药的经营人员；（二）有与其 调整由济南、青岛、烟台市实施的决定》（2018年8月山东 拖拉机、联合收割机操作人员经过培训后，应当按照国务院 月山东省人民政府令第328号）第四十一条 本办法自2020 他商品以及饮用水水源、生活区域等有效隔离的营业场所和 省人民政府第320号令）“决定将70项省级行政权力事项调 农业机械化主管部门的规定，参加县级人民政府农业机械化 年5月1日起施行。2011年8月15日山东省人民政府公布的《 仓储场所，并配备与所申请经营农药相适应的防护设施；（ 整由济南、青岛、烟台市实施。”“附件：调整由济南、青 主管部门组织的考试。考试合格的，农业机械化主管部门应 山东省生猪屠宰管理办法》（山东省人民政府令第240号） 1.【法律】《种子法》（2000年7月通过，2021年12月第三 三）有与所申请经营农药相适应的质量管理、台账记录、安 岛、烟台市实施的省级行政权力事项，序号63” 当在2个工作日内核发相应的操作证件。拖拉机、联合收割 同时废止。 次修订）第三十一条：“从事种子进出口业务的种子生产经 全防护、应急处置、仓储管理等制度。经营限制使用农药的 机操作证件有效期为6年；有效期满，拖拉机、联合收割机 营许可证，由国务院农业农村、林业草原主管部门核发。国 ，还应当配备相应的用药指导和病虫害防治专业技术人员， 操作人员可以向原发证机关申请续展。未满18周岁不得操作 务院农业农村、林业草原主管部门可以委托省、自治区、直 并按照所在地省、自治区、直辖市人民政府农业主管部门的 拖拉机、联合收割机。操作人员年满70周岁的，县级人民政 辖市人民政府农业农村、林业草原主管部门接收申请材料。 规定实行定点经营。县级以上地方人民政府农业主管部门应 1.【行政法规】《植物检疫条例》（1983年1月3日国务院发 府农业机械化主管部门应当注销其操作证件。” ”第九十一条：“国家加强中药材种质资源保护，支持开展 当自受理申请之日起20个工作日内作出审批决定。符合条件 布，1992年5月13日国务院令第98号、2017年10月7日国务 中药材育种科学技术研究。草种、烟草种、中药材种、食用 的，核发农药经营许可证；不符合条件的，书面通知申请人 院令第687号修订）第二条：“县级以上地方各级农业主管 菌菌种的种质资源管理和选育、生产经营、管理等活动，参 并说明理由。” 部门、林业主管部门所属的植物检疫机构，负责执行国家的 照本法执行。” 2.【部委规章】《农药经营许可管理办法》（2017年6月农 植物检疫任务。”第十一条:“种子、苗木和其他繁殖材料 1.【行政法规】《野生植物保护条例》（1996年9月国务院 2.【部委规章】《食用菌菌种管理办法》（2006年3月27日以 业部令2017年第5号）第三条：“在境内销售农药的，应当 的繁育单位，必须有计划地建立无植物检疫对象的种苗繁育 令第204号发布，2017年10月国务院令第687号修订）第十 农业部令第62号公布，2015年4月29日农业部令2015年第1 取得农药经营许可证。”第四条：“农业部负责监督指导全 基地、母树林基地。试验、推广的种子、苗木和其他繁殖材 六条：“因科学研究、人工培育、文化交流等特殊需要，采 号修订）第十四条：母种和原种《食用菌菌种生产经营许可 国农药经营许可管理工作。限制使用农药经营许可由省级人 料，不得带有植物检疫对象。植物检疫机构应实施产地检疫 集国家一级保护野生植物的，应当按照管理权限向国务院林 证》，由所在地县级人民政府农业行政主管部门审核，省级 民政府农业主管部门（以下简称省级农业部门）核发；其他 。” 业行政主管部门或者其授权的机构申请采集证；或者向采集 人民政府农业行政主管部门核发，报农业部备案。栽培种《 农药经营许可由县级以上地方人民政府农业主管部门（以下 1.【行政法规】《野生植物保护条例》（1996年9月国务院 2.【法律】《植物检疫条例实施细则（农业部分）》（（ 地的省、自治区、直辖市人民政府农业行政主管部门或者其 食用菌菌种生产经营许可证》由所在地县级人民政府农业行 简称县级以上地方农业部门）根据农药经营者的申请分别核 令第204号发布，2017年10月国务院令第687号修订）第十 1995年2月25日农业农村部令第5号发布，1997年12月25日 授权的机构申请采集证。” 政主管部门核发，报省级人民政府农业行政主管部门备案。 发。” 六条：“因科学研究、人工培育、文化交流等特殊需要，采 农业农村部令第39号第1次修订，2004年7月1日农业农村部 2.【部委规章】《农业野生植物保护办法》（2002年9月农业 3.【地方性法规】《山东省人民代表大会常务委员会关于向 3.【规范性文件】《山东省农药经营许可审查细则（试行） 集国家一级保护野生植物的，应当按照管理权限向国务院林 令第38号第2次修订，2007年11月8日农业农村部第6号第3 部令第21号公布，2004年7月农业部令第38号、2013年12月 中国（山东）自由贸易试验区和中国—上海合作组织 》（试行）》（鲁农政法字〔2018〕1号）第四条：“限制 业行政主管部门或者其授权的机构申请采集证；或者向采集 次修订））第三条：农业部主管全国农业植物检疫工作，其 1.【法律】《种子法》（2000年7月8日审议通过，2004年8 农业部令第5号、2016年5月农业部令第3号、2022年1月7日 地方经贸合作示范区下放部分行政权力事项的决定》（2020 使用农药经营许可由省农业厅核发，农药经营许可证经营范 地的省、自治区、直辖市人民政府农业行政主管部门或者其 执行机构是所属的植物检疫机构；各省、自治区、直辖市农 月28日第一次修正，2013年6月29日第二次修正，2015年11 农业农村部令2022年第1号修订）第十五条：“申请采集国 年6月12日公布）一、对涉及国家安全、公共安全、人民生 围标注为‘农药’。限制使用农药实行定点经营、实名制购 授权的机构申请采集证。” 业主管部门主管本地区的农业植物检疫工作；县级以上地方 月4日修订,2021年12月24日第三次修订）第三十一条：“从 家重点保护野生植物，应当填写《国家重点保护野生植物采 命健康安全和意识形态安全以及法律、法规明确规定不能下 买。”第五条：“限制使用以外的其他农药经营许可一般由 2.【行政法规】《野生植物保护条例》（1996年9月国务院 各级农业主管部门所属的植物检疫机构负责执行本地区的植 事种子进出口业务的种子生产经营许可证，由国务院农业农 集申请表》，经采集地县级农业农村主管部门签署审核意见 放行使的省级、市级行政权力事项，由省人民政府、两区所 县级农业主管部门核发。设立的分支机构分布在两个以上县 令第204号发布，2017年10月国务院令第687号修订）第十 物检疫任务。第四条：（三）地（市）、县级植物检疫机构 村、林业草原主管部门核发。国务院农业农村、林业草原主 后，向采集地省级农业农村主管部门或其授权的野生植物保 在地设区的市人民政府分别制定清单，清单之外的省级、市 （市、区）域，且在同一设区市域，也可由设区市农业主管 1.【行政法规】《直销管理条例》（2005年8月通过，国务 六条：“因科学研究、人工培育、文化交流等特殊需要，采 的主要职责：4.在种子、苗木和其他繁殖材料的繁育基地执 管部门可以委托省、自治区、直辖市人民政府农业农村、林 护管理机构申请办理采集许可证。” 级行政权力事项可以下放两区实施。 部门核发；设立的分支机构分布在两个以上设区市域的，可 院令第443号）第八条：“申请成为直销企业应当填写申请 集国家一级保护野生植物的，应当按照管理权限向国务院林 行产地检疫。第十八条第一款：各级植物检疫机构对本辖区 业草原主管部门接收申请材料。从事主要农作物杂交种子及 3.【规范性文件】《国务院关于取消和下放一批行政审批项 4.【省政府规章】《山东省人民政府关于调整实施部分省级 由省农业厅核发。农药经营许可证经营范围标注‘农药（限 表，并提交下列申请文件、资料：（三）市场计划报告书， 业行政主管部门或者其授权的机构申请采集证；或者向采集 的原种场、良种场、苗圃以及其他繁育基地，按照国家和地 其亲本种子、林木良种繁殖材料生产经营的，以及符合国务 目的决定》（国发〔2013〕44号）第二十九条：“采集农业 行政权力事项的决定》（省政府令第333号）第一条：“调 制使用农药除外）’”。 包括依照本条例第十条规定拟定的经当地县级以上人民政府 地的省、自治区、直辖市人民政府农业行政主管部门或者其 方制定的《植物检疫操作规程》实施产地检疫，有关单位或 院农业农村主管部门规定条件的实行选育生产经营相结合的 主管部门管理的国家一级保护野生植物审批下放至省级人民 整下放部分省级行政权力事项。将316项省级行政权力事项 认可的从事直销活动地区的服务网点方案”。第十条：“直 授权的机构申请采集证。” 个人应给予必要的配合和协助。第十九条：种苗繁育单位或 1.【行政法规】《对外劳务合作管理条例》（2012年6月国 农作物种子企业的种子生产经营许可证，由省、自治区、直 政府农业（草原、渔业）行政主管部门实施。” 调整由济南、青岛、烟台3市实施（第二批），将103项省级 销企业从事直销活动，必须在拟从事直销活动的省、自治区 3.【部委规章】《农业野生植物保护办法》（2002年9月农业 个人必须有计划地在无植物检疫对象分布的地区建立种苗繁 务院令第620号）第五条：“从事对外劳务合作，应当按照 辖市人民政府农业农村、林业草原主管部门核发。前两款规 行政权力事项调整由国家级开发区实施。”附件1《调整由 、直辖市设立负责该行政区域内直销业务的分支机构（以下 部令第21号公布，2004年7月农业部令第38号、2013年12月 育基地。新建的良种场、原种场、苗圃等，在选址以前，应 省、自治区、直辖市人民政府的规定，经省级或者设区的市 定以外的其他种子的生产经营许可证，由生产经营者所在地 济南、青岛、烟台3市实施的省级行政权力事项》第201项； 简称分支机构）。直销企业在其从事直销活动的地区应当建 农业部令第5号、2016年5月农业部令第3号、2022年1月7日 征求当地植物检疫机构的意见；植物检疫机构应帮助种苗繁 级人民政府商务主管部门批准，取得对外劳务合作经营资格 县级以上地方人民政府农业农村、林业草原主管部门核发。 附件4《调整由国家级开发区实施的省级行政权力事项》 第 立便于并满足消费者、直销员了解产品价格、退换货及企业 农业农村部令2022年第1号修订）第十五条：“申请采集国 育单位选择符合检疫要求的地方建立繁育基地。已经发生检 。” 只从事非主要农作物种子和非主要林木种子生产的，不需要 59项。 依法提供其他服务的服务网点。服务网点的设立应当符合当 家重点保护野生植物，应当填写《国家重点保护野生植物采 疫对象的良种场、原种场、苗圃等，应立即采取有效措施封 2.【省委省政府文件】《山东省人民政府关于2014年第三批 办理种子生产经营许可证。” 5.【省委省政府文件】《山东省人民政府关于向中国（山东 地县级以上人民政府的要求。” 集申请表》，经采集地县级农业农村主管部门签署审核意见 锁消灭。在检疫对象未消灭以前，所繁育的材料不准调入无 取消下放行政审批项目和承接国务院下放行政审批项目等事 2.【部委规章】《农作物种子生产经营许可管理办法》（农 ）自由贸易试验区和中国—上海合作组织地方经贸合 2.【部委规章】《直销行业服务网点设立管理办法》（2006 后，向采集地省级农业农村主管部门或其授权的野生植物保 病区，经过严格除害处理并经植物检疫机构检疫合格的，可 项的通知》（2014年12月鲁政字〔2014〕223号）将“对外 业部令2016年第5号公布，农业部令2017年第8号、农业部令 作示范区下放部分省级行政权力事项的通知》（鲁政发〔 年9月商务部令第20号）第三条：“县级以上（含县级）商 护管理机构申请办理采集许可证。” 以调运。第二十条：试验、示范、推广的种子、苗木和其他 劳务合作经营资格核准”下放至设区市人民政府商务行政主 2019年第2号、农业部令2020年第5号、农业部令2022年第1 2020〕11号）清单之外的省级行政权力事项，由“两区”根 务主管部门应当根据《条例》第十条第二款对申请企业提交 4.【部委规章】《农业野生植物保护办法》（2002年9月农 繁殖材料，必须事先经过植物检疫机构检疫，查明确实不带 管部门。 号、农业部令2022年第2号修订）第三条：“县级以上人民 据工作需要、承接能力和实施条件等情况分步分批承接。 的服务网点方案进行审查。经审查同意的，应当向省级商务 业部令第21号公布，2004年7月农业部令第38号、2013年12 植物检疫对象的，发给植物检疫证书后，方可进行试验、示 政府农业农村主管部门按照职责分工，负责农作物种子生产 6.【省直部门文件】《山东省人民政府办公厅关于深化相对 主管部门出具该服务网点方案符合本办法第二条相关规定的 月农业部令第5号、2016年5月农业部令第3号、2022年1月7 范和推广。（二）需要运出发生疫情的县级行政区域的其他 经营许可证的受理、审核、核发和监管工作。” 集中行政许可权改革规范市县级行政审批服务工作的意见》 书面认可函。” 日农业农村部令2022年第1号修订）第十五条：“申请采集 县 负责动物 、动物产 品检疫 县 负责本区 域兽药经 营许可证 审批 县 负责本区 域兽药经 营许可证 审批 县 负责本区 生猪屠宰 许可 县 县 县 县 县 县 县 县 县 负责实施 本行政区 域内农药 （限制使 用农药除 按照《农 外）经营 业机械安 许可 全监督管 理条例》 实施许可 审批食用 菌栽培种 生产经营 许可 负责本辖 区内农业 植物产地 检疫工作 负责辖区 内采集农 业主管部 门管理的 国家一级 负责辖区 保护野生 内采集农 植物审核 业主管部 门管理的 国家二级 按照《农 保护野生 作物种子 植物审核 生产经营 许可管理 办法》授 负责本行 权由县人 政区域内 民政府决 直销企业 定 服务网点 方案审查 负责县（ 市、区） 对外劳务 合作经营 资格核准 1.【地方性法规】《山东省文物保护条例》（2010年9月通 过，2017年9月修改）第四十八条：“典当行、拍卖公司、 文化市场、旧货市场、艺术品市场等单位或者场所经营尚未 被认定为文物的监管物品，应当向县（市、区）人民政府文 物行政部门提出申请，报省人民政府文物行政部门批准。” 1.【法律】《文物保护法》（1982年11月通过，2017年11 月修改）第五十三条“文物商店应当由省、自治区、直辖市 人民政府文物行政部门批准设立，依法进行管理。文物商店 不得从事文物拍卖经营活动，不得设立经营文物拍卖的拍卖 企业。” 1.【法律】《文物保护法》（1982年11月通过，2017年11 2.【行政法规】《文物保护法实施条例》（2003年5月国务院 月修改）第十七条：“文物保护单位的保护范围内不得进行 令第377号，2017年10月修改）第四十条：“设立文物商店 其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业。但是，因特殊 ，应当向省、自治区、直辖市人民政府文物行政主管部门提 情况需要在文物保护单位的保护范围内进行其他建设工程或 出申请。省、自治区、直辖市人民政府文物行政主管部门应 者爆破、钻探、挖掘等作业的，必须保证文物保护单位的安 1.【行政法规】《娱乐场所管理条例》（2006年1月国务院 当自收到申请之日起30个工作日内作出批准或者不批准的决 全，并经核定公布该文物保护单位的人民政府批准，在批准 令第458号，2020年11月修订）第九条：“娱乐场所申请从 定。决定批准的，发给批准文件；决定不批准的，应当书面 前应当征得上一级人民政府文物行政部门同意；在全国重点 事娱乐场所经营活动，应当向所在地县级人民政府文化主管 通知当事人并说明理由。” 文物保护单位的保护范围内进行其他建设工程或者爆破、钻 部门提出申请；中外合资经营、中外合作经营的娱乐场所申 3.【省政府规章】《山东省人民政府关于取消和下放行政审 探、挖掘等作业的，必须经省、自治区、直辖市人民政府批 请从事娱乐场所经营活动，应当向所在地省、自治区、直辖 批事项的决定》（2013年7月省政府令第264号）附件2第34 1.【行政法规】《营业性演出管理条例》（2005年3月国务 准，在批准前应当征得国务院文物行政部门同意。” 第十 市人民政府文化主管部门提出申请。” 项：将“文物商店设立许可”，下放至“设区市文物行政主 院令第439号，2020年11月修订）第十三条：举办营业性演 八条：“在文物保护单位的建设控制地带内进行建设工程， 2.【部委规章】《娱乐场所管理办法》（文化部令第55号， 管部门”。 出，应当向演出所在地县级人民政府文化主管部门提出申请 不得破坏文物保护单位的历史风貌；工程设计方案应当根据 根据2017年文化部令第57号修订）第十五条：“娱乐场所改 ；第十五条：“举办外国的文艺表演团体、个人参加的营业 文物保护单位的级别，经相应的文物行政部门同意后，报城 建、扩建营业场所或者变更场地的，变更投资人员、投资比 性演出，演出举办单位应当向演出所在地省、自治区、直辖 乡建设规划部门批准。” 1.【行政法规】《互联网上网服务营业场所管理条例》（ 例以及娱乐经营许可证载明事项的，应当向原发证机关申请 市人民政府文化主管部门提出申请；举办香港特别行政区、 2.【法律】《文物保护法》（1982年11月通过，2017年11 2002年9月国务院令第363号，2019年3月修订）第四条“县 重新核发娱乐经营许可证。” 澳门特别行政区的文艺表演团体、个人参加的营业性演出， 月修改）第十七条：“文物保护单位的保护范围内不得进行 级以上人民政府文化行政部门负责互联网上网服务营业场所 演出举办单位应当向演出所在地省、自治区、直辖市人民政 其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业。但是，因特殊 经营单位的设立审批，并负责对依法设立的互联网上网服务 府文化主管部门提出申请。” 情况需要在文物保护单位的保护范围内进行其他建设工程或 营业场所经营单位经营活动的监督管理。” 1.【行政法规】《营业性演出管理条例》（22005年3月国务 2.【部委文件】《文化部关于做好取消和下放营业性演出审 者爆破、钻探、挖掘等作业的，必须保证文物保护单位的安 2.【部委文件】《文化和旅游部关于进一步优化营商环境推 院令第439号，2020年11月修订）第六条“文艺表演团体申 批项目工作的通知》（2013年6月文市发〔2013〕27号）“ 全，并经核定公布该文物保护单位的人民政府批准，在批准 动互联网上网服务行业规范发展的通知》根据《外商投资准 请从事营业性演出活动，应当有与其业务相适应的专职演员 举办外国及香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区的 前应当征得上一级人民政府文物行政部门同意；在全国重点 入特别管理措施（负面清单）（2020年版）》等规定，外国 和器材设备，并向县级人民政府文化主管部门提出申请。” 文艺表演团体、个人参加的营业性演出，应当向所在地省级 文物保护单位的保护范围内进行其他建设工程或者爆破、钻 以及我国香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区的投 2.【部委文件】《《文化部关于实施《〈内地与香港关于建 文化主管部门提出申请。 ” 探、挖掘等作业的，必须经省、自治区、直辖市人民政府批 1.《文物保护法》（1982年11月通过，2017年11月修改） 资者可以在全国范围内投资设立上网服务场所经营单位。上 立更紧密经贸关系的安排〉补充协议九》和《〈内地与澳门 3.【部委文件】《文化部关于进一步做好涉台营业性演出审 准，在批准前应当征得国务院文物行政部门同意。” 第十 第八条：“国务院文物行政部门主管全国文物保护工作。地 述经营单位申请从事互联网上网服务经营活动，应当向营业 关于建立更紧密经贸关系的安排〉补充协议九》有关事项的 批工作的通知》（2013年9月文港澳台函〔2013〕1513号） 八条：“在文物保护单位的建设控制地带内进行建设工程， 方各级人民政府负责本行政区域内的文物保护工作。县级以 场所所在地省级文化和旅游行政部门提出申请，其设立条件 通知》》（文市函〔2012〕1916号）允许香港、澳门服务 “自本通知下发之日起，对邀请台湾地区文艺表演团体或个 不得破坏文物保护单位的历史风貌；工程设计方案应当根据 上地方人民政府承担文物保护工作的部门对本行政区域内的 和申办程序按照《互联网上网服务营业场所管理条例》等有 提供者在内地设立内地方控股的合资演出团体。申请设立合 人来大陆营业性演出不再报文化部港澳台办公室征求意见， 文物保护单位的级别，经相应的文物行政部门同意后，报城 文物保护实施监督管理。县级以上人民政府有关行政部门在 关规定执行。 1.《山东省文物保护条例》（2010年9月通过，2017年9月修 资演出团体的，报所在地省级文化行政部门审批，设立条件 由各省级文化行政部门进行审批。” 乡建设规划部门批准。” 各自的职责范围内，负责有关的文物保护工作。” 第二十 改）第二十三条：“利用不可移动文物举办展览、展销、演 和申办程序按照《营业性演出管理条例》及相关政策规定执 3.【法律】《文物保护法》（1982年11月通过，2017年11 条：“……无法实施原址保护，必须迁移异地保护或者拆除 出等活动，举办者应当编制文物和环境保护方案，根据文物 行，审批结果报文化部备案。 月修改）第十七条：“文物保护单位的保护范围内不得进行 的，应当报省、自治区、直辖市人民政府批准；迁移或者拆 的级别，经相应的文物行政部门审核，报上一级人民政府文 3.【其他文件】《《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的 其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业。但是，因特殊 除省级文物保护单位的，批准前须征得国务院文物行政部门 物行政部门批准；涉及省级以上文物保护单位的，报省人民 安排》补充协议九》（无）允许香港服务提供者在内地设立 情况需要在文物保护单位的保护范围内进行其他建设工程或 1.【法律】《禁毒法》（2007年12月通过）第三十六条： 同意。全国重点文物保护单位不得拆除；需要迁移的，须由 政府文物行政部门或者国务院文物行政部门批准。” 内地方控股的合资演出团体。 者爆破、钻探、挖掘等作业的，必须保证文物保护单位的安 “……设置戒毒医疗机构或者医疗机构从事戒毒治疗业务的 省、自治区、直辖市人民政府报国务院批准”。第二十一条 2.《山东省文物保护条例》（2010年9月通过，2017年9月修 4.【其他文件】《《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的 全，并经核定公布该文物保护单位的人民政府批准，在批准 ，应当符合国务院卫生行政部门规定的条件，报所在地的省 “对文物保护单位进行修缮，应当根据文物保护单位的级别 改）第二十三条：“利用不可移动文物举办展览、展销、演 安排》补充协议九》（无）允许澳门服务提供者在内地设立 前应当征得上一级人民政府文物行政部门同意；在全国重点 、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门批准，并报同级公 报相应的文物行政部门批准；对未核定为文物保护单位的不 出等活动，举办者应当编制文物和环境保护方案，根据文物 内地方控股的合资演出团体。 文物保护单位的保护范围内进行其他建设工程或者爆破、钻 安机关备案。……” 可移动文物进行修缮，应当报登记的县级人民政府文物行政 1.【法律】《禁毒法》（2007年12月通过）第三十六条： 的级别，经相应的文物行政部门审核，报上一级人民政府文 探、挖掘等作业的，必须经省、自治区、直辖市人民政府批 2.【行政法规】《医疗机构管理条例》（1994年2月国务院 部门批准。” 第二十二条“不可移动文物已经全部毁坏的 “……设置戒毒医疗机构或者医疗机构从事戒毒治疗业务的 物行政部门批准；涉及省级以上文物保护单位的，报省人民 准，在批准前应当征得国务院文物行政部门同意。” 第十 令第149号,2016年2月修改）第九条：“单位或者个人设置 ，应当实施遗址保护，不得在原址重建。但是，因特殊情况 ，应当符合国务院卫生行政部门规定的条件，报所在地的省 政府文物行政部门或者国务院文物行政部门批准。” 八条：“在文物保护单位的建设控制地带内进行建设工程， 医疗机构，必须经县级以上地方人民政府卫生行政部门审查 需要在原址重建的，由省、自治区、直辖市人民政府文物行 、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门批准，并报同级公 不得破坏文物保护单位的历史风貌；工程设计方案应当根据 批准，并取得设置医疗机构批准书。”；第十七条：“医疗 政部门报省、自治区、直辖市人民政府批准；全国重点文物 安机关备案。……” 文物保护单位的级别，经相应的文物行政部门同意后，报城 1.【地方性法规】《山东省人口与计划生育条例》（2002年 机构执业登记，由批准其设置的人民政府卫生行政部门办理 保护单位需要在原址重建的，由省、自治区、直辖市人民政 2.【行政法规】《医疗机构管理条例》（1994年2月国务院 乡建设规划部门批准。” 9月通过，2016年1月修改）第二十条：“具有下列情形之一 。按照本条例第十三条规定设置的医疗机构的执业登记，由 府报国务院批准。” 令第149号,2016年2月修改）第九条：“单位或者个人设置 4.【法律】《文物保护法》（1982年11月通过，2017年11 ，经批准可以再生育子女：（一）夫妻生育两个子女，有子 所在地的省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门办理。 2.《文物保护法实施条例》（2003年5月国务院令第377号 医疗机构，必须经县级以上地方人民政府卫生行政部门审查 月修改）第十七条：“文物保护单位的保护范围内不得进行 女经依法鉴定为病残儿，不能成长为正常劳动力，医学上认 机关、企业和事业单位设置的为内部职工服务的门诊部、诊 ,2017年10月修改）第十八条“文物行政主管部门在审批文 批准，并取得设置医疗机构批准书。”；第十七条：“医疗 其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业。但是，因特殊 为可以再生育的……”；第二十一条：“符合本条例第二十 所、卫生所（室）的执业登记，由所在地的县级人民政府卫 物保护单位的修缮计划和工程设计方案前，应当征求上一级 1.【行政法规】《血液制品管理条例》（1996年12月国务院 机构执业登记，由批准其设置的人民政府卫生行政部门办理 情况需要在文物保护单位的保护范围内进行其他建设工程或 条规定再生育子女实行生育审批制度……乡镇人民政府或者 生行政部门办理。”；第二十条：“医疗机构改变名称、场 人民政府文物行政主管部门的意见。” 令第208号，2016年2月修改）第七条：“申请设置单采血浆 。按照本条例第十三条规定设置的医疗机构的执业登记，由 者爆破、钻探、挖掘等作业的，必须保证文物保护单位的安 街道办事处应当对公民的生育申请及时受理、审核，并自受 所、主要负责人、诊疗科目、床位，必须向原登记机关办理 3.《山东省文物保护条例》（2010年9月通过，2017年9月修 站的，由县级人民政府卫生行政部门初审，经设区的市、自 所在地的省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门办理。 全，并经核定公布该文物保护单位的人民政府批准，在批准 理申请之日起二十日内将审核意见和申请人的申请材料报县 变更登记。”；第二十一条：“医疗机构歇业，必须向原登 改）第二十条：“对文物保护单位进行修缮、迁移、重建， 治州人民政府卫生行政部门或者省、自治区人民政府设立的 机关、企业和事业单位设置的为内部职工服务的门诊部、诊 前应当征得上一级人民政府文物行政部门同意；在全国重点 （市、区）人民政府卫生和计划生育行政部门审批。县（市 记机关办理注销登记。经登记机关核准后，收缴《医疗机构 应当履行法定审批程序，并严格执行修缮计划和工程设计、 派出机关的卫生行政机构审查同意，报省、自治区、直辖市 所、卫生所（室）的执业登记，由所在地的县级人民政府卫 文物保护单位的保护范围内进行其他建设工程或者爆破、钻 、区）人民政府卫生和计划生育行政部门应当自收到申请材 执业许可证》。”；第二十四条：“任何单位或者个人，未 施工方案；确需变更的，应当经原审批机关批准。”第二十 人民政府卫生行政部门核发《单采血浆许可证》，并报国务 生行政部门办理。”；第二十条：“医疗机构改变名称、场 探、挖掘等作业的，必须经省、自治区、直辖市人民政府批 料之日起十日内对符合生育条件的发给生育证；对不符合生 取得《医疗机构执业许可证》，不得开展诊疗活动。”第五 一条：“文物保护工程实行项目审批制度。凡不符合国家文 院卫生行政部门备案。……” 所、主要负责人、诊疗科目、床位，必须向原登记机关办理 准，在批准前应当征得国务院文物行政部门同意。” 第十 育条件的以书面形式告知不批准生育的理由。” 十三条：“外国人在中华人民共和国境内开设医疗机构及香 物保护工程管理规定或者经专家论证否决的项目，县级以上 2.【部委规章】《单采血浆站管理办法》（2007年10月卫生 变更登记。”；第二十一条：“医疗机构歇业，必须向原登 八条：“在文物保护单位的建设控制地带内进行建设工程， 港、澳门、台湾居民在内地开设医疗机构的管理办法，由国 人民政府文物行政部门不予批准，财政部门不予拨款。” 部令第58号，2016年1月修正）第十三条：“县级人民政府 记机关办理注销登记。经登记机关核准后，收缴《医疗机构 不得破坏文物保护单位的历史风貌；工程设计方案应当根据 务院卫生行政部门另行制定。” 4.《文物保护工程管理办法》（2003年4月文化部令第26号 卫生行政部门在收到全部申请材料后进行初审，经设区的市 执业许可证》。”；第二十四条：“任何单位或者个人，未 文物保护单位的级别，经相应的文物行政部门同意后，报城 3.【部委规章】《医疗机构管理条例实施细则》（1994年8 ）第五条：“文物保护工程分为：保养维护工程、抢险加固 、自治州人民政府卫生行政部门审查同意后，报省级人民政 取得《医疗机构执业许可证》，不得开展诊疗活动。”第五 乡建设规划部门批准。” 月卫生部令第35号，2017年2月修改）第三十五条：“床位 工程、修缮工程、保护性设施建设工程、迁移工程等。”第 府卫生行政部门审批。”第十四条：“省级人民政府卫生行 十三条：“外国人在中华人民共和国境内开设医疗机构及香 5.【地方性法规】《山东省文物保护条例》（2010年9月通 在一百张以上的综合医院、中医医院、中西医结合医院、民 县 县 县 县 县 县 县 县 县 县 县 县 县 对本行政 区域内申 请经营尚 未被认定 为文物的 根据济政 监管物品 字（2020 的典当行 ）44号 、拍卖公 文件将文 司、文化 物商店设 负责县级 市场、旧 立许可受 主管部门 货市场、 理、初审 立项审批 艺术品市 权下放至 的建设工 场等单位 县区实施 程许可； 或者场所 对本区内 。 县级文物 进行审核 资经营的 保护单位 娱乐场所 建设控制 申请从事 地带建设 娱乐场所 对内地文 工程许可 经营活动 艺表演团 进行审批 体及演员 。 参加的营 业性演出 对互联网 活动进行 上网服务 审批 营业场所 经营单位 的设立进 按照《营 行审批 业性演出 管理条例 》规定由 所在地县 负责县级 级人民政 文物保护 府文化主 单位和未 管部门许 核定为文 可 物保护单 利用一般 位的不可 不可移动 移动文物 文物举办 的修缮、 展览、展 保护性设 销、演出 不设床位 施建设、 等活动的 或者床位 保养维护 许可；利 不满100 、抢险加 用县级文 张的医疗 固工程等 物保护单 机构的执 审批 不设床位 位举办展 业登记、 或者床位 览、展销 校验 不满100 、演出等 张的医疗 活动的审 机构的执 核 业登记 再生育审 批 单采血浆 站设置初 审 1.【法律】《母婴保健法》（1994年10月通过，2017年11 月修正）第三十二条：“医疗保健机构依照本法规定开展婚 前医学检查、遗传病诊断、产前诊断以及施行结扎手术和终 止妊娠手术的，必须符合国务院卫生行政部门规定的条件和 技术标准，并经县级以上地方人民政府卫生行政部门许可。 1.【法律】《母婴保健法》（1994年10月通过，2017年11 ” 月修正）第三十三条：“从事本法规定的遗传病诊断、产前 2.【行政法规】《母婴保健法实施办法》（2001年6月国务 诊断的人员，必须经过省、自治区、直辖市人民政府卫生行 院令第308号，2017年11月修改） 第十一条：“从事婚前 政部门的考核，并取得相应的合格证书。从事本法规定的婚 医学检查的医疗、保健机构，由其所在地设区的市级人民政 前医学检查、施行结扎手术和终止妊娠手术的人员以及从事 1.【法律】《职业病防治法》（2001年10月通过，2018年 府卫生行政部门进行审查；符合条件的，在其《医疗机构执 家庭接生的人员，必须经过县级以上地方人民政府卫生行政 12月修正）第十九条：“国家对从事放射性、高毒、高危粉 业许可证》上注明。”第三十五条：“从事遗传病诊断、产 部门的考核，并取得相应的合格证书。” 尘等作业实行特殊管理。具体管理办法由国务院制定。” 前诊断的医疗、保健机构和人员，须经省、自治区、直辖市 2.【行政法规】《母婴保健法实施办法》（2001年6月国务 2.【行政法规】《放射性同位素与射线装置安全和防护条例 人民政府卫生行政部门许可。从事婚前医学检查的医疗、保 院令第308号，2017年11月修改） 第十一条：“从事婚前 》（2005年9月国务院令第449号，2019年3月修改）第八条 健机构和人员，须经设区的市级人民政府卫生行政部门许可 1.【法律】《职业病防治法》（2001年10月通过，2018年 医学检查的医疗、保健机构，由其所在地设区的市级人民政 ：使用放射线同位素和射线装置进行放射诊疗的医疗卫生机 。从事助产技术服务、结扎手术和终止妊娠手术的医疗、保 12月修正）第十九条：“国家对从事放射性、高毒、高危粉 府卫生行政部门进行审查；符合条件的，在其《医疗机构执 构，还应当获得放射源诊疗技术和医用辐射机构许可。 健机构和人员，须经县级人民政府卫生行政部门许可，并取 尘等作业实行特殊管理。具体管理办法由国务院制定。” 业许可证》上注明。”；第三十五条：“从事遗传病诊断、 3.【部委规章】《放射诊疗管理规定》（2006年1月卫生部 得相应的合格证书。” 2.【行政法规】《放射性同位素与射线装置安全和防护条例 产前诊断的医疗、保健机构和人员，须经省、自治区、直辖 令第46号，2016年1月修改））第四条：医疗机构开展放射 3.【行政法规】《计划生育技术服务管理条例》（2001年6 》（2005年9月国务院令第449号，2019年3月修改）第八条 市人民政府卫生行政部门许可。 从事婚前医学检查的医疗 1.【法律】《传染病防治法》（1989年2月通过，2013年6月 诊疗工作，应当具备与其开展的放射诊疗工作相适应的条件 月国务院令第309号，2004年12月修改）第二十一条：“设 ：使用放射线同位素和射线装置进行放射诊疗的医疗卫生机 、保健机构和人员，须经设区的市级人民政府卫生行政部门 修正）第二十九条：“……饮用水供水单位从事生产或者供 ，经所在地县级以上地方卫生行政部门的放射诊疗技术和医 立计划生育技术服务机构，由设区的市级以上地方人民政府 构，还应当获得放射源诊疗技术和医用辐射机构许可。 许可。从事助产技术服务、结扎手术和终止妊娠手术的医疗 应活动，应当依法取得卫生许可证。” 用辐射机构许可（以下简称放射诊疗许可）。；第十七条： 计划生育行政部门批准，发给《计划生育技术服务机构执业 3.【部委规章】《放射诊疗管理规定》（2006年1月卫生部 、保健机构和人员，须经县级人民政府卫生行政部门许可， 2.【行政法规】《国务院对确需保留的行政审批项目设定行 《放射诊疗许可证》与《医疗机构执业许可证》同时校验， 许可证》，并在《计划生育技术服务机构执业许可证》上注 令第46号，2016年1月修改））第四条：医疗机构开展放射 并取得相应的合格证书。 政许可的决定》（2004年6月国务院令第412号，2016年8月 明获准开展的计划生育技术服务项目。”；第二十二条：“ 1.【行政法规】《公共场所卫生管理条例》（1987年4月通 诊疗工作，应当具备与其开展的放射诊疗工作相适应的条件 3.【行政法规】《计划生育技术服务管理条例》（2001年6 修改）附件：第204项，供水单位卫生许可，实施机关：县 从事计划生育技术服务的医疗、保健机构，由县级以上地方 过，2019年4月修改）第四条：“国家对公共场所实行“卫 ，经所在地县级以上地方卫生行政部门的放射诊疗技术和医 月国务院令第309号，2004年12月修改）第二十九条：“计 级以上地方人民政府卫生行政主管部门。 人民政府卫生行政部门审查批准，在其《医疗机构执业许可 生许可证”制度。“卫生许可证”由县以上卫生行政部门签 用辐射机构许可（以下简称放射诊疗许可）。；第十七条： 划生育技术服务人员中依据本条例的规定从事与计划生育有 3.【部委规章】《生活饮用水卫生监督管理办法》（1996年 证》上注明获准开展的计划生育技术服务项目，并向同级计 发。” 《放射诊疗许可证》与《医疗机构执业许可证》同时校验， 关的临床服务人员，应当依照执业医师法和国家有关护士管 7月建设部、卫生部令第53号，2016年4月修改）第七条：集 划生育行政部门通报。”；第二十四条：“计划生育技术服 2.【部委规章】《公共场所卫生管理条例实施细则》（2011 理的规定，分别取得执业医师、执业助理医师、乡村医生或 1.【法律】《职业病防治法》（2001年10月通过，2018年 中式供水单位取得工商行政管理部门颁发的营业执照后，还 务机构从事产前诊断的，应当经省、自治区、直辖市人民政 年3月卫生部令第80号，2017年12月修改）第二十二条：“ 者护士的资格，并在依照本条例设立的机构中执业。在计划 12月修正）第十七条：“新建、扩建、改建建设项目和技术 应当取得县级以上地方人民政府卫生计生主管部门颁发的卫 府计划生育行政部门同意后，由同级卫生行政部门审查批准 国家对除公园、体育场馆、公共交通工具外的公共场所实行 生育技术服务机构执业的执业医师和执业助理医师应当依照 改造、技术引进项目（以下统称建设项目）可能产生职业病 生许可证，方可供水。 ，并报国务院计划生育行政部门和国务院卫生行政部门备案 卫生许可证管理。公共场所经营者取得工商行政管理部门颁 执业医师法的规定向所在地县级以上地方人民政府卫生行政 危害的，建设单位在可行性论证阶段应当进行职业病危害预 。从事计划生育技术服务的机构使用辅助生育技术治疗不育 发的营业执照后，还应当按照规定向县级以上地方人民政府 部门申请注册。具体办法由国务院计划生育行政部门、卫生 评价。医疗机构建设项目可能产生放射性职业病危害的，建 症的，由省级以上人民政府卫生行政部门审查批准，并向同 1.【地方性法规】《山东省地震监测设施与地震观测环境保 卫生计生行政部门申请卫生许可证，方可营业。公共场所卫 行政部门共同制定。”；第三十条：“计划生育技术服务人 设单位应当向卫生行政部门提交放射性职业病危害预评价报 级计划生育行政部门通报。……”第二十五条：“从事计划 护条例》（2008年5月通过）第十六条：“在地震观测环境 生监督的具体范围由省、自治区、直辖市人民政府卫生计生 员必须按照批准的服务范围、服务项目、手术术种从事计划 告。卫生行政部门应当自收到预评价报告之日起三十日内， 生育技术服务的机构的执业许可证明文件每三年由原批准机 保护范围内新建、改建、扩建建设工程项目，建设单位应当 行政部门公布。” 生育技术服务，遵守与执业有关的法律、法规、规章、技术 作出审核决定并书面通知建设单位。未提交预评价报告或者 关校验一次。” 事先征得县级以上人民政府地震行政主管部门同意，并提交 3.【党中央国务院文件】《国务院关于整合调整餐饮服务场 常规、职业道德规范和管理制度。” 预评价报告未经卫生行政部门审核同意的，不得开工建设。 4.【党中央国务院文件】《国务院关于第六批取消和调整行 下列材料：（一）建设工程项目建议书或者申请报告复印件 所的公共场所卫生许可证和食品经营许可证的决定》（国发 1.【法律】《公司法》（1993年12月通过，2018年10月修 ……” 政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）附件2（一）第 ；（二）建设工程项目选址位置图；（三）建设工程项目申 〔2016〕12号）规定：“取消地方卫生部门对饭馆、咖啡馆 4.【行政法规】《国务院对确需保留的行政审批项目设定行 正）第六条：“设立公司，应当依法向公司登记机关申请设 2.【部委规章】《放射诊疗管理规定》（2006年1月卫生部 50项：“计划生育技术服务机构设立许可，下放至县级以上 请表；（四）法律、法规规定的其他相关材料。县级以上人 、酒吧、茶座等4类公共场所核发的卫生许可证，有关食品 政许可的决定》（2004年6月国务院令第412号，2016年8月 立登记。……”；第一百九十二条：“外国公司在中国境内 令第46号，2016年1月修改）第十一条：医疗机构设置放射 地方人民政府人口计生行政部门。” 民政府地震行政主管部门应当在十个工作日内出具书面意见 安全许可内容整合进食品药品监管部门核发的食品经营许可 修改）第208项：“计划生育技术服务人员执业证书核发机 设立分支机构，必须向中国主管机关提出申请，并提交其公 诊疗项目，应当按照其开展的放射诊疗工作的类别，分别向 5.【部委规章】《产前诊断技术管理办法》（2002年9月卫生 。” 证。” 关为县级以上地方人民政府人口和计划生育行政主管部门。 司章程、所属国的公司登记证书等有关文件，经批准后，向 相应的卫生行政部门提出建设项目卫生审查、竣工验收和设 部令第33号，2019年2月修改）第十三条“开展产前诊断技 1.【行政法规】《市场主体登记管理条例》（2021年7月国 4.【省政府规章】《山东省人民政府关于取消和下放行政审 ” 公司登记机关依法办理登记，领取营业执照。……” 置放射诊疗项目申请：（一）开展放射治疗、核医学工作的 术的《母婴保健技术服务执业许可证》每三年校验一次，校 务院令第746号公布，2022年3月1日实施）第二条：“本条 批事项的决定》（2013年7月省政府令第264号）附件2：第 5.【省政府规章】《山东省人民政府关于公布省级保留的行 2.【法律】《公司法》（1993年12月通过，2018年10月修 ，向省级卫生行政部门申请办理；（二）开展介入放射学工 验由原审批机关办理。经校验合格的，可继续开展产前诊断 例所称市场主体，是指在中华人民共和国境内以营利为目的 37项，将公共场所卫生许可下放至设区市、县级卫生主管部 政许可事项、非行政许可审批事项和取消、下放的行政审批 正）第六条：“设立公司，应当依法向公司登记机关申请设 作的，向设区的市级卫生行政部门申请办理；（三）开展X 技术；经校验不合格的，撤销其许可证书。” 从事经营活动的下列自然人、法人及非法人组织：（一）公 门。 事项的决定》（2010年12月省政府令第230号）将“计划生 立登记。……”；第一百九十二条：“外国公司在中国境内 射线影像诊断工作的，向县级卫生行政部门申请办理。同时 6.【部委规章】《母婴保健专项技术服务许可及人员资格管 司、非公司企业法人及其分支机构；（二）个人独资企业、 5.【省直部门文件】《关于公布山东省公共场所卫生监督范 育技术服务人员执业《合格证》审批”下放至县级主管部门 1.【行政法规】《市场主体登记管理条例》（2021年7月国 设立分支机构，必须向中国主管机关提出申请，并提交其公 开展不同类别放射诊疗工作的，向具有高类别审批权的卫生 理办法》（卫妇发〔1995〕第7号令，2019年2月修改）第三 合伙企业及其分支机构；（三）农民专业合作社（联合社） 围的通知》（鲁卫法监字〔2013〕2号）一、纳入我省卫生 。” 务院令第746号公布，2022年3月1日实施）第二条：“本条 司章程、所属国的公司登记证书等有关文件，经批准后，向 行政部门申请办理 条：“施行结扎手术、终止妊娠手术的机构和人员的审批， 及其分支机构；（四）个体工商户；......”；第三条：“市 行政许可、监督范围的公共场所（7类25种）\n（一）住宿 6.【部委规章】《母婴保健专项技术服务许可及人员资格管 例所称市场主体，是指在中华人民共和国境内以营利为目的 公司登记机关依法办理登记，领取营业执照。……” 由县级卫生健康主管部门负责；开展婚前医学检查的机构和 场主体应当依照本条例办理登记。未经登记，不得以市场主 场所：宾馆、旅店、招待所；\n（二）进餐（饮）场所：饭 理办法》（卫妇发〔1995〕第7号令，2019年2月修改）第三 从事经营活动的下列自然人、法人及非法人组织：（一）公 3.【法律】《全民所有制工业企业法》（1988年4月通过， 人员的审批，由设区的市级以上卫生健康主管部门负责；开 体名义从事经营活动。法律、行政法规规定无需办理登记的 馆、咖啡馆、酒吧、茶座；\n（三）沐浴场所：公共浴室（ 条：“施行结扎手术、终止妊娠手术的机构和人员的审批， 司、非公司企业法人及其分支机构；（二）个人独资企业、 2009年8月修正）第十六条：“设立企业，必须依照法律和 1.【法律】《食品安全法》（2009年2月通过，2018年12月 展遗传病诊断、产前诊断以及涉外婚前医学检查的机构和人 除外......” 包括浴场、桑拿中心、浴室、温泉浴、足浴等）；\n（四） 由县级卫生健康主管部门负责；开展婚前医学检查的机构和 合伙企业及其分支机构；（三）农民专业合作社（联合社） 国务院规定，报请政府或者政府主管部门审核批准。经工商 修正）第三十五条：“国家对食品生产经营实行许可制度。 员的审批，由省级卫生健康主管部门负责。”第七条：“？ 2.【法律】《农民专业合作社法》（2006年10月通过，2017 美容美发场所：理发店、美容店；\n（五）购物及文化娱乐 人员的审批，由设区的市级以上卫生健康主管部门负责；开 及其分支机构；（四）个体工商户；......”；第三条：“市 行政管理部门核准登记、发给营业执照，企业取得法人资格 从事食品生产、食品销售、餐饮服务，应当依法取得许可。 《母婴保健技术服务执业许可证》每3年校验1次，校验由原 年12月修订）第十二条：“设立农民专业合作社，应当具备 场所：影剧院、录像厅（室）、游艺厅（室）、舞厅、音乐 展遗传病诊断、产前诊断以及涉外婚前医学检查的机构和人 场主体应当依照本条例办理登记。未经登记，不得以市场主 。企业应当在核准登记的经营范围内从事生产经营活动。” 但是，销售食用农产品，不需要取得许可。县级以上地方人 登记机关办理。” 下列条件：（一）有五名以上符合本法第十九条、第二十条 厅、商场（店）、书店、展览馆、博物馆、美术馆、图书馆 员的审批，由省级卫生健康主管部门负责。” 体名义从事经营活动。法律、行政法规规定无需办理登记的 4.【法律】《全民所有制工业企业法》（1988年4月通过， 民政府食品安全监督管理部门应当依照《中华人民共和国行 规定的成员；（二）有符合本法规定的章程；（三）有符合 ；\n（六）健身场所：体育场（馆）、游泳场（馆）；\n（ 1.【法律】《食品安全法》（根据2021年4月29日第十三届 除外......” 2009年8月修正）第十六条：“设立企业，必须依照法律和 政许可法》的规定，审核申请人提交的本法第三十三条第一 本法规定的组织机构；（四）有符合法律、行政法规规定的 七）等候场所：候车（机、船）室、公共交通工具\n二、部 全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议《关于修改〈 2.【行政法规】《促进个体工商户发展条例》（2022年10月 国务院规定，报请政府或者政府主管部门审核批准。经工商 款第一项至第四项规定要求的相关资料，必要时对申请人的 名称和章程确定的住所；（五）有符合章程规定的成员出资 分公共场所面积的界定\n（一）饭馆：不小于100 m2； \n（ 中华人民共和国道路交通安全法〉等八部法律的决定》第二 1日中华人民共和国国务院令第755号）第二条 有经营能力 行政管理部门核准登记、发给营业执照，企业取得法人资格 生产经营场所进行现场核查；对符合规定条件的，准予许可 。”；第十六条：“设立农民专业合作社，应当向工商行政 二）商场（店）、书店：城市营业面积在300 m2以上，县、 次修正））第三十五条 国家对食品生产经营实行许可制度 的公民在中华人民共和国境内从事工商业经营，依法登记为 。企业应当在核准登记的经营范围内从事生产经营活动。” ；对不符合规定条件的，不予许可并书面说明理由。” 管理部门提交下列文件，申请设立登记：……农民专业合作 乡、镇营业面积在200 m2以上；\n（三）健身场所：不小于 。从事食品生产、食品销售、餐饮服务，应当依法取得许可 个体工商户的，适用本条例。\n第十一条 市场主体登记机 5.【法律】《个人独资企业法》（1999年8月通过）第九条 2.【部委规章】《食品生产许可管理办法》（2015年8月国 社法定登记事项变更的，应当申请变更登记……”；第五十 100m2。 。但是，销售食用农产品和仅销售预包装食品的，不需要取 关应当为个体工商户提供依法合规、规范统一、公开透明、 ：“申请设立个人独资企业，应当由投资人或者其委托的代 家食品药品监督管理总局令第16号，2017年11月修正）第 六条：“三个以上的农民专业合作社在自愿的基础上，可以 6.【省直部门文件】《关于公布山东省公共场所卫生监督范 得许可。仅销售预包装食品的，应当报所在地县级以上地方 便捷高效的登记服务。\n第十三条 个体工商户可以自愿变 理人向个人独资企业所在地的登记机关提交设立申请书、投 二条：“在中华人民共和国境内，从事食品生产活动，应当 出资设立农民专业合作社联合社。农民专业合作社联合社应 围的通知》（鲁卫法监字〔2013〕2号） 人民政府食品安全监督管理部门备案。 更经营者或者转型为企业。变更经营者的，可以直接向市场 资人身份证明、生产经营场所使用证明等文件。……” 依法取得食品生产许可。食品生产许可的申请、受理、审查 当有自己的名称、组织机构和住所，由联合社全体成员制定 2.【部委规章】《食品经营许可管理办法》（2015年8月国 主体登记机关申请办理变更登记。涉及有关行政许可的，行 6.【法律】《个人独资企业法》（1999年8月通过）第九条 、决定及其监督检查，适用本办法。”；第七条：“省、自 并承认的章程，以及符合章程规定的成员出资。”；第五十 家食品药品监督管理总局令第17号，2017年11月修正）第 政许可部门应当简化手续，依法为个体工商户提供便利。\n ：“申请设立个人独资企业，应当由投资人或者其委托的代 治区、直辖市食品药品监督管理部门可以根据食品类别和食 七条：“农民专业合作社联合社依照本法登记，取得法人资 二条：“在中华人民共和国境内，从事食品销售和餐饮服务 第三十条 任何单位和个人不得违反法律法规和国家有关规 理人向个人独资企业所在地的登记机关提交设立申请书、投 品安全风险状况，确定市、县级食品药品监督管理部门的食 格，领取营业执照，登记类型为农民专业合作社联合社。” 活动，应当依法取得食品经营许可。食品经营许可的申请、 定向个体工商户收费或者变相收费，不得擅自扩大收费范围 资人身份证明、生产经营场所使用证明等文件。……” 品生产许可管理权限。保健食品、特殊医学用途配方食品、 县 县 县 县 县 县 县 县 县 县 1.从事助 产技术服 务、结扎 手术和终 止妊娠手 1.从事助 术的医疗 产技术服 、保健机 务、结扎 构执业许 手术和终 可、校验 止妊娠手 开展X射 ；2.受委 术的人员 线影像诊 托实施从 资格认定 断项目的 事婚前医 ；2.受委 放射源诊 学检查的 托实施从 疗技术和 医疗保健 开展X射 事婚前医 医用辐射 机构执业 线影像诊 学检查的 机构许可 许可、校 断项目的 人员资格 、校验 验。从事 放射源诊 认定。从 助产技术 疗技术和 事助产技 县级辖区 服务、结 医用辐射 术服务、 内饮用水 扎手术和 机构许可 结扎手术 供水单位 终止妊娠 、校验 和终止妊 从事生产 手术的医 娠手术的 或者供应 疗、保健 本级公共 人员资格 活动卫生 机构执业 场所卫生 认定 许可 许可 许可（除 饭馆、咖 啡馆、酒 对医疗机 吧、茶座 构放射性 等） 职业病危 害建设项 目（X射 按照属地 线影像诊 管理原则 断）预评 ，根据职 价报告审 能转变和 核、竣工 “放管服 本辖区内 验收 ”有关决 除了必须 定，负责 由省、市 本行政区 登记机关 域地震观 登记以外 测环境保 的其他公 农民专业 护范围内 司（企业 合作社登 建设工程 ） 记 许可 县 个体工商 户登记 县 负责食品 生产许可 县 负责食品 经营许可 1.【行政法规】《广播电视管理条例》（1997年8月国务院 令第228号，2020年11月修改）第三十一条：“广播电视节 目由广播电台、电视台和省级以上人民政府广播电视行政部 门批准设立的广播电视节目制作经营单位制作。……” 2.【部委规章】《广播电视节目制作经营管理规定》（2004 1.【行政法规】《广播电视管理条例》（1997年8月国务院 年7月国家广播电影电视总局令第34号，2018年10月修改） 令第228号，2020年11月修改）第三十五条：“设立电视剧 第四条：“国家对设立广播电视节目制作经营机构或从事广 制作单位，应当经国务院广播电视行政部门批准，取得电视 播电视节目制作经营活动实行许可制度。设立广播电视节目 剧制作许可证后，方可制作电视剧。 电视剧的制作和播出 制作经营机构或从事广播电视节目制作经营活动应当取得《 管理办法，由国务院广播电视行政部门规定。” 1.【行政法规】《广播电视管理条例》（1997年8月国务院 广播电视节目制作经营许可证》。”第八条：“其他机构申 2.【部委规章】《广播电视节目制作经营管理规定》（2004 令第228号，2020年3月修订）第十七条：“国务院广播电视 请《广播电视节目制作经营许可证》，向所在地广播电视行 年7月国家广播电影电视总局令第34号，2018年10月修改） 行政部门应当对全国广播电视传输覆盖网按照国家的统一标 政部门提出申请，经逐级审核后，报省级广播电视行政部门 第十四条：“《电视剧制作许可证（乙种）》由省级以上广 准实行统一规划，并实行分级建设和开发。县级以上地方人 审批。” 播电视行政部门核发。其他机构向所在地广播电视行政部门 民政府广播电视行政部门应当按照国家有关规定，组建和管 1.【行政法规】《全民健身条例》（2009年8月国务院令第 提出申请，经逐级审核后，报省级广播电视行政部门审批。 理本行政区域内的广播电视传输覆盖网。” 560号公布，2016年2月修订）第三十二条：“企业、个体工 ” 2.【部委规章】《有线电视管理暂行办法》（1990年11月国 商户经营高危险性体育项目的，应当符合下列条件，并向县 务院批准，广播电影电视部令第2号，2018年9月修订）第七 级以上地方人民政府体育主管部门提出申请。县级以上人民 条：“工程设计、安装单位承担有线电视台的工程设计、安 政府体育主管部门应当自收到申请之日起30日内进行实地核 1.【行政法规】《国务院对确需保留的行政审批项目设定行 装任务的，必须经省级广播电视行政管理部门批准，由省级 查，做出批准或者不予批准的决定。批准的，应当发给许可 政许可的决定》（2004年6月国务院令第412号）第三百三十 广播电视行政管理部门发给《有线电视台设计（安装）许可 证；不予批准的，应当书面通知申请人并说明理由。” 六项：“举办健身气功活动及站点审批。” 证》。” 2.【地方性法规】《山东省全民健身条例》（2017年12月通 2.【部委规章】《健身气功管理办法》（2006年11月国家体 3.【省政府规章】《山东省人民政府关于取消和下放行政审 过）第二十七条：“企业、个体工商户依法办理营业登记并 育总局令第9号）第五条：“举办健身气功活动或设立健身 批事项的决定》（2013年7月，省政府令第264号）附件2第 1.《出版管理条例》（2001年12月国务院令第343号，2016 取得经营高危险性体育项目行政许可的，可以经营游泳、滑 气功站点，应当获得体育行政部门的批准；”第十一条：“ 49项：“由省广电局实施的“有线电视安装设计审批”下放 年2月第二次修订）第三十一条：“从事出版物印刷或者复 雪、潜水、攀岩等高危险性体育项目。” 举办健身气功业务培训、交流展示、功法讲座等活动，实行 至设区市广播电视主管部门。” 制业务的单位，应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府 3.【部委规章】《经营高危险性体育项目许可管理办法》（ 属地管理。省（区、市）内举办的健身气功活动，经具有相 出版行政主管部门提出申请，经审核许可，并依照国家有关 2013年2月国家体育总局令第17号发布，2016年4月修改） 应管辖权限的体育行政部门批准；跨地区的健身气功活动， 规定到工商行政管理部门办理相关手续后，方可从事出版物 第三条：“经营高危险性体育项目实施行政许可。” 第五 1.《出版管理条例》（2001年12月国务院令第343号，2016 经所跨地区共同的上一级体育行政部门批准。” 的印刷或者复制。未经许可并办理相关手续的，不得印刷报 条：“县级以上地方人民政府体育主管部门负责本行政区域 年2月第二次修订）第三十五条：“单位从事出版物批发业 纸、期刊、图书，不得复制音像制品、电子出版物。” 的经营高危险性体育项目行政许可工作。” 务的，须经省、自治区、直辖市人民政府出版行政主管部门 2.《印刷业管理条例》（2001年8月国务院令第315号，2017 审核许可，取得《出版物经营许可证》。单位和个体工商户 年3月修定）第十条：“设立从事出版物印刷经营活动的企 从事出版物零售业务的，须经县级人民政府出版行政主管部 1.【行政法规】《宗教事务条例》（2017年国务院令第686 业，应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府出版行政部 门审核许可，取得《出版物经营许可证》 。第三十七条： 号修订）第二十一条：筹备设立宗教活动场所，由宗教团体 门提出申请。申请人经审核批准的，取得印刷经营许可证， 从事出版物发行业务的单位和个体工商户变更《出版物经营 向拟设立的宗教活动场所所在地的县级人民政府宗教事务部 并持印刷经营许可证向工商行政管理部门申请登记注册，取 许可证》登记事项，或者兼并、合并、分立的，应当依照本 门提出申请。县级人民政府宗教事务部门应当自收到申请之 得营业执照。企业申请从事包装装潢印刷品和其他印刷品印 条例第三十五条的规定办理审批手续。第三十九条：国家允 日起30日内提出审核意见，报设区的市级人民政府宗教事务 刷经营活动，应当持营业执照向所在地设区的市级人民政府 1.【行政法规】《宗教事务条例》（2017年国务院令第686 许设立从事图书、报纸、期刊、电子出版物发行业务的中外 部门。设区的市级人民政府宗教事务部门应当自收到县级人 出版行政部门提出申请，经审核批准的，发给印刷经营许可 号修订）第四十二条：跨省、自治区、直辖市举行超过宗教 合资经营企业、中外合作经营企业、外资企业。” 民政府宗教事务部门报送的材料之日起30日内，对申请设立 证。个人不得从事出版物、包装装潢印刷品印刷经营活动； 活动场所容纳规模的大型宗教活动，或者在宗教活动场所外 2.《出版物市场管理规定》（2016年6月国家新闻出版广电 其他固定宗教活动处所的，作出批准或者不予批准的决定； 个人从事其他印刷品印刷经营活动的，依照本条第二款的规 举行大型宗教活动，应当由主办的宗教团体、寺观教堂在拟 总局、中华人民共和国商务部令第10号）第八条：“单位申 对申请设立寺观教堂的，提出审核意见，报省、自治区、直 定办理审批手续。” 举行日的30日前，向大型宗教活动举办地的设区的市级人民 请从事出版物批发业务，可向所在地地市级人民政府出版行 1.【行政法规】《森林防火条例》（1988年1月16日国务院 辖市人民政府宗教事务部门审批。省、自治区、直辖市人民 3.《国务院关于进一步削减工商登记前置审批事项的决定》 政府宗教事务部门提出申请。设区的市级人民政府宗教事务 政主管部门提交申请材料，地市级人民政府出版行政主管部 发布，2008年12月1日国务院令第541号修订后公布，2009 政府宗教事务部门应当自收到设区的市级人民政府宗教事务 部门应当自受理之日起15日内，在征求本级人民政府公安机 门在接受申请材料之日起10个工作日内完成审核，审核后报 年1月1日起施行）第二十九条 森林高火险期内，进入森林 部门报送的材料之日起30日内，作出批准或者不予批准的决 4.《印刷业经营者资格条件暂行规定》（2001年11月新闻出 关意见后，作出批准或者不予批准的决定。作出批准决定的 省、自治区、直辖市人民政府出版行政主管部门审批；申请 高火险区的，应当经县级以上地方人民政府批准，严格按照 定。宗教活动场所的设立申请获批准后，方可办理该宗教活 版总署令第15号，2015年8月修定）第十一条：出版行政部 ，由批准机关向省级人民政府宗教事务部门备案。大型宗教 单位也可直接报所在地省、自治区、直辖市人民政府出版行 批准的时间、地点、范围活动，并接受县级以上地方人民政 动场所的筹建事项。 门必须按照本规定审批印刷业经营者资格，不符合本规定条 1.【行政法规】《麻醉药品和精神药品管理条例》（2005年 活动应当按照批准通知书载明的要求依宗教仪轨举行，不得 政主管部门审批。第十条：单位，个人申请从事出版物零售 府林业主管部门的监督管理。 2.【行政法规】《宗教事务条例》（2017年国务院令第686 件的不得批准设立。 8月国务院令第442号，2016年2月国务院令第666号修改）第 违反本条例第四条、第五条的有关规定。主办的宗教团体、 业务，须报所在地县级人民政府出版行政主管部门审批。 号修订）第三十三条：宗教活动场所扩建、异地重建的，应 5.【规范性文件】《设立外商投资印刷企业暂行规定》（ 三十一条：“经所在地设区的市级药品监督管理部门批准， 寺观教堂应当采取有效措施防止意外事故的发生，保证大型 第十九条：从事出版物发行业务的单位、个人变更出版物经 当按照本条例第二十一条规定的程序办理。 2002年1月新闻出版部署和对外贸易经济合作部令第16号， 实行统一进货、统一配送、统一管理的药品零售连锁企业可 宗教活动安全、有序进行。大型宗教活动举办地的乡级人民 营许可证登记事项，或者兼并、合并、分立的，应当依照本 3.【部委规章】《宗教活动场所设立审批和登记办法》（ 2015年8月修订）第七条：设立外商投资印刷企业，应先向 以从事第二类精神药品零售业务。” 政府和县级以上地方人民政府有关部门应当依据各自职责实 规定到原批准的出版行政主管部门办理审批手续。出版行政 1.【党中央国务院文件】《国务院关于第五批取消和下放管 2005年国家宗教事务局令第2号）第三条：筹备设立宗教活 所在地省级新闻出版行政部门提出申请。 2.【市政府规章】《济南市人民政府关于调整实施部分市级 施必要的管理和指导。 主管部门自受理申请之日起20个工作日内作出批准或者不予 理层级行政审批项目的决定》（2010年7月国发〔2010〕21 动场所，一般应当由拟设立地的县（市、区、旗）宗教团体 6.【规范性文件】《数字印刷管理办法》（新出政发〔2011 行政权力事项的决定》（济政令[2020]272号）《济南市人 2.【部委文件】《宗教事务部分行政许可项目实施办法》（ 批准的决定。批准的，由出版行政主管部门换发出版物经营 号）附件2第71项“医疗用毒性药品零售企业批准下放至设 提出申请。如拟设立地的县（市、区、旗）无宗教团体的， 〕2号）第七条：设立数字印刷企业，应当向所在地省级新 民政府关于调整实施部分市级行政权力事项的决定》附件 国宗发〔2018〕11号）第二十八条：举行大型宗教活动， 许可证；不予批准的，应当向申请单位、个人书面说明理由 区的市级人民政府食品药品监督管理部门。 可由拟设立地的设区的市（地、州、盟）宗教团体提出申请 闻出版行政部门提出申请。 1“调整由区县实施的市级行政权力事项清单”第19项。 由主办的宗教团体或者寺观教堂在拟举行日的30日前，将申 。” 2.【行政法规】《医疗用毒性药品管理办法》（1988年12月 ；拟设立地的市（地、州、盟）无宗教团体的，可由拟设立 1.【法律】《人民防空法》（1996年10月通过，2009年8月 3.【部委文件】《麻醉药品和精神药品经营管理办法（试行 请材料报活动举办地设区的市级人民政府宗教事务部门。设 国务院令第23号）1.【行政法规】《医疗用毒性药品管理办 地的省、自治区、直辖市宗教团体提出申请；拟设立地的省 修订）第二十六条：“国家鼓励平时利用人民防空工程为经 ）》（2005年10月国食药监安[2005]527号）第十一条：申 区的市级人民政府宗教事务部门受理申请后，应当征求同级 法》（1988年12月国务院令第23号）第五条：“毒性药品 、自治区、直辖市无宗教团体的，可由全国性宗教团体提出 济建设和人民生活服务。平时利用人民防空工程，不得影响 请零售第二类精神药品的药品零售连锁企业，应当向所在地 人民政府公安机关和县级人民政府宗教事务部门意见，在15 的收购、经营，由各级医药管理部门指定的药品经营单位负 申请。县级人民政府宗教事务部门是筹备设立宗教活动场所 其防空效能。” 设区的市级药品监督管理机构提出申请，填报《申报麻醉药 日之内，作出批准或者不予批准的决定。设区的市级人民政 责；配方用药由国营药店、医疗单位负责。其他任何单位或 申请的受理机关。 2.【地方性法规】《山东省实施〈人民防空法〉办法》（ 品和精神药品定点经营申请表》（附件1），报送相应资料 府宗教事务部门作出批准决定的，应当在批准之日起5日内 者个人均不得从事毒性药品的收购、经营和配方业务。” 4.【部委规章】《宗教活动场所设立审批和登记办法》（ 1998年10月通过）第二十一条：“开发利用人民防空工程 （附件4）。 报省级人民政府宗教事务部门备案。邀请境外宗教组织或者 3.【省直部门文件】《山东省医疗用毒性药品经营管理办法 2005年国家宗教事务局令第2号）第六条：县级人民政府宗 和设施可以采取自营、股份制经营、租赁或者合作开发等多 个人参加的，还应当按照国家有关外事管理规定办理相关手 （试行）》（2007年9月鲁食药监发〔2007〕41号）第五条 教事务部门在受理筹备设立宗教活动场所的申请后，对拟同 种形式，并注重开发性、生产性、服务性经营。 开发利用 续。 ：“药品批发企业申请经营毒性药品，由省食品药品监督管 意的，应当征求拟设立地乡镇人民政府、街道办事处的意见 人民防空工程和设施必须向人民防空主管部门申请办理审批 理局（以下简称省局）批准，药品零售（含零售连锁）企业 。 手续。” 申请经营毒性药品，由设区的市食品药品监督管理局（以下 3.【省政府规章】《山东省人民政府关于公布省级保留的行 简称市局）批准。未经批准，任何单位或者个人均不得从事 政许可事项、非行政许可审批事项和取消、下放的行政审批 毒性药品的经营。” 县 县 县 县 县 县 县 县 县 县 县 县 县 根据济政 字（2020 ）44号 文件将广 播电视节 根据济政 目制作经 字（2020 营单位设 ）44号 立受理、 文件将《 初审权下 电视剧制 接受市级 放至县区 作许可证 委托，负 实施，并 （乙种） 责本行政 转报市级 》核发受 区域内有 审批。 理、初审 线电视安 负责本行 权下放至 装设计审 政区域的 县区实施 批受理材 经营高危 ，并转报 料、初审 险性体育 市级审批 转报 项目行政 。 《山东省 许可工作 人民政府 关于公布 省级保留 的行政许 外商投资 可事项、 以外的包 非行政许 装装潢和 可审批事 其他印刷 项和取消 品印刷企 根据济政 、下放的 业设立 字（2020 行政审批 ）44号 事项的决 文件将出 定》（省 版物批发 政府令第 对筹备设 、零售单 230号） 立、扩建 位设立、 第三十二 、异地重 变更受理 项，将此 建宗教活 、初审权 项下放至 动场所进 下放至县 县级体育 行受理、 初审权和 区实施， 主管部门 初审、实 实质性审 并转报市 实施 质性审核 核权 级审批。 ；提出审 负责本行 核意见， 政区域森 报市宗教 林高火险 事务部门 期内，进 。 入森林高 受委托审 火险区的 批从事第 活动审批 二类精神 。 药品零售 业务 受委托实 施医疗用 毒性药品 企业的审 批 负责本行 政区域内 开发利用 人防工程 设施审批 1.【法律】《人民防空法》（1996年10月通过，2009年8月 修订）第三十五条：“人民防空通信、警报设施必须保持良 好使用状态。设置在有关单位的人民防空警报设施，由其所 在单位维护管理，不得擅自拆除。” 2.【地方性法规】《山东省实施<人民防空法>办法》（1998 1.【法律】《人民防空法》（1996年10月通过，2009年8月 年10月通过）第二十八条：“人民防空通信、警报设施，由 修订）第三十五条：“人民防空通信、警报设施必须保持良 人民防空主管部门负责安装，有关单位或者个人应当积极配 好使用状态。设置在有关单位的人民防空警报设施，由其所 合。设置在有关单位的人民防空警报设施，由所在单位负责 在单位维护管理，不得擅自拆除。” 维护管理。人民防空警报设施不得擅自拆除。确需拆除的， 2.【地方性法规】《山东省实施<人民防空法>办法》（1998 1.【法律】《人民防空法》（1996年10月通过，2009年8月 必须报经人民防空主管部门批准，并由拆除单位补建或者补 年10月通过）第二十八条：“人民防空通信、警报设施，由 修订）第二十七条：“任何组织或者个人不得进行影响人民 偿。” 人民防空主管部门负责安装，有关单位或者个人应当积极配 防空工程使用或者降低人民防空工程防护能力的作业，不得 3.【省政府规章】《山东省人民政府关于公布省级保留的行 合。设置在有关单位的人民防空警报设施，由所在单位负责 向人民防空工程内排入废水、废气、和倾倒废弃物，不得在 政许可事项、非行政许可审批事项和取消、下放的行政审批 维护管理。人民防空警报设施不得擅自拆除。确需拆除的， 人民防空工程内生产、储存爆炸、剧毒、易燃、放射性和腐 事项的决定》（2010年12月省政府令第230号）将“人防警 1.【法律】《电影产业促进法》（2016年11月通过）第二 必须报经人民防空主管部门批准，并由拆除单位补建或者补 蚀性物品。” 报设施拆除审批”下放至县以上主管部门。 十四条：“……企业、个体工商户具有与所从事的电影放映 偿。” 2.【地方性法规】《山东省实施<人民防空法>办法》（1998 活动相适应的人员、场所、技术和设备等条件的，经所在地 3.【省政府规章】《山东省人民政府关于公布省级保留的行 年10月通过）第二十四条：“任何单位或者个人不得实施下 县级人民政府电影主管部门批准，可以从事电影院等固定放 政许可事项、非行政许可审批事项和取消、下放的行政审批 列行为：（二）未经批准，在距单独修建的人民防空工程五 映场所电影放映活动。” 事项的决定》（2010年12月省政府令第230号）将“人防警 1.【行政法规】《城市供水条例》城市供水条例（1994年7 十米范围内采石、取土、爆破、挖洞。” 2.【省政府规章】《山东省人民政府关于委托实施部分省级 报设施拆除审批”下放至县以上主管部门。 月19日国务院令158号，2018年4月国务院令第698号修改） 3.【省政府规章】《山东省人民政府关于公布省级保留的行 行政权利事项的决定》（省政府令351号令）“事项名称： 第二十二条：“城市自来水供水企业和自建设施对外供水的 政许可事项、非行政许可审批事项和取消、下放的行政审批 电影放映单位设立审批，实施范围：委托县（市、区）实施 企业应保持不间断供水。由于工程施工、设备维修等原因确 事项的决定》（2010年12月省政府令第230号）将“单建人 。” 需停止供水的，应当经城市供水行政主管部门批准并提前24 防工程五十米范围内采石、取土、爆破、挖洞审批”下放至 1.【行政法规】《水法》水法（2002年10月施行，2016年7 3.【行政法规】《电影管理条例》（2001年12月国务院令第 小时通知用水单位和个人；因发生灾害或者紧急事故，不能 县以上主管部门。 月第二次修正）第七条：国家对水资源依法实行取水许可制 342号）第三十八条：“设立电影放映单位，应当向所在地 提前通知的，应当在抢修的同时通知用户，尽快恢复正常供 度和有偿使用制度。但是，农村集体经济组织及其成员使用 县或者设区的市人民政府电影行政部门提出申请。” 水，并报告城市供水行政主管部门。”\n山东省城市建设管 本集体经济组织的水塘、水库中的水的除外。\n山东省水资 理条例（1996年12通过，2018年9月修订）第二十六条：“ 源条例（2017年9月通过）第四十四条：取水许可实行分级 4.【规章】《外商投资电影院暂行规定》（2003年9月国家 1.【法律】《博物馆条例》（2015年2月国务院令第659号） 城市供水、供气、供热等生产经营单位应当按照国家规定的 审批制度。取用水单位或者个人应当向县级以上人民政府水 广播电影电视总局、商务部、文化部令第21号）第六条： 第三十一条：“博物馆举办陈列展览的，应当在陈列展览开 标准按时向用户提供其产品。除遇有不可抗力外，未经城市 行政主管部门提出申请，并提交国家和省规定的材料。有下 “……（四）外商投资电影院……向省级电影行政部门申领 始之日10个工作日前，将陈列展览主题、展品说明、讲解词 人民政府批准，城市供水、供气、供热等生产经营单位不得 列情形之一的，应当向省人民政府水行政主管部门提出取水 《电影放映经营许可证》，方可从事电影放映业务。” 等向陈列展览举办地的文物主管部门或者其他有关部门备案 停止生产和供应。因特殊情况需要局部降压或者暂停供应的 许可申请：（一）在设区的市边界河流、湖泊、水库取水的 。” ，必须提前24小时通知用户......”。 1.【法律】《《森林防火 条例》》（1988年1月16日国务 ；（二）年取地表水一千五百万立方米、地下水五百万立方 5.【法律】《山东省人民政府关于取消和下放行政审批事项 院发布，2008年12月1日国务院令第541号修订后公布， 米以上的；（三）在地下水限制开采区年取地下水五万立方 的决定》（2013年7月省政府令第264号）“下放审批事项： 2009年1月1日起施行）森林防火期内，禁止在森林防火区野 米以上的；（四）申请取用地热水的。前款规定以外的取水 项目名称：外商投资电影院经营许可，下放层级：设区市、 外用火。因防治病虫鼠害、冻害等特殊\n情况确需野外用火 许可审批权限，由设区的市人民政府确定。\n取水许可和水 县级广播电视主管部门。” 的，应当经县级人民政府批准，并按照要求采取防火措施， 资源费征收管理条例（2006年2月国务院令第460号，2017年 1.【法律】《出版物管理条例》出版管理条例（2001年12月 \n严防失火；需要进入森林防火区进行实弹演习、爆破等活 3月国务院令第676号修改）第二十三条：取水工程或者设施 国务院令第343号，2016年2月第二次修订）第三十五条：“ 动的，应当经省、\n自治区、直辖市人民政府林业主管部门 竣工后，申请人应当按照国务院水行政主管部门的规定，向 单位从事出版物批发业务的，须经省、自治区、直辖市人民 批准，并采取必要的防火措施；中国\n人民解放军和中国人 取水审批机关报送取水工程或者设施试运行情况等相关材料 政府出版行政主管部门审核许可，取得《出版物经营许可证 民武装警察部队因处置突发事件和执行其他紧急任务需\n要 ；经验收合格的，由审批机关核发取水许可证。直接利用已 》。单位和个体工商户从事出版物零售业务的，须经县级人 1.【法律】《血液制品管理条例》血液制品管理条例（1996 进入森林防火区的，应当经其上级主管部门批准，并采取必 有的取水工程或者设施取水的，经审批机关审查合格，发给 民政府出版行政主管部门审核许可，取得《出版物经营许可 年12月国务院令第208号，2016年2月修改）第七条：“申请 要的防火措施。 取水许可证。 证》 。第三十七条：从事出版物发行业务的单位和个体工 设置单采血浆站的，由县级人民政府卫生行政部门初审，经 商户变更《出版物经营许可证》登记事项，或者兼并、合并 设区的市、自治州人民政府卫生行政部门或者省、自治区人 、分立的，应当依照本条例第三十五条的规定办理审批手续 民政府设立的派出机关的卫生行政机构审查同意，报省、自 1.【法律】《山东省文物保护条例》（（2010年9月通过， 。第三十九条：国家允许设立从事图书、报纸、期刊、电子 治区、直辖市人民政府卫生行政部门核发《单采血浆许可证 2017年9月修改））文物保护工程管理办法（2003年4月文化 出版物发行业务的中外合资经营企业、中外合作经营企业、 》，并报国务院卫生行政部门备案。......”\n单采血浆站管 部令第26号）第五条：“文物保护工程分为：保养维护工程 外资企业。”\n出版物市场管理规定（2016年6月国家新闻 理办法（2007年10月卫生部令第58号，2016年1月修正）第 、抢险加固工程、修缮工程、保护性设施建设工程、迁移工 出版广电总局、中华人民共和国商务部令第10号）第八条： 十三条：“县级人民政府卫生行政部门在收到全部申请材料 程等。”第十条：“省、自治区、直辖市级文物保护单位保 “单位申请从事出版物批发业务，可向所在地地市级人民政 1.【法律】《企业投资项目核准和备案管理条例》国务院对 后进行初审，经设区的市、自治州人民政府卫生行政部门审 护工程以文物所在地的市、县级文物行政部门为申报机关， 府出版行政主管部门提交申请材料，地市级人民政府出版行 确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定（2004年6月 查同意后，报省级人民政府卫生行政部门审批。”第十四条 省、自治区、直辖市文物行政部门为审批机关。市县级文物 政主管部门在接受申请材料之日起10个工作日内完成审核， 国务院令第412号）备注1：“鉴于投资体制改革正在进行 ：“省级人民政府卫生行政部门在收到单采血浆站申请材料 保护单位及未核定为文物保护单位的不可移动文物的保护工 审核后报省、自治区、直辖市人民政府出版行政主管部门审 ，涉及固定资产投资项目的行政许可仍按国务院现行规定办 后，可以组织有关专家或者委托技术机构，根据《单采血浆 程的申报机关、审批机关由省级文物行政部门确定。” 批；申请单位也可直接报所在地省、自治区、直辖市人民政 理。”\n企业投资项目核准和备案管理条例（2016年12月国 站质量管理规范》进行技术审查；经审查符合条件的，由省 1.【法律】《山东省建设工程抗震设防条例》（2017年9月 2.【法律】《山东省文物保护条例》（（2010年9月通过， 府出版行政主管部门审批。第十条：单位，个人申请从事出 务院令第673号）第六条：“企业办理项目核准手续，应当 级人民政府卫生行政部门核发《单采血浆许可证》，并在设 通过）防震减灾法（1997年12月通过，2008年12月修订） 2017年9月修改））第二十条：“对文物保护单位进行修缮 版物零售业务，须报所在地县级人民政府出版行政主管部门 向核准机关提交项目申请书；由国务院核准的项目，向国务 置审批后10日内报卫生部备案；经审查不符合条件的，应当 第三十四条第二款：“国务院地震工作主管部门和省、自治 、迁移、重建，应当履行法定审批程序，并严格执行修缮计 审批。 第十九条：从事出版物发行业务的单位、个人变更 院投资主管部门提交项目申请书。法律、行政法规规定办理 将不予批准的理由书面通知申请人。” 区、直辖市人民政府负责管理地震工作的部门或者机构，负 划和工程设计、施工方案；确需变更的，应当经原审批机关 出版物经营许可证登记事项，或者兼并、合并、分立的，应 相关手续作为项目核准前置条件的，企业应当提交已经办理 责审定建设工程的地震安全性评价报告，确定抗震设防要求 批准。”第二十一条：“文物保护工程实行项目审批制度。 当依照本规定到原批准的出版行政主管部门办理审批手续。 相关手续的证明文件。”\n外商投资法实施条例（2019年12 ”。\n山东省防震减灾条例（1999年10月通过，2010年9月 凡不符合国家文物保护工程管理规定或者经专家论证否决的 出版行政主管部门自受理申请之日起20个工作日内作出批准 月国务院令第723号）第三十六条：“外商投资需要办理投 修订）第二十九条：“地震安全性评价报告应当送省人民政 项目，县级以上人民政府文物行政部门不予批准，财政部门 或者不予批准的决定。批准的，由出版行政主管部门换发出 资项目核准、备案的，按照国家有关规定执行。”\n企业投 府地震工作主管部门组织审定；未经审定的，不得提交建设 不予拨款。” 版物经营许可证；不予批准的，应当向申请单位、个人书面 资项目核准和备案管理办法（2017年3月国家发展改革委令 单位使用，不能作为审批抗震设防要求的依据。需要提交国 说明理由。” 第2号）第三条：“县级以上人民政府投资主管部门对投资 务院地震工作主管部门审定的地震安全性评价报告，必须经 2.【法律】《出版物管理条例》出版管理条例（2001年12月 项目履行综合管理职责。”第二十四条：“企业投资建设应 省人民政府地震工作主管部门进行初步审查”；第三十一条 国务院令第343号，2016年2月第二次修订）第三十五条：“ 当由地方政府核准的项目，应当按照地方政府的有关规定， 第三款：“重大建设工程和可能发生严重次生灾害的建设工 单位从事出版物批发业务的，须经省、自治区、直辖市人民 向相应的项目核准机关报送项目申请报告。”\n外商投资项 县 县 负责本区 职能转变 和“放管 服”有关 决定行使 负责本行 行政审批 政区域内 权 人防警报 设施拆除 审批 负责本行 县 县 县 县 县 县 县 县 县 县 县 政区域内 单建人防 工程五十 米范围内 实施电影 采石、取 放映单位 土、爆破 设立的审 、挖洞作 批。 业审批 按照属地 管理原则 ，负责本 行政区域 行政许可 （1）中 心城范围 外日取地 表水不足 2万立方 .博物馆 米的；（ 处理不够 2）中心 入藏标准 城范围外 、无保存 日取地下 价值的文 .负责本 水不足 物或标本 区森林防 3000立方 审批 火期内林 米的； 区用火审 批 负责本区 设立从事 电子出版 零售、出 租业务的 .负责本 电子出版 区单采血 物许可 浆站设置 许可 .负责本 区文物保 护单位原 址保护措 施审批 .负责本 区权限内 外商投资 项目核准 按照属地 管理原则 ，根据职 能转变和 “放管服 ”有关决 定，负责 本行政区 域一般建 设工程抗 震设防要 求确定 1.【法律】《山东省水土保持条例》（2014年5月通过， 2017年9月修改）水土保持法（1991年6月通过，2010年12 月修订）第二十五条：在山区、丘陵区、风沙区以及水土保 持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办可能造成水 土流失的生产建设项目，生产建设单位应当编制水土保持方 1.【法律】《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许 案，报县级以上人民政府水行政主管部门审批，并按照经批 可的决定》（2004年6月国务院令第412号）国务院对确需保 准的水土保持方案，采取水土流失预防和治理措施。第二十 留的行政审批项目设定行政许可的决定（2004年6月国务院 六条：依法应当编制水土保持方案的生产建设项目，生产建 令第412号）第101项：“城市建筑垃圾处置核准”实施机 设单位未编制水土保持方案或者水土保持方案未经水行政主 关为城市人民政府市容环境卫生行政主管部门。\n城市建筑 管部门批准的，生产建设项目不得开工建设。\n山东省水土 垃圾管理规定（2005年3月建设部令第139号）第七条：“处 保持条例（2014年5月通过，2017年9月修改）第二十二条 置建筑垃圾的单位，应当向城市人民政府市容环境卫生主管 第二款：水土保持方案实行分级审批制度。县级以上人民政 部门提出申请，获得城市建筑垃圾处置核准后，方可处置。 府有关部门审批、核准或者备案的生产建设项目，其水土保 城市人民政府市容环境卫生主管部门应当在接到申请后的20 持方案由同级人民政府水行政主管部门审批。 日内作出是否核准的决定。予以核准的，颁发核准文件；不 予核准的，应当告知申请人，并说明理由。”\n建设部关于 纳入国务院决定的十五项行政许可的条件的规定 县 县 县级审批 、核准或 者备案的 生产建设 项目 负责本行 政区域内 主城区范 围内城市 建筑垃圾 处置核准 审批工作 对应责任事项 直接实施责任: 1.完善审批标准、程序等具体规定，并进一步规范；主动公 示依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料 的目录和申请书示范文本等，便于申请人阅取。 2.依法依规实施行政许可，作出的准予行政许可决定应当予 直接实施责任: 以公开。 1.完善审批标准、程序等具体规定，并进一步规范；主动公 示依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料 的目录和申请书示范文本等，便于申请人阅取。 2.依法依规实施行政许可，作出的准予行政许可决定应当予 直接实施责任: 以公开。 1.完善审批标准、程序等具体规定，并进一步规范；主动公 示依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料 的目录和申请书示范文本等，便于申请人阅取。 2.依法依规实施行政许可，作出的准予行政许可决定应当予 直接实施责任: 以公开。 1.完善审批标准、程序等具体规定，并进一步规范；主动公 示依据、条件、数量、程序、期限以及需要提供的全部材料 的目录和申请书示范文本等，便于申请人审阅。 2.依法依规实施行政许可，作出的准予行政许可的决定应当 直接实施责任: 予以公开。 1.依法依规实施行政许可，作出的准予行政许可的决定应当 予以公开。 2.完善审批标准、程序等具体规定，并进一步规范；主动公 示依据、条件、数量、程序、期限以及需要提供的全部材料 直接实施责任: 的目录和申请书示范文本等，便于申请人审阅。 1.完善审批标准、程序等具体规定，并进一步规范；主动公 示依据、条件、数量、程序、期限以及需要提供的全部材料 的目录和申请书示范文本等，便于申请人审阅。 2.依法依规实施行政许可，作出的准予行政许可的决定应当 直接实施责任: 予以公开。 1.完善审批标准、程序等具体规定，并进一步规范；主动公 示依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料 的目录和申请书示范文本等，便于申请人阅取。 2.依法依规实施行政许可，作出的准予行政许可决定应当予 直接实施责任: 以公开。 1.完善审批标准、程序等具体规定，并进一步规范；主动公 3.完善审批标准、程序等具体规定，并进一步规范；主动公 示依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料 示依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料 的目录和申请书示范文本等，便于申请人阅取。 的目录和申请书示范文本等，便于申请人阅取。 2.依法依规实施行政许可，作出的准予行政许可决定应当予 直接实施责任: 4.依法依规实施行政许可，作出的准予行政许可决定应当予 以公开。 1.依法依规办理新建和扩建公益性公墓（含骨灰塔陵园）审 以公开。 3.完善审批标准、程序等具体规定，并进一步规范；主动公 批。 示依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料 2.依法依规办理新建和扩建公益性公墓（含骨灰塔陵园）审 的目录和申请书示范文本等，便于申请人阅取。 批。 直接实施责任: 4.负责除直接登记类民办非企业单位，民办普通高中、民办 3.主动公示依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的 1.完善审批标准、程序等具体规定，并进一步规范；主动公 中等职业学校、民办职业技能培训机构三类非营利性民办学 全部材料的目录和申请书示范文本等，便于申请人阅取。 示依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料 校以外的民办非企业单位成立、变更、注销登记和章程核准 4.主动公示依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的 的目录和申请书示范文本等，便于申请人阅取。 。 全部材料的目录和申请书示范文本等，便于申请人阅取。 2.依法依规受理申请并进行初审。 5.依法依规实施行政许可，作出的准予行政许可决定应当予 以公开。 直接实施责任: 1.完善审批标准、程序等具体规定，并进一步规范；主动公 开依据、条件、程序、期限以及需要提交的全部材料目录和 示范文本等，便于申请人阅取。 2.依法依规实施行政许可，作出的准予行政许可决定应当予 直接实施责任: 以公开。 1.依法依规实施行政许可，作出的准予行政许可决定应当予 以公开。 2.主动公开依据、条件、程序、期限以及需要提交的全部材 料目录和示范文本等，便于申请人阅取。 直接实施责任: 1.主动公开依据、条件、程序、期限以及需要提交的全部材 料目录和示范文本等，便于申请人阅取。 2.依法依规实施行政许可，作出的准予行政许可决定应当予 以公开。 直接实施责任: 1.主动公开依据、条件、程序、期限以及需要提交的全部材 料目录和示范文本等，便于申请人阅取。 2.依法依规实施行政许可，作出的准予行政许可决定应当予 以公开。 直接实施责任: 1.规范完善审批标准、程序等具体规定；主动公示依据、条 件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申 请书示范文本等，便于申请人阅取。 2.依法依规实施行政许可，作出的准予行政许可决定应当予 直接实施责任: 以公开。 1.规范完善审批标准、程序等具体规定；主动公示依据、条 件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申 请书示范文本等，便于申请人阅取。 2.依法依规实施行政许可，作出的准予行政许可决定应当予 直接实施责任: 以公开。 1.规范完善审批标准、程序等具体规定；主动公示依据、条 件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申 请书示范文本等，便于申请人阅取。 2.依法依规实施行政许可，作出的准予行政许可决定应当予 直接实施责任: 以公开。 1.规范完善审批标准、程序等具体规定；主动公示依据、条 件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申 请书示范文本等，便于申请人阅取。 2.依法依规实施行政许可，作出的准予行政许可决定应当予 直接实施责任: 以公开。 1.完善审批标准、程序等具体规定，并进一步规范；主动公 示依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料 的目录和申请书示范文本等，便于申请人阅取。 2.依法依规实施行政许可，作出的准予行政许可决定应当予 直接实施责任: 以公开。 1.完善审批标准、程序等具体规定，并进一步规范；主动公 3.监督责任。建立健全监督制度，对被许可人从事行政许可 示依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料 事项的活动进行监督检查，对未经行政许可，擅自从事相关 的目录和申请书示范文本等，便于申请人阅取。 活动的，依法采取措施予以制止。 2.依法依规实施行政许可，作出的准予行政许可决定应当予 以公开。 直接实施责任: 1.完善审批标准、程序等具体规定，并进一步规范；主动公 示依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料 的目录和申请书示范文本等，便于申请人阅取。 2.依法依规实施行政许可，作出的准予行政许可决定应当予 直接实施责任: 以公开。 1.完善审批标准、程序等具体规定，并进一步规范；主动公 示依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料 的目录和申请书示范文本等，便于申请人阅取。 2.依法依规实施行政许可，作出的准予行政许可决定应当予 直接实施责任: 以公开。 1.完善审批标准、程序等具体规定，并进一步规范；主动公 示依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料 的目录和申请书示范文本等，便于申请人阅取。 2.依法依规实施行政许可，作出的准予行政许可决定应当予 直接实施责任: 以公开。 1.完善审批标准、程序等具体规定，并进一步规范；主动公 3.根据《关于推进“市县同权”改革将部分市级行 示依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料 政许可及关联行政权力事项调整由区县实施的通知》，依法 的目录和申请书示范文本等，便于申请人阅取。 依规实施行政许可。 2.依法依规实施行政许可，作出的准予行政许可决定应当予 直接实施责任: 以公开。 1.完善审批标准、程序等具体规定，并进一步规范；主动公 3.监督责任。建立健全监督制度，对被许可人从事行政许可 示依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料 事项的活动进行监督检查，对未经行政许可，擅自从事相关 的目录和申请书示范文本等，便于申请人阅取。 活动的，依法采取措施予以制止 2.依法依规实施行政许可，作出的准予行政许可决定应当予 直接实施责任: 以公开。 1.完善审批标准、程序等具体规定，并进一步规范；主动公 3.根据《关于推进“市县同权”改革将部分市级行 示依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料 政许可及关联行政权力事项调整由区县实施的通知》，依法 的目录和申请书示范文本等，便于申请人阅取。 依规实施行政许可。 2.依法依规实施行政许可，作出的准予行政许可决定应当予 直接实施责任: 以公开。 1.完善审批标准、程序等具体规定，并进一步规范；主动公 3.根据《关于推进“市县同权”改革将部分市级行 示依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料 政许可及关联行政权力事项调整由区县实施的通知》，依法 的目录和申请书示范文本等，便于申请人阅取。 依规实施行政许可。 2.依法依规实施行政许可，作出的准予行政许可决定应当予 直接实施责任: 以公开。 1.完善审批标准、程序等具体规定，并进一步规范；主动公 示依据、条件、数量、程序、 2.完善审批标准、程序等具体规定，并进一步规范；主动公 示依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料 直接实施责任: 的目录和申请书示范文本等，便于申请人阅取。 1.完善审批标准、程序等具体规定，并进一步规范；主动公 3.依法依规实施行政许可，作出的准予行政许可决定应当予 示依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料 以公开。 的目录和申请书示范文本等，便于申请人阅取。 4.依法依规实施行政许可，作出的准予行政许可决定应当予 2.依法依规实施行政许可，作出的准予行政许可决定应当予 直接实施责任: 以公开。 以公开。 1.完善审批标准、程序等具体规定，并进一步规范；主动公 示依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料 的目录和申请书示范文本等，便于申请人阅取。 2.依法依规实施行政许可，作出的准予行政许可决定应当予 直接实施责任: 以公开。 1.完善审批标准、程序等具体规定，并进一步规范；主动公 示依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料 的目录和申请书示范文本等，便于申请人阅取。 2.依法依规实施行政许可，作出的准予行政许可决定应当予 直接实施责任: 以公开。 1.完善审批标准、程序等具体规定，并进一步规范；主动公 示依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料 的目录和申请书示范文本等，便于申请人阅取。 2.依法依规实施行政许可，作出的准予行政许可决定应当予 直接实施责任: 以公开。 1.完善审批标准、程序等具体规定，并进一步规范；主动公 示依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料 的目录和申请书示范文本等，便于申请人阅取。 2.依法依规实施行政许可，作出的准予行政许可决定应当予 以公开。 直接实施责任: 1.1.完善审批标准、程序等具体规定，并进一步规范；主动 公示依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材 料的目录和申请书示范文本等，便于申请人阅取。2.依法依 规实施行政许可，作出的准予行政许可决定应当予以公开。 直接实施责任: 3.监督责任。建立健全监督制度，对被许可人从事行政许可 1.依法依规对辖区内港口岸线使用申请进行初审，符合条件 事项的活动进行监督检查，对未经行政许可，擅自从事相关 的提报市级交通港口管理部门。 活动的，依法采取措施予以制止 2.依法依规实施行政许可，作出的准予行政许可决定应当予 以公开。 直接实施责任: 1.规范完善审批标准、程序等具体规定；主动公示依据、条 件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申 请书示范文本等，便于申请人阅取。 2.依法依规实施行政许可，作出的准予行政许可决定应当予 直接实施责任: 以公开。 1.规范完善审批标准、程序等具体规定；主动公示依据、条 件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申 请书示范文本等，便于申请人阅取。 2.依法依规实施行政许可，作出的准予行政许可决定应当予 以公开。 直接实施责任: 1.规范完善许可标准、程序等具体规定；主动公示依据、条 件、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示 范文本等，便于申请人阅取。 2.依法依规实施行政许可，作出的准予行政许可决定应当予 直接实施责任: 以公开。 1.规范完善审批标准、程序等具体规定；主动公示依据、条 件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申 请书示范文本等，便于申请人阅取。 2.依法依规实施行政许可，作出的准予行政许可决定应当予 直接实施责任: 以公开。 1.规范完善审批标准、程序等具体规定；主动公示依据、条 件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申 请书示范文本等，便于申请人阅取。 2.依法依规实施行政许可，作出的准予行政许可决定应当予 直接实施责任: 以公开。 1.规范完善审批标准、程序等具体规定；主动公示依据、条 件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申 请书示范文本等，便于申请人阅取。 2.依法依规实施行政许可，作出的准予行政许可决定应当予 直接实施责任: 以公开。 1.规范完善审批标准、程序等具体规定；主动公示依据、条 件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申 请书示范文本等，便于申请人阅取。 2.依法依规实施行政许可，作出的准予行政许可决定应当予 直接实施责任: 以公开。 1.1.规范完善审批标准、程序等具体规定；主动公示依据、 条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和 申请书示范文本等，便于申请人阅取。 2.2.依法实施取水许可审批，作出的行政许可决定应当予以 直接实施责任: 公开。 1.1.规范完善审批标准、程序等具体规定；主动公示依据、 条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和 申请书示范文本等，便于申请人阅取。 2.2.依法实施取水许可审批，作出的行政许可决定应当予以 公开。 直接实施责任: 1.1.规范完善审批标准、程序等具体规定；主动公示依据、 条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和 申请书示范文本等，便于申请人阅取。 2.2.依法实施水利基建项目初步设计文件审批，作出的行政 直接实施责任: 许可决定应当予以公开。 1.2.依法实施农村集体经济组织修建水库审批，作出的行政 许可决定应当予以公开。 2.1.规范完善审批标准、程序等具体规定；主动公示依据、 条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和 直接实施责任: 申请书示范文本等，便于申请人阅取。 1.1.规范完善审批标准、程序等具体规定；主动公示依据、 条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和 申请书示范文本等，便于申请人阅取。 2.2.依法实施河道采砂许可，作出的行政许可决定应当予以 直接实施责任: 公开。 1.1.规范完善审批标准、程序等具体规定；主动公示依据、 条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和 申请书示范文本等，便于申请人阅取。 2.2.依法实施河道管理范围内建设项目工程建设方案审查， 直接实施责任: 作出的行政许可决定应当予以公开。 1.1.规范完善审批标准、程序等具体规定；主动公示依据、 条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和 申请书示范文本等，便于申请人阅取。 2.2.依法实施河道管理范围内有关活动（不含河道采砂）审 直接实施责任: 批，作出的行政许可决定应当予以公开。 1.1.规范完善审批标准、程序等具体规定；主动公示依据、 3.3.监督责任。建立健全监督制度，对被许可人从事河道管 条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和 理范围内有关活动（不含河道采砂）审批进行监督检查；按 申请书示范文本等，便于申请人阅取。 上级水行政主管部门的要求对其审批的河道管理范围内有关 2.2.依法实施生产建设项目水土保持方案审批，作出的行政 直接实施责任: 活动（不含河道采砂）实施日常监督管理。对未经市县行政 许可决定应当予以公开。 1.审批部门依法依规实施行政许可，作出的准予行政许可决 机关许可擅自从事河道管理范围内有关活动（不含河道采砂 定应当予以公开。 ）的，依法进行处理。 2.审批部门规范完善审批标准、程序等具体规定；主动公示 依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的 直接实施责任: 目录和申请书示范文本等，便于申请人阅取。 1.1.完善审批标准、程序等具体规定，并进一步规范；主动 公示依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材 料的目录和申请书示范文本等，便于申请人阅取。2.依法依 规实施行政许可，作出的准予行政许可决定应当予以公开。 直接实施责任: 1.审批部门规范完善审批标准、程序等具体规定；主动公示 依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的 目录和申请书示范文本等，便于申请人阅取。 2.审批部门依法依规实施行政许可，作出的准予行政许可决 直接实施责任: 定应当予以公开。 1.审批部门规范完善审批标准、程序等具体规定；主动公示 依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的 目录和申请书示范文本等，便于申请人阅取。 2.审批部门依法依规实施行政许可，作出的准予行政许可决 直接实施责任: 定应当予以公开。 1.1.完善审批标准、程序等具体规定，并进一步规范；主动 公示依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材 料的目录和申请书示范文本等，便于申请人阅取。 2.2.依法依规实施行政许可，作出的准予行政许可决定应当 直接实施责任: 予以公开。 1.规范完善审批标准、程序等具体规定；主动公示依据、条 件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申 请书示范文本等，便于申请人阅取。 2.依法依规实施行政许可，作出的准予行政许可决定应当予 直接实施责任: 以公开。 1.规范完善审批标准、程序等具体规定；主动公示依据、条 件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申 请书示范文本等，便于申请人阅取。 2.依法依规实施行政许可，作出的准予行政许可决定应当予 以公开。 直接实施责任: 1.规范完善审批标准、程序等具体规定；主动公示依据、条 件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申 请书示范文本等，便于申请人阅取。 2.依法依规实施行政许可，作出的准予行政许可决定应当予 直接实施责任: 以公开。 1.完善审批标准、程序等具体规定，并进一步规范；主动公 示依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料 的目录和申请书示范文本等，便于申请人阅取。 2.依法依规实施行政许可，作出的准予行政许可决定应当予 直接实施责任: 以公开。 1.规范完善审批标准、程序等具体规定；主动公示依据、条 件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申 请书示范文本等，便于申请人阅取。 2.依法依规实施行政许可，作出的准予行政许可决定应当予 直接实施责任: 以公开。 1.2.依法依规实施行政许可，作出的准予行政许可决定应当 予以公开。 2.1.完善审批标准、程序等具体规定，并进一步规范；主动 公示依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材 直接实施责任: 料的目录和申请书示范文本等，便于申请人阅取。 1.规范完善农药经营许可审批程序等具体规定；主动公示依 据、条件、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申 请书示范文本等，便于申请人阅取。 2.依法依规实施行政许可，作出的准予农药经营许可应当予 直接实施责任: 以公开。 1.规范完善审批程序等具体规定；主动公示依据、条件、数 量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示 范文本等，便于申请人阅取。 2.依法依规实施行政许可，作出的准予行政许可决定应当予 直接实施责任: 以公开。 1.主动公示依据、条件、程序、期限以及需要提交的全部材 料的目录和申请书示范文本等，便于申请人阅取。 2.依法依规实施行政许可，作出的准予行政许可决定应当予 以公开，并向省级主管部门备案。 直接实施责任: 1.主动公示审批依据、条件、程序、办理指南等。 直接实施责任: 1.严格执行审批程序等具体规定；主动公示依据、条件、数 量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示 范文本等，便于申请人阅取。 2.监督责任。对被许可人从事行政许可事项的活动进行监督 直接实施责任: 检查，对未经行政许可，擅自从事相关活动的，依法采取措 1.严格执行审批程序等具体规定；主动公示依据、条件、数 施予以制止。 量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示 范文本等，便于申请人阅取。 直接实施责任: 1.规范完善审批程序等具体规定；主动公示依据、条件、数 量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示 范文本等，便于申请人阅取。 2.规范完善审批程序等具体规定；主动公示依据、条件、数 直接实施责任: 量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示 1.主动公示依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的 范文本等，便于申请人阅取。 全部材料的目录和申请书示范文本等，便于申请人阅取。 3.依法依规实施行政许可，作出的准予行政许可决定应当予 5.主动公示依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的 以公开。 全部材料的目录和申请书示范文本等，便于申请人阅取。 直接实施责任: 4.依法依规实施行政许可，作出的准予行政许可决定应当予 4.主动公示依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的 1.完善审批标准、程序等具体规定，并进一步规范；主动公 以公开。 全部材料的目录和申请书示范文本等，便于申请人阅取。 示依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料 3.主动公示依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的 的目录和申请书示范文本等，便于申请人阅取。 全部材料的目录和申请书示范文本等，便于申请人阅取。 2.依法依规实施核准。 2.主动公示依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的 全部材料的目录和申请书示范文本等，便于申请人阅取。 6.依法依规实施行政许可，并将审查情况报上级主管部门。 10.依法依规实施行政许可，并将审查情况报上级主管部门 。 9.依法依规实施行政许可，并将审查情况报上级主管部门。 8.依法依规实施行政许可，并将审查情况报上级主管部门。 直接实施责任: 1.规范完善审批标准、程序等具体规定；主动公示依据、条 件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申 请书示范文本等，便于申请人阅取。 2.依法依规实施行政许可，作出的准予行政许可决定应当予 直接实施责任: 以公开。 1.规范完善审批标准、程序等具体规定；主动公示依据、条 件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申 请书示范文本等，便于申请人阅取。 指导监督责任: 直接实施责任: 2.指导下级行政机关完善审批标准、程序等具体规定，并进 1.规范完善审批标准、程序等具体规定；主动公示依据、条 一步规范。 件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申 请书示范文本等，便于申请人阅取。 4.规范完善审批标准、程序等具体规定；主动公示依据、条 直接实施责任: 件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申 1.规范完善审批标准、程序等具体规定；主动公示依据、条 请书示范文本等，便于申请人阅取。 件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申 3.规范完善审批标准、程序等具体规定；主动公示依据、条 请书示范文本等，便于申请人阅取。 件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申 2.依法依规实施行政许可，作出的准予行政许可决定应当予 直接实施责任: 请书示范文本等，便于申请人阅取。 以公开。 1.规范完善审批标准、程序等具体规定；主动公示依据、条 2.规范完善审批标准、程序等具体规定；主动公示依据、条 件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申 请书示范文本等，便于申请人阅取。 4.规范完善审批标准、程序等具体规定；主动公示依据、条 5.依法依规实施行政许可，作出的准予行政许可决定应当予 直接实施责任: 件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申 以公开。 1.规范完善审批标准、程序等具体规定；主动公示依据、条 请书示范文本等，便于申请人阅取。 8.依法依规实施行政许可，作出的准予行政许可决定应当予 件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申 3.规范完善审批标准、程序等具体规定；主动公示依据、条 以公开。 请书示范文本等，便于申请人阅取。 件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申 7.依法依规实施行政许可，作出的准予行政许可决定应当予 2.依法依规实施行政许可，作出的准予行政许可决定应当予 直接实施责任: 请书示范文本等，便于申请人阅取。 以公开。 以公开。 1.规范完善审批标准、程序等具体规定；主动公示依据、条 2.规范完善审批标准、程序等具体规定；主动公示依据、条 6.依法依规实施行政许可，作出的准予行政许可决定应当予 3.建立健全监督制度，对被许可人从事行政许可事项的活动 件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申 以公开。 进行监督检查，对未经行政许可，擅自从事相关活动的，依 请书示范文本等，便于申请人阅取。 法采取措施予以制止。 2.依法依规实施行政许可，作出的准予行政许可决定应当予 5.依法依规实施行政许可，作出的准予行政许可决定应当予 直接实施责任: 以公开。 1.规范完善审批标准、程序等具体规定；主动公示依据、条 8.依法依规实施行政许可，作出的准予行政许可决定应当予 件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申 以公开。 请书示范文本等，便于申请人阅取。 7.依法依规实施行政许可，作出的准予行政许可决定应当予 2.依法依规实施行政许可，作出的准予行政许可决定应当予 直接实施责任: 以公开。 以公开。 1.规范完善审批标准、程序等具体规定；主动公示依据、条 6.依法依规实施行政许可，作出的准予行政许可决定应当予 3.监督责任。建立健全监督制度，对被许可人从事行政许可 件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申 以公开。 事项的活动进行监督检查，对未经行政许可，擅自从事相关 请书示范文本等，便于申请人阅取。 活动的，依法采取措施予以制止。 3.规范完善审批标准、程序等具体规定；主动公示依据、条 直接实施责任: 件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申 1.依法依规实施行政许可，作出的准予行政许可决定应当予 请书示范文本等，便于申请人阅取。 以公开。 2.规范完善审批标准、程序等具体规定；主动公示依据、条 2.规范完善审批标准、程序等具体规定；主动公开依据、条 件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申 件、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示 直接实施责任: 请书示范文本等，便于申请人阅取。 范文本等，便于申请人阅取。 1.落实审批标准、程序等具体规定；主动公开依据、条件、 4.依法依规实施行政许可，作出的准予行政许可决定应当予 程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文 以公开。 本等，便于申请人阅取。 6.依法依规实施行政许可，作出的准予行政许可决定应当予 2.依法依规实施行政许可，作出的准予行政许可决定应当予 以公开。 直接实施责任: 以公开。 5.依法依规实施行政许可，作出的准予行政许可决定应当予 1.落实审批标准、程序等具体规定；主动公开依据、条件、 以公开。 程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文 本等，便于申请人阅取。 2.依法依规实施行政许可，作出的准予行政许可决定应当予 直接实施责任: 以公开。 1.落实审批标准、程序等具体规定；主动公开依据、条件、 程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文 本等，便于申请人阅取。 2.依法依规实施初审。 直接实施责任: 1.落实审批标准、程序等具体规定；主动公开依据、条件、 程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文 本等，便于申请人阅取。 2.依法依规实施行政许可，作出的准予行政许可决定应当予 直接实施责任: 以公开。 1.落实审批标准、程序等具体规定；主动公开依据、条件、 3.规范完善审批标准、程序等具体规定；主动公开依据、条 程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文 件、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示 本等，便于申请人阅取。 范文本等，便于申请人阅取。 2.依法依规实施行政许可，作出的准予行政许可决定应当予 直接实施责任: 4.依法依规实施行政许可，作出的准予行政许可决定应当予 以公开。 1.依法依规实施行政许可，作出的准予行政许可决定应当予 以公开。 3.依法依规实施行政许可，作出的准予行政许可决定应当予 以公开。 以公开。 2.规范完善审批标准、程序等具体规定；主动公开依据、条 4.规范完善审批标准、程序等具体规定；主动公开依据、条 件、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示 直接实施责任: 件、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示 范文本等，便于申请人阅取。 1.落实善审批标准、程序等具体规定；主动公开依据、条件 范文本等，便于申请人阅取。 、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范 文本等，便于申请人阅取。 2.依法依规实施行政许可，作出的准予行政许可决定应当予 直接实施责任: 以公开。 1.落实审批标准、程序等具体规定；主动公开依据、条件、 程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文 本等，便于申请人阅取。 2.落实审批标准、程序等具体规定；主动公开依据、条件、 直接实施责任: 程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文 1.落实审批标准、程序等具体规定；主动公开依据、条件、 本等，便于申请人阅取。 程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文 3.依法依规实施行政许可，作出的准予行政许可决定应当予 本等，便于申请人阅取。 以公开。 2.依法依规实施行政许可，作出的准予行政许可决定应当予 直接实施责任: 4.依法依规实施行政许可，作出的准予行政许可决定应当予 以公开。 1.落实审批标准、程序等具体规定；主动公开依据、条件、 以公开。 程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文 本等，便于申请人阅取。 2.依法依规实施行政许可，作出的准予行政许可决定应当予 直接实施责任: 以公开。 1.完善审批标准、程序等具体规定，并进一步规范；主动公 示依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料 的目录和申请书示范文本等，便于申请人阅取。 2.依法依规实施行政许可，作出的准予行政许可决定应当予 直接实施责任: 以公开。 1.完善登记程序标准、流程等规定；主动公示依据、条件、 3.监督责任。建立健全监督制度，对被许可人从事行政许可 程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文 事项的活动进行监督检查，对未经行政许可，擅自从事相关 本等，便于申请人阅取。 活动的，依法采取措施予以制止。 2.依法依规实施行政许可，作出的准予行政许可决定应当予 直接实施责任: 以公开。 1.完善登记程序标准、流程等规定；主动公示依据、条件、 3.监督责任。按照“双随机一公开”原则，对被许可人从事 程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文 行政许可事项的活动进行监督检查，对未经行政许可，擅自 本等，便于申请人阅取。 从事相关活动的，依法采取措施予以制止。 2.依法依规实施行政许可，作出的准予行政许可决定应当予 直接实施责任: 以公开。 1.完善登记程序标准、流程等规定；主动公示依据、条件、 程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文 本等，便于申请人阅取。 2.依法依规实施行政许可，作出的准予行政许可决定应当予 直接实施责任: 以公开。 1.完善许可程序标准、流程等规定；主动公示依据、条件、 程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文 本等，便于申请人阅取。 2.依法依规实施行政许可，作出的准予行政许可决定应当予 直接实施责任: 以公开。 1.完善许可程序标准、流程等规定；主动公示依据、条件、 程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文 本等，便于申请人阅取。 2.依法依规实施行政许可，作出的准予行政许可决定应当予 以公开。 直接实施责任: 1.主动公示依据、条件、程序、期限及需要提交的全部材料 目录等，便于申请人阅取。 2.依法依规开展许可事项的材料受理、初审转报工作。 直接实施责任: 1.主动公示依据、条件、程序、期限及需要提交的全部材料 目录等，便于申请人阅取。 2.依法依规开展许可事项的材料受理、初审转报工作。 直接实施责任: 1.完善审批标准、程序等具体规定，并进一步规范；主动公 示依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料 的目录和申请书示范文本等，便于申请人阅取。 2.依法依规实施行政许可，作出的准予行政许可决定应当予 直接实施责任: 以公开。 1.规范完善审批标准、程序等具体规定；主动公示依据、条 3.接受市级委托，负责本行政区域内有线电视安装设计审批 件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申 请书示范文本等，便于申请人阅取。 4.接受市级委托，依法依规实施行政许可，作出的准予行政 2.依法依规实施行政许可，作出的准予行政许可决定应当予 直接实施责任: 许可决定应当予以公开。 以公开。 1.规范完善审批标准、程序等具体规定；主动公示依据、条 件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申 请书示范文本等，便于申请人阅取。 2.依法依规实施行政许可，作出的准予行政许可决定应当予 直接实施责任: 以公开。 1.接受市级委托，负责印刷企业设立（外商投资以外的包装 装潢印刷品和其他印刷品印刷企业设立）审批 2.接受市级委托，依法依规实施行政许可，作出的准予行政 许可决定应当予以公开。 直接实施责任: 1.完善审批标准、程序等具体规定，并进一步规范；主动公 示依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料 的目录和申请书示范文本等，便于申请人阅取。 2.依法依规实施行政许可，作出的准予行政许可决定应当予 直接实施责任: 以公开。 1.1.规范完善审批标准、程序等具体规定；主动公示依据、 条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和 申请书示范文本等，便于申请人阅取。 2.2.依法依规实施行政许可，作出的准予行政许可决定应当 直接实施责任: 予以公开。 1.规范完善审批标准、程序等具体规定；主动公示依据、条 件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申 请书示范文本等，便于申请人阅取。 2.依法依规实施实质性审核，作出是否准予行政许可决定， 直接实施责任: 对审核通过并的准予许可的，转报市宗教部门审批。 1.规范完善审批标准、程序等具体规定；主动公示依据、条 件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申 请书示范文本等，便于申请人阅取 2.依法依规实施行政许可，作出的准予行政许可决定应当予 直接实施责任: 以公开。 1.依据国家审批标准，规范完善审批程序等；主动公示依据 、条件、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请 书示范文本等，便于申请人阅取。 2.依法依规实施行政许可，作出的准予行政许可决定应当予 直接实施责任: 以公开。 1.依据国家审批标准，规范完善审批程序等；主动公示依据 、条件、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请 书示范文本等，便于申请人阅取。 2.依法依规实施行政许可，作出的准予行政许可决定应当予 直接实施责任: 以公开。 1.完善审批标准、程序等具体规定，并进一步规范：主动公 示依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料 的目录和申请书示范文本等，便于申请人阅取。 2.依法依规实施行政许可，作出的准予行政许可决定应当予 以公开。 直接实施责任: 1.完善审批标准、程序等具体规定，并进一步规范：主动公 示依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料 的目录和申请书示范文本等，便于申请人阅取。 2.依法依规实施行政许可，作出的准予行政许可决定应当予 直接实施责任: 以公开。 1.完善审批标准、程序等具体规定，并进一步规范：主动公 示依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料 的目录和申请书示范文本等，便于申请人阅取。 2.依法依规实施行政许可，作出的准予行政许可决定应当予 直接实施责任: 以公开。 1.依法依规实施行政许可，作出的准予行政许可决定应当予 以公开。 2.完善审批标准、程序等具体规定，并进一步规范：主动公 示依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料 直接实施责任: 的目录和申请书示范文本等，便于申请人阅取。 1.完善审批标准、程序等具体规定，并进一步规范；主动公 示依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料 的目录和申请书示范文本等，便于申请人阅取。 2.依法依规实施行政许可，作出的准予行政许可决定应当予 直接实施责任: 以公开。 1.2.依法依规实施行政许可，作出的准予行政许可决定应当 予以公开。 2.1.完善审批标准、程序等具体规定，并进一步规范；主动 公示依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材 直接实施责任: 料的目录和申请书示范文本等，便于申请人阅取 1.2.依法依规实施行政许可，作出的准予行政许可决定应当 予以公开。 2.1.完善审批标准、程序等具体规定，并进一步规范；主动 公示依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材 直接实施责任: 料的目录和申请书示范文本等，便于申请人阅取 1.2.依法依规实施行政许可，作出的准予行政许可决定应当 予以公开。 2.1.完善审批标准、程序等具体规定，并进一步规范；主动 公示依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材 : 料的目录和申请书示范文本等，便于申请人阅取。 1.2.依法依规实施行政许可，作出的准予行政许可决定应当 予以公开。 2.1.完善审批标准、程序等具体规定，并进一步规范；主动 公示依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材 : 料的目录和申请书示范文本等，便于申请人阅取。 1.1.完善审批标准、程序等具体规定，并进一步规范；主动 公示依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材 料的目录和申请书示范文本等，便于申请人阅取。 4.1.完善审批标准、程序等具体规定，并进一步规范；主动 : 公示依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材 1.2.依法依规实施行政许可，作出的准予行政许可决定应当 料的目录和申请书示范文本等，便于申请人阅取。 予以公开。 3.2.依法依规实施行政许可，作出的准予行政许可决定应当 2.1.完善审批标准、程序等具体规定，并进一步规范；主动 予以公开。 公示依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材 :2.2.依法依规实施行政许可，作出的准予行政许可决定应当 料的目录和申请书示范文本等，便于申请人阅取。 1.2.依法依规实施行政许可，作出的准予行政许可决定应当 予以公开。 予以公开。 2.1.完善审批标准、程序等具体规定，并进一步规范；主动 公示依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材 : 料的目录和申请书示范文本等，便于申请人阅取。 1.2.依法依规实施行政许可，作出的准予行政许可决定应当 予以公开。 2.1.完善审批标准、程序等具体规定，并进一步规范；主动 公示依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材 直接实施责任: 料的目录和申请书示范文本等，便于申请人阅取。 1.1.完善审批标准、程序等具体规定，并进一步规范；主动 公示依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材 料的目录和申请书示范文本等，便于申请人阅取。 2.2.依法依规实施行政许可，作出的准予行政许可决定应当 予以公开。 直接实施责任: 1.1.完善审批标准、程序等具体规定，并进一步规范；主动 公示依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材 料的目录和申请书示范文本等，便于申请人阅取。 2.2.依法依规实施行政许可，作出的准予行政许可决定应当 直接实施责任: 予以公开。 1.2.依法依规实施行政许可，作出的准予行政许可决定应当 予以公开。 2.1.完善审批标准、程序等具体规定，并进一步规范；主动 公示依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材 料的目录和申请书示范文本等，便于申请人阅取。 追责情形及依据 1.【部委规章】《企业投资项目核准和备案管理办法》（ 2017年3月国家发展改革委令第2号） 第五十二条：“项目 核准、备案机关有下列情形之一的，由其上级行政机关责令 改正，对负有责任的领导人员和直接责任人员由有关单位和 部门依纪依法给予处分：（一）超越法定职权予以核准或备 1.【行政法规】《招标投标法实施条例》（2011年11月通 案的；（二）对不符合法定条件的项目予以核准的；（三） 过，2019年3月第三次修订）第八十条：项目审批、核准部 对符合法定条件的项目不予核准的；（四）擅自增减核准审 门不依法审批、核准项目招标范围、招标方式、招标组织形 查条件的，或者以备案名义变相审批、核准的；（五）不在 式的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法 法定期限内作出核准决定的；（六）不依法履行监管职责或 给予处分。项目审批、核准部门和有关行政监督部门的工作 1.【法律】《节约能源法》（1997年11月通过，2018年10 者监督不力，造成严重后果的。”第五十三条：“项目核准 人员徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守，构成犯罪的，依法追 月第二次修正）第六十八条：“负责审批政府投资项目的机 、备案机关及其工作人员，以及其他相关部门及其工作人员 究刑事责任。 关违反本法规定，对不符合强制性节能标准的项目予以批准 ，在项目核准、备案以及相关审批手续办理过程中玩忽职守 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政许可法》《国家 建设的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给 、滥用职权、徇私舞弊、索贿受贿的，对负有责任的领导人 赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府 予处分。”第八十五条：“违反本法规定，构成犯罪的，依 员和直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑 1.【法律】《民办教育促进法》（2002年12月通过，2018年 信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责 法追究刑事责任。”第八十六条：“国家工作人员在节能管 事责任。” 12月修正）第六十三条：“县级以上人民政府教育行政部门 情形。 理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政许可法》《国家 、人力资源社会保障行政部门或者其他有关部门有下列行为 法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予处分。” 赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府 之一的，由上级机关责令其改正；情节严重的，对直接负责 2.【党中央国务院文件】《国务院关于加强节能工作的决定 信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责 的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；造成经济 1.【法律】《民办教育促进法》（2002年12月通过，2018年 》（2006年8月国发〔2006〕28号）规定的追责情形。 情形。 损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责 12月修正）第六十三条：“县级以上人民政府教育行政部门 3.【部委规章】《固定资产投资项目节能审查办法》（2016 任：（一）已受理设立申请，逾期不予答复的；（二）批准 、人力资源社会保障行政部门或者其他有关部门有下列行为 年11月国家发展改革委令第44号）规定的追责情形。 不符合本法规定条件申请的；（三）疏于管理，造成严重后 之一的，由上级机关责令其改正；情节严重的，对直接负责 4.【其他法律法规规章】《监察法》《行政许可法》《国家 果的；（四）违反国家有关规定收取费用的；（五）侵犯民 的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；造成经济 赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府 1.【行政法规】《校车安全管理条例》（2012年4月国务院 办学校合法权益的；（六）其他滥用职权、徇私舞弊的。” 损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责 信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责 令第617号）第五十七条：“教育、公安、交通运输、工业 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政许可法》《国家 任：（一）已受理设立申请，逾期不予答复的；（二）批准 情形。 和信息化、质量监督检验检疫、安全生产监督管理等有关部 赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府 不符合本法规定条件申请的；（三）疏于管理，造成严重后 门及其工作人员不依法履行校车安全管理职责的，对负有责 信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责 果的；（四）违反国家有关规定收取费用的；（五）侵犯民 任的领导人员和直接责任人员依法给予处分。” 情形。 1.【行政法规】《社会团体登记管理条例》（1998年10月25 办学校合法权益的；（六）其他滥用职权、徇私舞弊的。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政许可法》《国家 日国务院令第250号，2016年2月国务院令第666号修改）第 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政许可法》《国家 赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府 三十四条：“登记管理机关、业务主管单位的工作人员滥用 赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府 信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责 职权、徇私舞弊、玩忽职守构成犯罪的，依法追究刑事责任 信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责 情形。 ；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。” 情形。 1.【行政法规】《民办非企业单位登记管理暂行条例》（ 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政许可法》《国家 1998年10月25日国务院令第251号）第二十九条：“登记管 赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府 理机关、业务主管单位的工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩 信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责 忽职守构成犯罪的，依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的，依 情形。 法给予行政处分。” 1.【省政府规章】《山东省殡葬管理规定》（1999年1月19 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政许可法》《国家 日山东省人民政府令第103号）第二十八条：“殡葬管理部 赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府 门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，尚不构成犯罪 信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责 的，由主管机关给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责 情形。 任。” 2.【 1.【部委规章】《基层法律服务工作者管理办法》（2000年 其他法律法规规章】《监察法》《国家赔偿法》《公务员法 3月司法部令第60号公布，2017年12月司法部令第138号修 》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山 订）第五十一条：“司法行政机关不履行管理职责或者干涉 东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 基层法律服务工作者执业、侵犯其合法权益的，应当追究主 管人员和直接责任人员的行政责任。” 1.【行政法规】《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政许可法》《国家 国国务院令第700号）第四十六条：人力资源社会保障行政 赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府 部门和有关主管部门及其工作人员有下列情形之一的，对直 信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责 接负责的领导人员和其他直接责任人员依法给予处分：（一 情形。 ）不依法作出行政许可决定；（二）在办理行政许可或者备 案、实施监督检查中，索取或者收受他人财物，或者谋取其 他利益；（三）不依法履行监督职责或者监督不力，造成严 重后果；（四）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的情形 。 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政许可法》《国家 赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府 信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责 情形。 备 注 1.【行政法规】《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和 国国务院令第700号）第四十六条：人力资源社会保障行政 部门和有关主管部门及其工作人员有下列情形之一的，对直 接负责的领导人员和其他直接责任人员依法给予处分：（一 ）不依法作出行政许可决定；（二）在办理行政许可或者备 1.【法律】《劳动法》（主席令第二十八号，1994年7月5日 案、实施监督检查中，索取或者收受他人财物，或者谋取其 通过，1995年1月1日施行。2009年8月27日第一次修正， 他利益；（三）不依法履行监督职责或者监督不力，造成严 2018年12月29日第二次修正）第一百零三条：劳动行政部 重后果；（四）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的情形 门或者有关部门的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊 。 ，构成犯罪的，依法追究刑事责任;不构成犯罪的，给予行政 1.【法律】《劳动法》（主席令第二十八号，1994年7月5日 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政许可法》《国家 处分。 通过，1995年1月1日施行。2009年8月27日第一次修正， 赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政许可法》《国家 2018年12月29日第二次修正）第一百零三条：劳动行政部 信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责 赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《事业 门或者有关部门的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊 情形。 单位人事管理条例》《事业单位工作人员处分暂行规定》《 ，构成犯罪的，依法追究刑事责任;不构成犯罪的，给予行政 1.【法律】《劳动合同法》（主席令第六十五号，2007年6 政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的 处分。 月29日颁布，2008年1月1日生效，2012年12月28日修订） 追责情形。 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政许可法》《国家 第九十五条：劳动行政部门和其他有关主管部门及其工作人 赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《事业 员玩忽职守、不履行法定职责，或者违法行使职权，给劳动 单位人事管理条例》《事业单位工作人员处分暂行规定》《 者或者用人单位造成损害的，应当承担赔偿责任；对直接负 1.【法律】《劳动合同法》（主席令第六十五号，2007年6 政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的 责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构 月29日颁布，2008年1月1日生效，2012年12月28日修订） 追责情形。 成犯罪的，依法追究刑事责任。 第九十五条：劳动行政部门和其他有关主管部门及其工作人 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政许可法》《国家 员玩忽职守、不履行法定职责，或者违法行使职权，给劳动 赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《事业 者或者用人单位造成损害的，应当承担赔偿责任；对直接负 1.【法律】《中华人民共和国民办教育促进法》（2018年修 单位人事管理条例》《事业单位工作人员处分暂行规定》《 责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构 正本）第六十三条：县级以上人民政府教育行政部门、人力 政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的 成犯罪的，依法追究刑事责任。 资源社会保障行政部门或者其他有关部门有下列行为之一的 追责情形。 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政许可法》《国家 ，由上级机关责令其改正；情节严重的，对直接负责的主管 赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《事业 人员和其他直接责任人员，依法给予处分；造成经济损失的 1.【法律】《城乡规划法》（2007年10月通过，2019年4月 单位人事管理条例》《事业单位工作人员处分暂行规定》《 ，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（ 第二次修正）第六十条：镇人民政府或者县级以上人民政府 政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的 一）已受理设立申请，逾期不予答复的；（二）批准不符合 城乡规划主管部门有下列行为之一的，由本级人民政府、上 追责情形。 本法规定条件申请的；（三）疏于管理，造成严重后果的； 级人民政府城乡规划主管部门或者监察机关依据职权责令改 （四）违反国家有关规定收取费用的；（五）侵犯民办学校 正，通报批评；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员 合法权益的；（六）其他滥用职权、徇私舞弊的。 1.【其他法律法规规章】《监察法》《行政许可法》《国家 依法给予处分:（一）未依法组织编制城市的控制性详细规 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政许可法》《国家 赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府 划、县人民政府所在地镇的控制性详细规划的；（二）超越 赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《事业 信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责 职权或者对不符合法定条件的申请人核发选址意见书、建设 单位人事管理条例》《事业单位工作人员处分暂行规定》《 情形。 用地规划许可证、建设工程规划许可证、乡村建设规划许可 政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的 1.【法律】《森林法》（1984年9月通过，2019年12月修订 证的；（三）对符合法定条件的申请人未在法定期限内核发 追责情形。 ）第七十条：“县级以上人民政府林业主管部门或者其他有 选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、 关国家机关未依照本法规定履行职责的，对直接负责的主管 乡村建设规划许可证的；（四）未依法对经审定的修建性详 人员和其他直接责任人员依法给予处分。” 细规划、建设工程设计方案的总平面图予以公布的；（五） 2.【行政法规】《退耕还林条例》（2002年12月国务院令第 同意修改修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图前 1.【法律】《种子法》（2000年7月通过， 2015年11月修订 367号发布，2016年2月修改）第五十七条：“国家工作人员 未采取听证会等形式听取利害关系人的意见的；（六）发现 ）第七十条：“农业、林业主管部门不依法作出行政许可决 在退耕还林活动中违反本条例的规定，有下列行为之一的， 未依法取得规划许可或者违反规划许可的规定在规划区内进 定，发现违法行为或者接到对违法行为的举报不予查处，或 依照刑法关于贪污罪、受贿罪、挪用公款罪或者其他罪的规 行建设的行为，而不予查处或者接到举报后不依法处理的。 者有其他未依照本法规定履行职责的行为的，由本级人民政 定，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，依法给予行政 ”第六十一条：“县级以上人民政府有关部门有下列行为之 府或者上级人民政府有关部门责令改正，对负有责任的主管 1.【行政法规】《城镇排水与污水处理条例》（2013年9月 处分：（一）挤占、截留、挪用退耕还林资金或者克扣补助 一的，由本级人民政府或者上级人民政府有关部门责令改正 人员和其他直接责任人员依法给予处分。” 国务院令第641号）第四十六条：“违反本条例规定，县级 粮食的；（二）弄虚作假、虚报冒领补助资金和粮食的；（ ，通报批评；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依 2.【地方性法规】《山东省种子条例》（2019年3月通过） 以上地方人民政府及其城镇排水主管部门和其他有关部门， 三）利用职务上的便利收受他人财物或者其他好处的。国家 法给予处分:（一）对未依法取得选址意见书的建设项目核 第六十条：“县级以上人民政府及其有关部门有下列行为之 不依法作出行政许可或者办理批准文件的，发现违法行为或 工作人员以外的其他人员有前款第（二）项行为的，依照刑 发建设项目批准文件的；（二）未依法在国有土地使用权出 一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予 者接到对违法行为的举报不予查处的，或者有其他未依照本 法关于诈骗罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任；尚不 让合同中确定规划条件或者改变国有土地使用权出让合同中 1.【行政法规】《城市道路管理条例》（1996年6月4日国务 处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）未按照规定 条例履行职责的行为的，对直接负责的主管人员和其他直接 够刑事处罚的，由县级以上人民政府林业行政主管部门责令 依法确定的规划条件的；（三）对未依法取得建设用地规划 院令第198号，2017年3月修订）第四十四条：“市政工程 采取种质资源保护措施的；（二）未按照规定组织品种审定 责任人员依法给予处分；直接负责的主管人员和其他直接责 退回所冒领的补助资金和粮食，处以冒领资金额2倍以上5倍 许可证的建设单位划拨国有土地使用权的。 行政主管部门人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯 或者办理种子生产经营许可证的；（三）未依法查处生产经 任人员的行为构成犯罪的，依法追究刑事责任。违反本条例 以下的罚款。”；第五十八条：“国家机关工作人员在退耕 2.【法律】《土地管理法》（1986年6月实施，2019年8月主 罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政 营假、劣种子等违法行为的；（四）未按照规定制定、落实 规定，核发污水排入排水管网许可证、排污许可证后不实施 还林活动中违反本条例的规定，有下列行为之一的，由其所 席令第32号修正）第七十一条 县级以上人民政府自然资源 处分。” 种业发展扶持措施的；（五）其他滥用职权、玩忽职守、徇 1.【行政法规】《城市绿化条例》（1992年6月国务院令第 监督检查的，对核发许可证的部门及其工作人员依照前款规 在单位或者上一级主管部门责令限期改正，退还分摊的和多 主管部门在监督检查工作中发现国家工作人员的违法行为， 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政许可法》《国家 私舞弊的行为。” 100号，2017年3月修改）第三十条：“城市人民政府城市 定处理。” 收取的费用，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员， 依法应当给予处分的，应当依法予以处理；自己无权处理的 赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府 3.【其他法律法规规章】《监察法》《行政许可法》《国家 绿化行政主管部门和城市绿地管理单位的工作人员玩忽职守 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政许可法》《国家 依照刑法关于滥用职权罪、玩忽职守罪或者其他罪的规定， ，应当依法移送监察机关或者有关机关处理。第八十四条 信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责 赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府 、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关 赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府 依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，依法给予行政处分 自然资源主管部门、农业农村主管部门的工作人员玩忽职守 情形。 信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责 给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。” 信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责 ：（一）未及时处理有关破坏退耕还林活动的检举、控告的 、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任； 情形。 2.【省政府规章】《山东省城市绿化管理办法》（1999年7 情形。 ；（二）向供应补助粮食的企业和退耕还林者分摊粮食调运 尚不构成犯罪的，依法给予处分。 月2日省政府令104号，2018年1月省政府令311号修正）第 费用的；（三）不及时向持有验收合格证明的退耕还林者发 二十九条：“城市绿化行政主管部门工作人员玩忽职守、滥 放补助粮食和生活补助费的；（四）在退耕还林合同生效时 用职权、徇私舞弊构成犯罪的，依法追究刑事责任；未构成 ，对自行采购种苗的退耕还林者未一次付清种苗造林补助费 犯罪的，由其所在单位或上级主管机关给予行政处分。” 的；（五）集中采购种苗的，在退耕还林验收合格后，未与 3.【其他法律法规规章】《监察法》《行政许可法》《国家 退耕还林者结算种苗造林补助费的；（六）集中采购的种苗 赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府 不合格的；（七）集中采购种苗的，向退耕还林者强行收取 下 放 实 质 性 审 核 权 1.【行政法规】《城市供水条例》（1994年7月19日国务院 令158号，2018年4月国务院令第698号修改）第三十七条： “城市供水行政主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、 徇私舞弊的，由其所在单位或者上级机关给予行政处分；构 成犯罪的，依法追究刑事责任。” 1.【行政法规】《城镇燃气管理条例》（（国务院令第583 2.《城镇排水与污水处理条例》（2013年9月国务院令第641 号，2011年3月1日实施））第四十五条：“违反本条例规 号）第二十一条：“违反本条例规定，县级以上地方人民政 定，未取得燃气经营许可证从事燃气经营活动的，由燃气管 府及其城镇排水主管部门和其他有关部门，不依法作出行政 理部门责令停止违法行为，处5万元以上50万元以下罚款;有 许可或者办理批准文件的，发现违法行为或者接到对违法行 违法所得的，没收违法所得;构成犯罪的，依法追究刑事责任 1.【地方性法规】《山东省供热条例》（（2014年3月通过 为的举报不予查处的，或者有其他未依照本条例履行职责的 。\n违反本条例规定，燃气经营者不按照燃气经营许可证的 ，2018年9月21日和2021年12月3日修正））第四十五条： 行为的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给 规定从事燃气经营活动的，由燃气管理部门责令限期改正， ” 违反本条例规定，未取得供热经营许可证从事供热经营 予处分；直接负责的主管人员和其他直接责任人员的行为构 处3万元以上20万元以下罚款;有违法所得的，没收违法所得; 活动的，由供热主管部门责令停止违法行为，没收违法所得 成犯罪的，依法追究刑事责任。” 情节严重的，吊销燃气经营许可证;构成犯罪的，依法追究刑 ，处五万元以上五十万元以下罚款。” 3.【其他法律法规规章】《监察法》《行政许可法》《国家 1.【行政法规】《城市供水条例》（1994年7月19日国务院 事责任。 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政许可法》《国家 赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府 令158号，2018年4月国务院令第698号修改）第三十七条： 2.【地方性法规】《山东省燃气管理条例》（（2003年9月26 赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府 信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责 “城市供水行政主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、 日山东省第十届人民代表大会常务委员会第四次会议通过， 信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责 情形。 徇私舞弊的，由其所在单位或者上级机关给予行政处分；构 2016年3月30日第二次修正，2022年3月30日第三次修订）） 情形。 成犯罪的，依法追究刑事责任。” 对符合本条例规定条件的事项未按照规定的程序和时限予以 1.【行政法规】《城镇燃气管理条例》（（2003年9月26日 2.【地方性法规】《山东省城市建设管理条例》（1996年12 批准或者核准的；（二）对不符合本条例规定条件的事项予 山东省第十届人民代表大会常务委员会第四次会议通过， 月通过，2010年9月第二次修订）第五十七条：“城市人民 以批准或者核准的；（三）发现未依法取得批准、核准的单 2016年3月30日第二次修正，2022年3月30日第三次修订）） 政府及其城市建设、公安、工商等有关行政主管部门和有关 位擅自从事有关活动或者接到举报后不依法予以处理的；（ 2.【地方性法规】《山东省燃气管理条例》（一）对符合本 行政机关的工作人员违反本条例规定，在城市建设管理活动 四）对已经依法取得批准、核准的单位，发现其不再具备本 条例规定条件的事项未按照规定的程序和时限予以批准或者 1.【地方性法规】《山东省供热条例》（（2014年3月通过 中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上 条例规定的条件而不撤销原批准、核准或者发现燃气违法行 核准的；（二）对不符合本条例规定条件的事项予以批准或 ，2018年9月21日和2021年12月3日修正））第五十条：” 级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任 为不予查处的；（五）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊 者核准的；（三）发现未依法取得批准、核准的单位擅自从 违反本条例规定，供热企业擅自中断或者停止供热、停业的 。 的行为。” 事有关活动或者接到举报后不依法予以处理的；（四）对已 ，由供热主管部门给予警告，责令限期改正，处十万元以上 3.【其他法律法规规章】《监察法》《行政许可法》《国家 经依法取得批准、核准的单位，发现其不再具备本条例规定 五十万元以下罚款；情节严重的，吊销供热经营许可证；造 赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府 1.【行政法规】《城市市容和环境卫生管理条例》（1992年 的条件而不撤销原批准、核准或者发现燃气违法行为不予查 成损失的，依法承担赔偿责任。” 信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责 6月国务院令第101号，2017年3月国务院令第676号修正） 处的；（五）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政许可法》《国家 情形。” 情形。 第四十一条：“城市人民政府市容环境卫生行政主管部门工 ” 赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府 作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或 3.【其他法律法规规章】《监察法》《行政许可法》《国家 信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责 者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事 赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府 1.【行政法规】《城市市容和环境卫生管理条例》（1992年 情形。 责任。” 信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责 6月国务院令第101号，2017年3月国务院令第676号修正） 2.【省政府规章】《山东省城镇容貌和环境卫生管理办法》 情形。 第四十一条：“城市人民政府市容环境卫生行政主管部门工 （山东省人民政府令第218号 自2010年3月1日起施行）第 作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或 五十五条：“城镇容貌和环境卫生行政主管部门、城市管理 者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事 1.【部委规章】《城市建筑垃圾管理规定》（2005年3月1日 行政执法机构的工作人员，在城镇容貌和环境卫生管理工作 责任。” 经第53次中国建设部常务会议讨论通过）第十九条：“城市 中，有下列行为之一的，依法给予处分;构成犯罪的，依法追 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政许可法》《国家 人民政府市容环境卫生主管部门的工作人员玩忽职守、滥用 究刑事责任：（一）不依照法定职责或者法定程序进行行政 赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府 职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法 执法的;（二）对应当受理的举报、投诉不予受理或者对已受 信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责 追究刑事责任。” 理的举报、投诉不予调查处理的;（三）打骂、威胁或者侮辱 1.【法律】《消防法》（1998年4月通过，2019年4月修订） 情形。 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政许可法》《国家 当事人的;（四）故意损坏、擅自处理或者侵占当事人物品的 第七十一条：住房和城乡建设主管部门、消防救援机构的工 赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府 ;（五）以吃、拿、卡、要等方式刁难当事人的;（六）其他 作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，有下列行为之一， 信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责 玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为。” 尚不构成犯罪的，依法给予处分：（一）对不符合消防安全 情形。 3.【其他法律法规规章】《监察法》《行政许可法》《国家 要求的消防设计文件、建设工程、场所准予审查合格、消防 1.【部委规章】《建筑工程施工许可管理办法》（建设部令 赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府 验收合格、消防安全检查合格的；（二）无故拖延消防设计 第18号）第十六条：“发证机关及其工作人员，违反本办法 信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责 审查、消防验收、消防安全检查，不在法定期限内履行职责 ，有下列情形之一的，由其上级行政机关或者监察机关责令 情形。 的；（三）发现火灾隐患不及时通知有关单位或者个人整改 改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任 的；（四）利用职务为用户、建设单位指定或者变相指定消 人员，依法给予行政处分：（一）对不符合条件的申请人准 1.【法律】《中华人民共和国城市房地产管理法》（1994年 防产品的品牌、销售单位或者消防技术服务机构、消防设施 予施工许可的；（二）对符合条件的申请人不予施工许可或 7月5日主席令第二十九号，2009年8月27日予以修改）第七 施工单位的；（五）将消防车、消防艇以及消防器材、装备 者未在法定期限内作出准予许可决定的；（三）对符合条件 十一条：“房产管理部门、土地管理部门工作人员玩忽职守 和设施用于与消防和应急救援无关的事项的；（六）其他滥 的申请不予受理的；（四）利用职务上的便利，收受他人财 、滥用职权，构成犯罪的，依法追究刑事责任；不构成犯罪 用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。 物或者谋取其他利益的；（五）不依法履行监督职责或者监 的，给予行政处分。房产管理部门、土地管理部门工作人员 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政许可法》《国家 1.【行政法规】《城市道路管理条例》（1996年6月4日国务 督不力，造成严重后果的。” 利用职务上的便利，索取他人财物，或者非法收受他人财物 赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府 院令第198号，2017年3月修订）第四十四条：“市政工程 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政许可法》《国家 为他人谋取利益，构成犯罪的，依法追究刑事责任；不构成 信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责 行政主管部门人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯 赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府 犯罪的，给予行政处分。” 情形。 罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政 信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政许可法》《国家 处分。” 情形。 赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政许可法》《国家 信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责 赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府 情形。 信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责 情形。 1.【其他法律法规规章】【其他法律法规规章】《监察法》 《行政许可法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公 务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监 督条例》等规定的追责情形。【其他法律法规规章】《监察 法》《行政许可法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机 1.【行政法规】《《城市绿化条例》（1992年6月国务院令 关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执 第100号，2017年3月修改）第三十条》（1992年6月国务院 法监督条例》等规定的追责情形。 令第100号）【行政法规】《城市绿化条例》（1992年6月国 2.【行政法规】《《城市绿化条例》（1992年6月国务院令 务院令第100号，2017年3月修改）第三十条：“城市人民 第100号，2017年3月修改）第三十条》（1992年6月国务院 政府城市绿化行政主管部门和城市绿地管理单位的工作人员 1.【法律】《港口法》（2003年6月通过，2018年12月修订 令第100号）【行政法规】《城市绿化条例》（1992年6月国 玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级 ）第五十六条：“交通主管部门、港口行政管理部门、海事 务院令第100号，2017年3月修改）第三十条：“城市人民 主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 管理机构等不依法履行职责，有下列行为之一的，对直接负 政府城市绿化行政主管部门和城市绿地管理单位的工作人员 ” 责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成 玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级 2.【其他法律法规规章】【其他法律法规规章】《监察法》 犯罪的，依法追究刑事责任：（一）违法批准建设港口设施 主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 《行政许可法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公 1.【其他法律法规规章】《监察法》《行政许可法》《国家 使用港口岸线。” ” 务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监 赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府 2.【地方性法规】《山东省港口条例》（2009年11月通过） 督条例》等规定的追责情形。【其他法律法规规章】《监察 信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责 第六十四条：“县级以上人民政府、有关部门及其工作人员 法》《行政许可法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机 情形。 在港口管理工作中有下列行为之一的，对直接负责的主管人 关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执 1.【法律】《公路法》（1997年7月通过，2017年11月第五 员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追 法监督条例》等规定的追责情形。 次修正）第八十六条：“交通主管部门、公路管理机构的工 究刑事责任：（一）不依照规定的条件、程序和期限实施行 作人员玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权，构成犯罪的，依法 政许可的。” 追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。” 3.【部委规章】《港口岸线使用审批管理办法》（2012年5 2.【行政法规】《公路安全保护条例》（2011年2月国务院 月交通运输部 国家发展和改革委员会令2012年第6号，2018 1.【法律】《中华人民共和国公路法》（1997年7月通过 令第593号）第七十三条：“违反本条例的规定，公路管理 年5月修正）第十九条：“港口岸线使用审批机关及其工作 ,2017年11月第五次修正）第八十六条：“交通主管部门、 机构工作人员有下列行为之一的，依法给予处分：（一）违 人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由有关行政主管部 公路管理机构的工作人员玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权， 法实施行政许可的；（五）有其他玩忽职守、徇私舞弊、滥 门予以行政处分;构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任 构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给 用职权行为的。公路管理机构有前款所列行为之一的，对负 。” 予行政处分。” 1.【法律】《中华人民共和国公路法》（1997年7月通过 有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政许可法》《国家 2.【地方性法规】《山东省公路路政条例》（2013年8月通 ,2017年11月第五次修正）第八十六条：“交通主管部门、 ” 赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《事业 过）第四十五条：“县级以上人民政府公路路政管理部门和 公路管理机构的工作人员玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权， 3.【地方性法规】《山东省公路路政条例》（2013年8月通 单位工作人员处分暂行规定》《政府信息公开条例》《山东 其他有关部门、单位及其工作人员，有下列行为之一的，由 构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给 过）第四十五条：“县级以上人民政府公路路政管理部门和 省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 上级主管部门或者监察机关责令改正；情节严重的，对直接 予行政处分。” 其他有关部门、单位及其工作人员，有下列行为之一的，由 1.【法律】《中华人民共和国公路法》（1997年7月通过 负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯 2.【行政法规】《公路安全保护条例》（2011年2月国务院 上级主管部门或者监察机关责令改正；情节严重的，对直接 ,2017年11月第五次修正）第八十六条：“交通主管部门、 罪的，依法追究刑事责任：（一）未按规定划定公路建筑控 令第593号）第七十三条：“违反本条例的规定，公路管理 负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯 公路管理机构的工作人员玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权， 制区范围，影响公路运行安全和公路发展规划实施的；（二 机构工作人员有下列行为之一的，依法给予处分：（一）违 罪的，依法追究刑事责任：（四）未按规定的权限、条件和 构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给 ）编制城市、村镇规划涉及公路建筑控制区，未征求公路路 法实施行政许可的；（二）违反规定拦截、检查正常行驶的 程序实施行政许可的；（五）未按规定对许可事项实施监督 予行政处分。” 政管理部门意见，致使新批建筑物占用公路建筑控制区的； 1.【行政法规】《道路运输条例》（2004年4月国务院令第 车辆的；（三）未及时采取措施处理公路坍塌、坑槽、隆起 检查，导致涉路工程设施、非公路标志影响公路完好、安全 2.【行政法规】《公路安全保护条例》（2011年2月通过， （三）未及时处理交通事故，采取措施疏导交通，导致公路 406号，2019年3月第三次修订）第七十七条：“违反本条例 等损毁的；（四）违法扣留车辆、工具或者使用依法扣留的 和畅通的；（六）其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行 国务院令第593号公布）第七十三条：“违反本条例的规定 长时间堵塞的；（四）未按规定的权限、条件和程序实施行 的规定，道路运输管理机构的工作人员有下列情形之一的， 车辆、工具的；（五）有其他玩忽职守、徇私舞弊、滥用职 为。” ，公路管理机构工作人员有下列行为之一的，依法给予处分 政许可的；（五）未按规定对许可事项实施监督检查，导致 依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一 权行为的。公路管理机构有前款所列行为之一的，对负有直 4.【其他法律法规规章】《监察法》《行政许可法》《国家 ：（一）违法实施行政许可的；（二）违反规定拦截、检查 涉路工程设施、非公路标志影响公路完好、安全和畅通的； ）不依照本条例规定的条件、程序和期限实施行政许可的； 接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。” 赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府 1.【行政法规】《国内水路运输管理条例》（2012年10月国 正常行驶的车辆的；（三）未及时采取措施处理公路坍塌、 （六）其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为。” （二）参与或者变相参与道路运输经营以及道路运输相关业 3.【地方性法规】《山东省公路路政条例》（2013年8月通 信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责 务院令第625号，2017年3月修订）第四十三条：“负责水路 坑槽、隆起等损毁的；（四）违法扣留车辆、工具或者使用 3.【其他法律法规规章】《监察法》《行政许可法》《国家 务的；（三）发现违法行为不及时查处的；（四）违反规定 过）第四十五条：“县级以上人民政府公路路政管理部门和 情形。 运输管理的国家工作人员在水路运输管理活动中滥用职权、 依法扣留的车辆、工具的；（五）有其他玩忽职守、徇私舞 赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府 拦截、检查正常行驶的道路运输车辆的；（五）违法扣留运 其他有关部门、单位及其工作人员，有下列行为之一的，由 玩忽职守、徇私舞弊，不依法履行职责的，依法给予处分。 弊、滥用职权行为的。公路管理机构有前款所列行为之一的 信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责 输车辆、车辆营运证的；（六）索取、收受他人财物，或者 上级主管部门或者监察机关责令改正；情节严重的，对直接 ” ，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予 情形。 1.【其他法律法规规章】《监察法》《行政许可法》《国家 谋取其他利益的；（七）其他违法行为。” 负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯 2.【地方性法规】《山东省水路交通条例》（2016年9月通 处分。” 赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府 2.【部委规章】《道路货物运输及站场管理规定》（2005年6 罪的，依法追究刑事责任：（四）未按规定的权限、条件和 过）第五十七条：“各级人民政府、县级以上人民政府交通 3.【其他法律法规规章】《监察法》《行政许可法》《国家 信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》规定的追责情 月交通部令2005年第6号，2016年4月第四次修正）第六十五 程序实施行政许可的；（五）未按规定对许可事项实施监督 运输主管部门和其他有关部门以及港航管理机构、地方海事 赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府 形。 条：“道路运输管理机构的工作人员违反本规定，有下列情 检查，导致涉路工程设施、非公路标志影响公路完好、安全 管理机构、船舶检验机构，有下列行为之一的，对直接负责 信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责 2.【行政法规】《《公路法》》（（1997年7月通过,2017年 形之一的，依法给予相应的行政处分；构成犯罪的，依法追 和畅通的；（六）其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行 1.【法律】《水法》（2002年10月施行，2016年7月第二次 的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的 情形。 11月第五次修正））第八十六条：“交通主管部门、公路 究刑事责任：（一）不依照本规定规定的条件、程序和期限 为。” 修正）第六十四条：水行政主管部门或者其他有关部门以及 ，依法追究刑事责任：（一）未按照规定的条件和程序办理 管理机构的工作人员玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权，构成 实施行政许可的；（二）参与或者变相参与道路货物运输和 4.【其他法律法规规章】《监察法》《行政许可法》《国家 水工程管理单位及其工作人员，利用职务上的便利收取他人 水路交通许可事项的。” 犯罪的，依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的，依法给予行政 货运站经营的；（三）发现违法行为不及时查处的；（四） 赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府 财物、其他好处或者玩忽职守，对不符合法定条件的单位或 3.【其他法律法规规章】《监察法》《行政许可法》《国家 处分。 违反规定拦截、检查正常行驶的道路运输车辆的；（五）违 信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责 者个人核发许可证、签署审查同意意见，不按照水量分配方 赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府 1.【法律】《水法》（2002年10月施行，2016年7月第二次 法扣留运输车辆、《道路运输证》的；（六）索取、收受他 情形。 案分配水量，不按照国家有关规定收取水资源费，不履行监 信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责 修正）第六十四条：水行政主管部门或者其他有关部门以及 人财物，或者谋取其他利益的；（七）其他违法行为。” 督职责，或者发现违法行为不予查处，造成严重后果，构成 情形。 水工程管理单位及其工作人员，利用职务上的便利收取他人 3.【其他法律法规规章】《监察法》《行政许可法》《国家 犯罪的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依照刑 财物、其他好处或者玩忽职守，对不符合法定条件的单位或 赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府 法的有关规定追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，依法给予 者个人核发许可证、签署审查同意意见，不按照水量分配方 信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责 行政处分。 案分配水量，不按照国家有关规定收取水资源费，不履行监 情形。 2.【行政法规】《取水许可和水资源费征收管理条例》（ 督职责，或者发现违法行为不予查处，造成严重后果，构成 2006年2月国务院令第460号，2017年3月国务院令第676号修 犯罪的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依照刑 改）第四十七条：县级以上地方人民政府水行政主管部门、 法的有关规定追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，依法给予 流域管理机构或者其他有关部门及其工作人员，有下列行为 行政处分。 之一的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正；情节严 2.【地方性法规】《山东省水资源条例》（2017年9月通过 重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予 ）第六十八条：县级以上人民政府及其有关部门有下列行为 行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）对符合 该 事 项 已 移 交 济 南 市 下 行 放 政 实 审 质 批 性 服 审 务 核 局 权 到 区 县 交 通 运 输 主 管 部 门 下 放 实 质 性 审 核 权 到 区 县 交 通 运 输 主 管 部 门 1.【其他法律法规规章】监察法》《行政许可法》《行政处 罚法》《行政强制法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政 机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政 执法监督条例相关追责情形。 1.【其他法律法规规章】《监察法》《行政许可法》《行政 处罚法》《行政强制法》《国家赔偿法》《公务员法》《行 政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行 政执法监督条例》相关追责情形 2.【法律】《水法》（2002年10月施行，2016年7月第二次 1.【行政法规】《中华人民共和国河道管理条例》（1988年 修正）第六十四条：水行政主管部门或者其他有关部门以及 国务院令第3号发布，2018年3月修正）第四十八条：河道主 水工程管理单位及其工作人员，利用职务上的便利收取他人 管机关的工作人员以及河道监理人员玩忽职守、滥用职权、 财物、其他好处或者玩忽职守，对不符合法定条件的单位或 徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分 者个人核发许可证、签署审查同意意见，不按照水量分配方 ；对公共财产、国家和人民利益造成重大损失的，依法追究 1.【法律】《水法》（2002年10月施行，2016年7月第二次 案分配水量，不按照国家有关规定收取水资源费，不履行监 刑事责任。 修正）第六十四条：水行政主管部门或者其他有关部门以及 督职责，或者发现违法行为不予查处，造成严重后果，构成 2.【省政府规章】《山东省实施<河道管理条例>办法》（ 水工程管理单位及其工作人员，利用职务上的便利收取他人 犯罪的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依照刑 1991年省政府令第19号发布,2018年2月修订）第二十八条: 财物、其他好处或者玩忽职守，对不符合法定条件的单位或 法的有关规定追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，依法给予 河道主管机关的工作人员以及河道监理人员玩忽职守、滥用 者个人核发许可证、签署审查同意意见，不按照水量分配方 行政处分。 1.【行政法规】《中华人民共和国河道管理条例》（1988年 职权、徇私舞弊的，由所在单位或者上级主管机关给予行政 案分配水量，不按照国家有关规定收取水资源费，不履行监 国务院令第3号发布，2018年3月修正）第四十八条：河道主 处分；对公共财产、国家和人民利益造成重大损失的，依法 督职责，或者发现违法行为不予查处，造成严重后果，构成 管机关的工作人员以及河道监理人员玩忽职守、滥用职权、 追究刑事责任。 犯罪的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依照刑 徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分 3.【地方性法规】《山东省水资源条例》（2017年9月通过 法的有关规定追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，依法给予 ；对公共财产、国家和人民利益造成重大损失的，依法追究 ）第六十八条：县级以上人民政府及其有关部门有下列行为 1.【法律】《水土保持法》（1991年6月通过，2010年12月 行政处分。 刑事责任。 之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给 修订）第四十七条：水行政主管部门或者其他依照本法规定 2.【法律】《防洪法》（1997年8月通过，2016年7月修正） 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政许可法》《行政 予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（三）未依法作 行使监督管理权的部门，不依法作出行政许可决定或者办理 第六十四条：国家工作人员，有下列行为之一，构成犯罪的 处罚法》《行政强制法》《国家赔偿法》《公务员法》《行 出行政许可决定的；（四）未履行监督检查职责或者发现违 批准文件的，发现违法行为或者接到对违法行为的举报不予 ，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，给予行政处分: 政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行 法行为未予查处的；（五）有其他玩忽职守、滥用职权、徇 查处的，或者有其他未依照本法规定履行职责的行为的，对 （一）违反本法第十七条、第十九条、第二十二条第二款、 1.【法律】《畜牧法》（2005年12月通过，2015年4月修订 201 政执法监督条例》相关追责情形 私舞弊行为的。 直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。 第二十二条第三款、第二十七条或者第三十四条规定，严重 ，2015年4月24日修订，2023年3月1日实施）第七十七条： 8年 3.【省政府规章】《山东省实施〈防洪法〉办法》（1999年 4.【其他法律法规规章】《监察法》《行政许可法》《行政 2.【地方性法规】《山东省水土保持条例》（2014年5月通 省 影响防洪的；（二）滥用职权，玩忽职守，徇私舞弊，致使 “违反本法规定，县级以上人民政府农业农村主管部门及其 8月通过，2015年7月修订）第四十八条 国家工作人员违反 处罚法》《行政强制法》《国家赔偿法》《公务员法》《行 过，2017年9月修改）第五十五条 县级以上人民政府及其有 防汛抗洪工作遭受重大损失的；（三）拒不执行防御洪水方 工作人员有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他 本办法规定，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊等的，由其所 政 政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行 关部门有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直 案、防汛抢险指令或者蓄滞洪方案、措施、汛期调度运用计 直接责任人员依法给予处分：利用职务上的便利，收受他人 府 在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法 政执法监督条例》相关追责情形 1.【法律】《畜牧法》（2005年12月通过，2015年4月修订 接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任 划等防汛调度方案的；（四）违反本法规定，导致或者加重 财物或者牟取其他利益；对不符合条件的申请人准予许可， 令 追究刑事责任。 3.【地方性法规】《山东省湖泊保护条例 ）（1988年1月通过，2016年7月修正）第七十条：“畜牧 ：（一）不依法作出行政许可决定或者办理批准文件的；（ 毗邻地区或者其他单位洪灾损失的。 或者超越法定职权准予许可；发现违法行为不予查处；其他 第 》（2012年9月通过，2018年1月修改）第四十一条 县级以 兽医行政主管部门的工作人员利用职务上的便利，收受他人 二）发现违法行为或者接到对违法行为的举报不予查处的； 3.【地方性法规】《山东省水资源条例》（2017年9月通过 320 滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等不依法履行监督管理工作 上人民政府水行政主管部门和其他有关部门及其工作人员， 财物或者谋取其他利益，对不符合法定条件的单位、个人核 （三）不按照规定履行水土保持监测职责的；（四）其他滥 ）第六十八条：县级以上人民政府及其有关部门有下列行为 号 职责的行为。” 有下列行为之一的，由上级主管机关或者监察机关责令改正 发许可证或者有关批准文件，不履行监督职责，或者发现违 用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。 之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给 1.【行政法规】《乳品质量安全监督管理条例》（2008年国 委 2.【政府规章】《山东省种畜禽生产经营管理办法》（2010 ；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员 法行为不予查处的，依法给予行政处分。” 3.【其他法律法规规章】《监察法》《行政许可法》《行政 予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）未按照规 务院令第536号）第六十二条：“畜牧兽医、卫生、质量监 年3月山东省人民政府令第223号，2016年4月修订）第四十 依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：(一)违反 托 2.【政府规章】《山东省种畜禽生产经营管理办法》（2010 处罚法》《行政强制法》《国家赔偿法》《公务员法》《行 定编制水资源规划以及其他规划的；（二）未依法采取水资 督、工商行政管理等部门，不履行本条例规定职责、造成后 七条：“畜牧兽医行政主管部门及其他有关部门的工作人员 湖泊保护规划和专项保护规划，批准开发利用湖泊资源和其 年3月山东省人民政府令第223号，2016年4月修订）第四十 实 政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行 源保护措施、节水措施并造成严重后果的；（三）未依法作 果的，或者滥用职权、有其他渎职行为的，由监察机关或者 施 在种畜禽生产经营管理工作中，有下列行为之一的，依法给 他建设活动的；(二)湖泊水位低于最低水位线时，擅自向湖 七条：“畜牧兽医行政主管部门及其他有关部门的工作人员 政执法监督条例》相关追责情形 出行政许可决定的；（四）未履行监督检查职责或者发现违 任免机关对其主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接 予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）对符合法 外调水的；(三)未按规定采取湖泊保护措施并造成严重后果 “ 1.【行政法规】《乳品质量安全监督管理条例》（2008年国 在种畜禽生产经营管理工作中，有下列行为之一的，依法给 法行为未予查处的；（五）有其他玩忽职守、滥用职权、徇 责任人员给予记大过或者降级的处分；造成严重后果的，给 一 定条件的许可申请不予受理的；（二）对符合法定条件的申 的；(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为。 务院令第536号）第六十二条：“畜牧兽医、卫生、质量监 予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）对符合法 私舞弊行为的。 予撤职或者开除的处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 请人不予颁发，或者在法定期限内未予颁发种畜禽生产经营 4.【省政府规章】《山东省实施<河道管理条例>办法》（ 级 督、工商行政管理等部门，不履行本条例规定职责、造成后 定条件的许可申请不予受理的；（二）对符合法定条件的申 4.【地方性法规】《山东省胶东调水条例》（2011年11月 ” 种 许可证的；（三）对不符合法定条件的申请人颁发，或者超 1991年省人民政府令第19号发布,2018年2月修订）第二十八 果的，或者滥用职权、有其他渎职行为的，由监察机关或者 请人不予颁发，或者在法定期限内未予颁发种畜禽生产经营 通过）第四十二条：省水行政主管部门及其胶东调水机构、 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政许可法》《国家 畜 越法定职权颁发种畜禽生产经营许可证的；（四）未依法说 条:河道主管机关的工作人员以及河道监理人员玩忽职守、 任免机关对其主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接 许可证的；（三）对不符合法定条件的申请人颁发，或者超 胶东调水工程沿线县级以上人民政府及其有关部门在胶东调 1.【法律】《动物防疫法》（2007年8月30日中华人民共和 201 赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府 繁 明不予受理或者不予许可的理由的；（五）其他玩忽职守、 滥用职权、徇私舞弊的，由所在单位或者上级主管机关给予 责任人员给予记大过或者降级的处分；造成严重后果的，给 越法定职权颁发种畜禽生产经营许可证的；（四）未依法说 水工作中有下列行为之一的，对负有责任的主管人员和其他 国主席令第七十一号，2013年06月29日全国人大常委会关于 8年 信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责 育 滥用职权、徇私舞弊的行为。” 行政处分；对公共财产、国家和人民利益造成重大损失的， 予撤职或者开除的处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 明不予受理或者不予许可的理由的；（五）其他玩忽职守、 责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任： 修改《中华人民共和国文物保护法》等十二部法律的决定修 省 情形。 场 3.【其他法律法规规章】《监察法》《行政许可法》《国家 依法追究刑事责任。 ” 滥用职权、徇私舞弊的行为。” （四）不履行监督检查职责、发现违法行为不予查处的；（ 正，2015年04月24日全国人大常委会关于修改《中华人民共 政 和 赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政许可法》《国家 3.【其他法律法规规章】《监察法》《行政许可法》《国家 五）其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊行为。 和国电力法》等六部法律的决定修订）第六十九条：“县级 从 信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责 1.【法律】《动物防疫法》（2007年8月30日中华人民共和 府 赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府 5.【地方性法规】《山东省南水北调条例》（2015年4月通 以上人民政府兽医主管部门及其工作人员违反本法规定，有 令 境 情形。 国主席令第七十一号，2013年06月29日全国人大常委会关于 信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责 过）第五十一条：县级以上人民政府、有关部门、管理机构 下列行为之一的，由本级人民政府责令改正，通报批评；对 第 外 修改《中华人民共和国文物保护法》等十二部法律的决定修 情形。 及其工作人员违反本条例规定，有下列行为之一的，对直接 直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：（ 320 直 正，2015年04月24日全国人大常委会关于修改《中华人民共 负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：（七） 一）未及时采取预防、控制、扑灭等措施的；（二）对不符 号 接 和国电力法》等六部法律的决定修订）第六十九条：“县级 不履行监督检查职责、发现违法行为不及时查处的；（八） 1.【法律】《动物防疫法》（2007年8月30日中华人民共和 委 合条件的颁发动物防疫条件合格证、动物诊疗许可证，或者 以上人民政府兽医主管部门及其工作人员违反本法规定，有 引 其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为。第五十二条： 国主席令第七十一号，2013年06月29日全国人大常委会关于 对符合条件的拒不颁发动物防疫条件合格证、动物诊疗许可 进 下列行为之一的，由本级人民政府责令改正，通报批评；对 托 南水北调工程运行单位及其工作人员违反本条例规定，有下 修改《中华人民共和国文物保护法》等十二部法律的决定修 证的；（三）其他未依照本法规定履行职责的行为”。 种 直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：（ 实 列行为之一的，由主管机关或者监察机关责令改正；情节严 正，2015年04月24日全国人大常委会关于修改《中华人民共 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政许可法》《国家 畜 一）未及时采取预防、控制、扑灭等措施的；（二）对不符 施 重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予 和国电力法》等六部法律的决定修订）第六十九条：“县级 赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府 禽 合条件的颁发动物防疫条件合格证、动物诊疗许可证，或者 。 处分：（四）对工程设施疏于监测、检查、巡查、维修、养 以上人民政府兽医主管部门及其工作人员违反本法规定，有 信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责 对符合条件的拒不颁发动物防疫条件合格证、动物诊疗许可 场 护，不落实安全生产责任制，影响工程安全、供水安全的； 下列行为之一的，由本级人民政府责令改正，通报批评；对 情形。 生 证的；（三）其他未依照本法规定履行职责的行为”。 （六）不履行本条例规定的其他职责的。 直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：（ 产 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政许可法》《国家 6.【其他法律法规规章】《监察法》《行政许可法》《行政 经 一）未及时采取预防、控制、扑灭等措施的；（二）对不符 赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府 处罚法》《行政强制法》《国家赔偿法》《公务员法》《行 合条件的颁发动物防疫条件合格证、动物诊疗许可证，或者 信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责 营 政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行 对符合条件的拒不颁发动物防疫条件合格证、动物诊疗许可 许 情形。 政执法监督条例》相关追责情形 证的；（三）其他未依照本法规定履行职责的行为”。 可 1.【法律】《动物防疫法》（2021年1月22日第十三届全国 人民代表大会常务委员会第二十五次会议第二次修订，自 2021年5月1日起施行。）第八十九条 动物卫生监督机构及 其工作人员违反本法规定，有下列行为之一的，由本级人民 政府或者农业农村主管部门责令改正，通报批评；对直接负 1.【行政法规】《兽药管理条例》（2004年4月9日国务院令 201 责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：\n （ 8年 第404号公布，2014年7月29日国务院令第653号部分修订， 一）对未经检疫或者检疫不合格的动物、动物产品出具检疫 2016年2月6日国务院令第666号部分修订，2020年国务院令 省 证明、加施检疫标志，或者对检疫合格的动物、动物产品拒 第726号部分修订）第五十五条 “兽医行政管理部门及其工 政 不出具检疫证明、加施检疫标志的；\n （二）对附有检 府 作人员利用职务上的便利收取他人财物或者谋取其他利益， 1.【行政法规】《兽药管理条例》（2004年4月9日国务院令 疫证明、检疫标志的动物、动物产品重复检疫的；\n （ 对不符合法定条件的单位和个人核发许可证、签署审查同意 第404号公布，2014年7月29日国务院令第653号部分修订， 令 三）从事与动物防疫有关的经营性活动，或者违法收取费用 第 意见，不履行监督职责，或者发现违法行为不予查处，造成 2016年2月6日国务院令第666号部分修订，2020年国务院令 的；\n （四）其他未依照本法规定履行职责的行为。 320 严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪 第726号部分修订）第五十五条 “兽医行政管理部门及其工 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政许可法》《国家 号 的，依法给予行政处分。” 作人员利用职务上的便利收取他人财物或者谋取其他利益， 赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府 1.【行政法规】《生猪屠宰管理条例》（1997年12月19日 委 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政许可法》《国家 对不符合法定条件的单位和个人核发许可证、签署审查同意 信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责 中华人民共和国国务院令第238号公布，2007年12月19日国 托 赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府 意见，不履行监督职责，或者发现违法行为不予查处，造成 情形。 务院第201次常务会议第一次修订通过，根据2016年2月6日 实 信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责 严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪 《国务院关于修改部分行政法规的决定》第三次修订）第三 施 情形。 的，依法给予行政处分。” 十一条：畜牧兽医行政主管部门和其他有关部门工作人员在 1.【行政法规】《农药管理条例》（1997年5月8日国务院令 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政许可法》《国家 “ 生猪屠宰监督管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊， 第216号发布，2022年3月29日修订）第四十九条：“县级以 赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府 兽 构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给 用 上人民政府农业主管部门及其工作人员有下列行为之一的， 信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责 予处分。 生 由本级人民政府责令改正；对负有责任的领导人员和直接责 情形。 2.【省政府规章】《山东省畜禽屠宰管理办法》（2019年12 物 任人员，依法给予处分；负有责任的领导人员和直接责任人 1.【行政法规】《农业机械安全监督管理条例》（2009年9 月山东省人民政府令第328号）第三十九条 县级以上人民 制 员构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）不履行监督管理 月17日国务院563号令，2019年3月2日修订）第四十五条： 品 政府畜牧兽医主管部门和其他有关部门违反本办法，有下列 职责，所辖行政区域的违法农药生产、经营活动造成重大损 “县级以上地方人民政府农业机械化主管部门、工业主管部 经 情形之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依 失或者恶劣社会影响；（二）对不符合条件的申请人准予许 门、市场监督管理部门及其工作人员有下列行为之一的，对 营 法给予处分：（一）未按照规定条件设置畜禽屠宰厂（场） 可或者对符合条件的申请人拒不准予许可；（三）参与农药 直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分， 的；（二）未按照规定实施屠宰检疫的；（三）未依法履行 1.【法律】《种子法》（2000年7月通过，2021年12月第三 许 生产、经营活动；（四）有其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽 构成犯罪的，依法追究刑事责任：(一)不依法对拖拉机、联 可 监督管理职责的；（四）其他滥用职权、徇私舞弊、玩忽职 次修订）第六十九条：“农业农村、林业草原主管部门不依 职守行为。” 合收割机实施安全检验、登记，或者不依法核发拖拉机、联 守的行为。 审 法作出行政许可决定，发现违法行为或者接到对违法行为的 2.【部委规章】《农药经营许可管理办法》（2017年6月农 合收割机证书、牌照的；(二)对未经考试合格者核发拖拉机 3.【其他法律法规规章】《监察法》《行政许可法》《国家 举报不予查处，或者有其他未依照本法规定履行职责的行为 业部令2017年第5号）第二十七条：“上级农业部门应当加 批 、联合收割机操作证件，或者对经考试合格者拒不核发拖拉 赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府 的，由本级人民政府或者上级人民政府有关部门责令改正， ” 强对下级农业部门农药经营许可管理工作的监督，发现有关 1.【法规】《植物检疫条例》（1983年1月3日国务院发布， 机、联合收割机操作证件的；(三)不依法处理农业机械事故 信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责 对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。 工作人员有违规行为的，应当责令改正；依法应当给予处分 1992年5月13日国务院令第98号、2017年10月7日国务院令 ，或者不依法出具农业机械事故认定书和其他证明材料的； 情形。 ” 的，向其任免机关或者监察机关提出处分建议。”第二十八 第687号修订）第十九条：“植物检疫人员在植物检疫工作 (四)在农业机械生产、销售等过程中不依法履行监督管理职 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政许可法》《国家 条：“县级以上农业部门及其工作人员有下列行为之一的， 中，交通运输部门和邮政部门有关工作人员在植物、植物产 责的；(五)其他未依照本条例的规定履行职责的行为。” 赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府 责令改正；对负有责任的领导人员和直接责任人员调查处理 品的运输、邮寄工作中，徇私舞弊、玩忽职守的，由其所在 2.【其他法律法规规章】《行政监察法》《行政机关公务员 1.【行政法规】《野生植物保护条例》（1996年9月国务院 信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责 ；依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一） 单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，由司法 处分条例》《事业单位工作人员处分暂行规定》《山东省行 令第204号发布，2017年10月国务院令第687号修订）第二 情形。 不履行农药经营监督管理职责，所辖行政区域的违法农药经 机关依法追究刑事责任。” 政执法监督条例》等规定的追责情形。 十九条：“野生植物行政主管部门的工作人员滥用职权、玩 营活动造成重大损失或者恶劣社会影响；（二）对不符合条 2.【省政府规章】《山东省农业植物检疫办法》（2002年4 忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不 件的申请人准予经营许可或者对符合条件的申请人拒不准予 月山东省人民政府令第140号）第四十一条：“植物检疫工 构成犯罪的，依法给予行政处分。” 经营许可；（三）参与农药生产、经营活动；（四）有其他 1.【行政法规】《野生植物保护条例》（1996年9月国务院 作人员在植物检疫工作中，交通、邮政等部门有关工作人员 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政许可法》《国家 徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守行为。” 令第204号发布，2017年10月国务院令第687号修订）第二 在应检植物和植物产品的运输、邮寄工作中，玩忽职守、滥 赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府 3.【其他法律法规规章】《监察法》《行政许可法》《国家 十九条：“野生植物行政主管部门的工作人员滥用职权、玩 用职权、徇私舞弊，尚不构成犯罪的，由其所在单位或者上 信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责 赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府 忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不 级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任 情形。 信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责 构成犯罪的，依法给予行政处分。” 。” 1.【法律】《种子法》（2000年7月8日审议通过，2004年8 情形。 2.【行政法规】《野生植物保护条例》（1996年9月国务院 月28日第一次修正，2013年6月29日第二次修正，2015年11 令第204号发布，2017年10月国务院令第687号修订）第二 月4日修订,2021年12月24日第三次修订）第六十九条：“农 十九条：“野生植物行政主管部门的工作人员滥用职权、玩 业农村、林业主管部门不依法作出行政许可决定，发现违法 忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不 行为或者接到对违法行为的举报不予查处，或者有其他未依 1.【部委规章】《直销行业服务网点设立管理办法》（2006 构成犯罪的，依法给予行政处分。” 照本法规定履行职责的行为的，由本级人民政府或者上级人 年9月商务部令第20号）第九条：“相关商务主管部门及其 3.【其他法律法规规章】《监察法》《行政许可法》《国家 民政府有关部门责令改正，对负有责任的主管人员和其他直 工作人员必须依法履行职责，进行服务网点设立管理工作， 赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府 接责任人员依法给予处分。违反本法第五十五条规定，农业 违反《条例》及本办法规定的，按照《条例》第三十八条规 信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责 农村、林业主管部门工作人员从事种子生产经营活动的，依 定予以处罚。” 情形。 1.【部委规章】《对外劳务合作管理条例》（2012年6月国 法给予处分。” 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政许可法》《国家 4.【其他法律法规规章】《监察法》《行政许可法》《国家 务院令第620号）第四十七条：“商务主管部门和其他有关 2.【部委规章】《农作物种子生产经营许可管理办法》（农 赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府 部门的工作人员，在对外劳务合作监督管理工作中有下列行 业部令2016年第5号公布，农业部令2017年第8号、农业部令 信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责 为之一的，依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任: 2019年第2号、农业部令2020年第5号、农业部令2022年第1 情形。 （一）对不符合本条例规定条件的对外劳务合作经营资格申 号、农业部令2022年第2号修订）第二十九条"上级农业农村 请予以批准;（二）对外劳务合作企业不再具备本条例规定的 主管部门应当对下级农业农村主管部门的种子生产经营许可 条件而不撤销原批准;（三）对违反本条例规定组织劳务人员 行为进行监督检查。有下列情形的，责令改正，对直接负责 赴国外工作以及其他违反本条例规定的行为不依法查处;（四 的主管人员和其他直接责任人依法给予行政处分；构成犯罪 ）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，不依法履行监督管 的，依法移送司法机关追究刑事责任：（一）未按核发权限 理职责的行为。” 发放种子生产经营许可证的；（二）擅自降低核发标准发放 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政许可法》《国家 种子生产经营许可证的；（三）其他未依法核发种子生产经 赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府 营许可证的。" 1.【法律】《文物保护法》（1982年11月通过，2017年11 月修改）第七十六条：违反本法规定，滥用审批权限、不履 行职责或者发现违法行为不予查处，造成严重后果的。 2.【行政法规】《文物保护法实施条例》（2003年5月国务院 令第377号，2017年10月修改）第五十四条：违反本条例规 1.【法律】《文物保护法》（1982年11月通过，2017年11 定，滥用审批权限、不履行职责或者发现违法行为不予查处 月修改）第七十六条：违反本法规定，滥用审批权限、不履 的。 行职责或者发现违法行为不予查处，造成严重后果的；举办 3.【地方性法规】《山东省文物保护条例》（2010年9月通 或者参与举办文物商店或者经营文物拍卖的拍卖企业的。 过，2017年9月修订）第六十三条：违反本条例规定，滥用 2.【行政法规】《文物保护法实施条例》（2003年5月国务院 1.【法律】《文物保护法》（1982年11月通过，2017年11 职权、玩忽职守、徇私舞弊的。 令第377号，2017年10月修改）第五十四条：违反本条例规 月修改）第七十六条：违反本法规定，滥用审批权限、不履 4.【其他法律法规规章】《监察法》《行政许可法》《国家 定，滥用审批权限、不履行职责或者发现违法行为不予查处 行职责或者发现违法行为不予查处，造成严重后果的；因不 赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府 的。 负责任造成文物保护单位、珍贵文物损毁或者流失的；第七 信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责 3.【地方性法规】《山东省文物保护条例》（2010年9月通 十八条：违反本法规定滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，造 情形。 1.【行政法规】《娱乐场所管理条例》（2006年1月国务院 过，2017年9月修改）第六十三条：违反本条例规定，滥用 成国家保护的珍贵文物损毁或者流失的。 令第458号，2020年11月修订）向不符合法定设立条件的单 职权、玩忽职守、徇私舞弊的。 2.【法律】《文物保护法》（1982年11月通过，2017年11 位颁发许可证、批准文件、营业执照的；（二）不履行监督 4.【其他法律法规规章】《监察法》《行政许可法》《国家 月修改）第七十六条：违反本法规定，滥用审批权限、不履 管理职责，或者发现擅自从事娱乐场所经营活动不依法取缔 赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府 行职责或者发现违法行为不予查处，造成严重后果的；因不 ，或者发现违法行为不依法查处的；（三）接到对违法行为 信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责 1.【行政法规】《营业性演出管理条例》（2005年3月国务 负责任造成文物保护单位、珍贵文物损毁或者流失的；第七 的举报、通报后不依法查处；（四）利用职务之便，索取、 情形。 院令第439号，2020年11月修订）第五十五条：“文化主管 十八条：违反本法规定滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，造 收受他人财物或者谋取其他利益的；（五）利用职务之便， 部门、公安部门、工商行政管理部门的工作人员滥用职权、 成国家保护的珍贵文物损毁或者流失的。 参与、包庇违法行为，或者向有关单位、个人通风报信的； 玩忽职守、徇私舞弊或者未依照本条例规定履行职责的，依 3.【法律】《文物保护法》（1982年11月通过，2017年11 （六）有其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的。” 法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。” 月修改）第七十六条：违反本法规定，滥用审批权限、不履 1.【行政法规】《互联网上网服务营业场所管理条例》（ 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政许可法》《国家 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政许可法》《国家 行职责或者发现违法行为不予查处，造成严重后果的；因不 2002年9月国务院令第363号，2019年3月修订）第二十五条 赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府 赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府 负责任造成文物保护单位、珍贵文物损毁或者流失的；第七 “文化行政部门、公安机关、工商行政管理部门或者其他有 信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责 信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责 十八条：违反本法规定滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，造 关部门及其工作人员，利用职务上的便利收受他人财物或者 情形。 情形。 成国家保护的珍贵文物损毁或者流失的。 其他好处，违法批准不符合法定设立条件的互联网上网服务 1.【行政法规】《营业性演出管理条例》（2005年3月国务 4.【法律】《文物保护法》（1982年11月通过，2017年11 营业场所经营单位，或者不依法履行监督职责，或者发现违 院令第439号，2020年11月修订）第五十五条“文化主管部 月修改）第七十六条：违反本法规定，滥用审批权限、不履 法行为不予依法查处，触犯刑律的，对直接负责的主管人员 门、公安部门、工商行政管理部门的工作人员滥用职权、玩 行职责或者发现违法行为不予查处，造成严重后果的；因不 和其他直接责任人员依照刑法关于受贿罪、滥用职权罪、玩 忽职守、徇私舞弊或者未依照本条例规定履行职责的，依法 负责任造成文物保护单位、珍贵文物损毁或者流失的；第七 忽职守罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任；尚不够刑 给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。” 十八条：违反本法规定滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，造 1.《文物保护法》（1982年11月通过，2017年11月修改） 事处罚的，依法给予降级、撤职或者开除的行政处分。”第 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政许可法》《国家 成国家保护的珍贵文物损毁或者流失的。 第七十六条：违反本法规定，滥用审批权限、不履行职责或 二十六条“文化行政部门、公安机关、工商行政管理部门或 赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府 5.【行政法规】《文物保护法实施条例》（2003年5月国务院 者发现违法行为不予查处，造成严重后果的；因不负责任造 者其他有关部门的工作人员，从事或者变相从事互联网上网 信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责 令第377号，2017年10月修改）第五十四条：违反本条例规 成文物保护单位、珍贵文物损毁或者流失的。 服务经营活动的，参与或者变相参与互联网上网服务营业场 情形。 定，滥用审批权限、不履行职责或者发现违法行为不予查处 2.《文物保护法实施条例》（2003年5月国务院令第377号， 所经营单位的经营活动的，依法给予降级、撤职或者开除的 1.《文物保护法》（1982年11月通过，2017年11月修改） 的。 2017年10月修改）第五十四条：违反本条例规定，滥用审 行政处分。文化行政部门、公安机关、工商行政管理部门或 第七十六条：违反本法规定，滥用审批权限、不履行职责或 6.【行政法规】《文物保护法实施条例》（2003年5月国务院 批权限、不履行职责或者发现违法行为不予查处的。 者其他有关部门有前款所列行为的，对直接负责的主管人员 者发现违法行为不予查处，造成严重后果的；因不负责任造 令第377号，2017年10月修改）第五十四条：违反本条例规 3.《山东省文物保护条例》（2010年9月通过，2017年9月修 和其他直接责任人员依照前款规定依法给予行政处分。” 成文物保护单位、珍贵文物损毁或者流失的。 定，滥用审批权限、不履行职责或者发现违法行为不予查处 改）第六十三条：违反本条例规定，滥用职权、玩忽职守、 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政许可法》《国家 2.《文物保护法》（1982年11月通过，2017年11月修改） 的。 1.【法律】《禁毒法》（2007年12月通过）第六十九条：“ 徇私舞弊的。 赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府 第七十六条：违反本法规定，滥用审批权限、不履行职责或 7.【行政法规】《文物保护法实施条例》（2003年5月国务 公安机关、司法行政部门或者其他有关主管部门的工作人员 4.《监察法》 信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责 者发现违法行为不予查处，造成严重后果的；因不负责任造 院令第377号，2017年10月修改）第五十四条：违反本条例 在禁毒工作中有下列行为之一，构成犯罪的，依法追究刑事 情形。 成文物保护单位、珍贵文物损毁或者流失的。 规定，滥用审批权限、不履行职责或者发现违法行为不予查 责任；尚不构成犯罪的，依法给予处分：（一）包庇、纵容 3.《文物保护法实施条例》（2003年5月国务院令第377号， 处的。 毒品违法犯罪人员的；（二）对戒毒人员有体罚、虐待、侮 1.【法律】《禁毒法》（2007年12月通过）第六十九条：“ 2017年10月修改）第五十四条：违反本条例规定，滥用审 8.【行政法规】《文物保护法实施条例》（2003年5月国务 辱等行为的；（三）挪用、截留、克扣禁毒经费的；（四） 公安机关、司法行政部门或者其他有关主管部门的工作人员 批权限、不履行职责或者发现违法行为不予查处的。 院令第377号，2017年10月修改）第五十四条：违反本条例 擅自处分查获的毒品和扣押、查封、冻结的涉及毒品违法犯 在禁毒工作中有下列行为之一，构成犯罪的，依法追究刑事 4.《文物保护法实施条例》（2003年5月国务院令第377号， 规定，滥用审批权限、不履行职责或者发现违法行为不予查 罪活动的财物的。” 责任；尚不构成犯罪的，依法给予处分：（一）包庇、纵容 2017年10月修改）第五十四条：违反本条例规定，滥用审 处的。 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政许可法》《国家 毒品违法犯罪人员的；（二）对戒毒人员有体罚、虐待、侮 批权限、不履行职责或者发现违法行为不予查处的。 9.【地方性法规】《山东省文物保护条例》（2010年9月通 1.【地方性法规】《山东省人口与计划生育条例》（2002年 赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府 辱等行为的；（三）挪用、截留、克扣禁毒经费的；（四） 5.《山东省文物保护条例》（2010年9月通过，2017年9月修 过，2017年9月修改）第六十三条：违反本条例规定，滥用 9月通过，2016年1月修改）第五十一条：“国家机关工作人 信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责 擅自处分查获的毒品和扣押、查封、冻结的涉及毒品违法犯 改）第六十三条：违反本条例规定，滥用职权、玩忽职守、 职权、玩忽职守、徇私舞弊的。 员在计划生育工作中，有下列行为之一，构成犯罪的，依法 情形。 罪活动的财物的。” 徇私舞弊的。 10.【地方性法规】《山东省文物保护条例》（2010年9月通 追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予处分；有违法所 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政许可法》《国家 6.《山东省文物保护条例》（2010年9月通过，2017年9月修 过，2017年9月修改）第六十三条：违反本条例规定，滥用 得的，没收违法所得：（一）侵犯公民人身权、财产权和其 1.【行政法规】《血液制品管理条例》（1996年12月国务院 赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府 改）第六十三条：违反本条例规定，滥用职权、玩忽职守、 职权、玩忽职守、徇私舞弊的。 他合法权益的；（二）滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的； 令第208号，2016年2月修改）第四十四条：“卫生行政部门 信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责 徇私舞弊的。 11.【地方性法规】《山东省文物保护条例》（2010年9月通 （三）索取、收受贿赂的；（四）截留、克扣、挪用、贪污 工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿，构成 情形。 7.《监察法》 过，2017年9月修改）第六十三条：违反本条例规定，滥用 计划生育经费或者社会抚养费的；（五）虚报、瞒报、伪造 犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行 8.《监察法》 职权、玩忽职守、徇私舞弊的。 、篡改或者拒报人口与计划生育统计数据的。” 政处分。” 12.【地方性法规】《山东省文物保护条例》（2010年9月通 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政许可法》《国家 过，2017年9月修改）第六十三条：违反本条例规定，滥用 赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府 赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府 职权、玩忽职守、徇私舞弊的。 信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责 信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责 13.【其他法律法规规章】《监察法》《行政许可法》《国 情形。. 情形。 家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政 府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追 责情形。 14.【其他法律法规规章】《监察法》《行政许可法》《国 1.【行政法规】《计划生育技术服务管理条例》（2001年6 月国务院令第309号，2004年12月修改）第四十二条：“计 划生育行政部门、卫生行政部门违反规定，批准不具备规定 条件的计划生育技术服务机构或者医疗、保健机构开展与计 划生育有关的临床医疗服务项目，或者不履行监督职责，或 1.【行政法规】《《计划生育技术服务管理条例》（2001年 者发现违法行为不予查处，导致计划生育技术服务重大事故 6月国务院令第309号，2004年12月修改）第四十二条：“计 发生的，对该部门的正职负责人、直接负责的主管人员和其 划生育行政部门、卫生行政部门违反规定，批准不具备规定 他直接责任人员给予降级或者撤职的行政处分；构成犯罪的 条件的计划生育技术服务机构或者医疗、保健机构开展与计 ，依法追究刑事责任。” 划生育有关的临床医疗服务项目，或者不履行监督职责，或 1.【法律】《职业病防治法》（2001年10月通过，2018年 201 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政许可法》《国家 者发现违法行为不予查处，导致计划生育技术服务重大事故 8年 12月修正）第八十三条：“……县级以上人民政府职业卫生 赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府 发生的，对该部门的正职负责人、直接负责的主管人员和其 省 监督管理部门不履行本法规定的职责，滥用职权、玩忽职守 信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责 他直接责任人员给予降级或者撤职的行政处分；构成犯罪的 政 、徇私舞弊，依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人 情形。 ，依法追究刑事责任。” 员给予记大过或者降级的处分；造成职业病危害事故或者其 1.【法律】《职业病防治法》（2001年10月通过，2018年 府 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政许可法》《国家 他严重后果的，依法给予撤职或者开除的处分。” 令 12月修正）第八十三条：“……县级以上人民政府职业卫生 赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府 第 监督管理部门不履行本法规定的职责，滥用职权、玩忽职守 信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责 2.【部委规章】《放射诊疗管理规定》（2006年1月卫生部 320 、徇私舞弊，依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人 情形。 令第46号，2016年1月修改）第四十二条：“卫生行政部门 号 员给予记大过或者降级的处分；造成职业病危害事故或者其 1.【法律】《传染病防治法》（1989年2月通过，2013年6月 及其工作人员违反本规定，对不符合条件的医疗机构发放《 委 他严重后果的，依法给予撤职或者开除的处分。” 修正）第六十六条：“县级以上人民政府卫生行政部门违反 放射诊疗许可证》的，或者不履行法定职责，造成放射事故 托 本法规定，有下列情形之一的，由本级人民政府、上级人民 的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予 2.【部委规章】《放射诊疗管理规定》（2006年1月卫生部 济 政府卫生行政部门责令改正，通报批评；造成传染病传播、 行政处分；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。” 令第46号，2016年1月修改）第四十二条：“卫生行政部门 南 流行或者其他严重后果的，对负有责任的主管人员和其他直 3.【其他法律法规规章】《监察法》《行政许可法》《国家 1.【行政法规】《公共场所卫生管理条例》（1987年4月通 实 及其工作人员违反本规定，对不符合条件的医疗机构发放《 接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑 赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府 过，2019年4月修改）第十七条：“公共场所卫生监督机构 施 放射诊疗许可证》的，或者不履行法定职责，造成放射事故 事责任：（一）未依法履行传染病疫情通报、报告或者公布 信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责 和卫生监督员必须尽职尽责，依法办事。对玩忽职守，滥用 “ 的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予 职责，或者隐瞒、谎报、缓报传染病疫情的；（二）发生或 情形。 医 职权，收取贿赂的，由上级主管部门给予直接责任人员行政 行政处分；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。” 者可能发生传染病传播时未及时采取预防、控制措施的：（ 疗 处分。构成犯罪的，由司法机关依法追究直接责任人员的刑 3.【其他法律法规规章】《监察法》《行政许可法》《国家 1.【法律】《职业病防治法》（2001年10月通过，2018年 机 三）未依法履行监督检查职责，或者发现违法行为不及时查 事责任。” 2. 赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府 12月修正）第八十三条：“……县级以上人民政府职业卫生 处的；（四）未及时调查、处理单位和个人对下级卫生行政 构 【部委规章】《公共场所卫生管理条例实施细则》（2011 信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责 监督管理部门不履行本法规定的职责，滥用职权、玩忽职守 放 部门不履行传染病防治职责的举报的；（五）违反本法的其 年3月卫生部令第80号公，2017年12月修改）第四十一条： 情形。 、徇私舞弊，依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人 他失职、渎职行为。” 射 “县级以上人民政府卫生计生行政部门及其工作人员玩忽职 员给予记大过或者降级的处分；造成职业病危害事故或者其 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家 诊 1.【地方性法规】《山东省地震监测设施与地震观测环境保 守、滥用职权、收取贿赂的，由有关部门对单位负责人、直 他严重后果的，依法给予撤职或者开除的处分。” 赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府 疗 护条例》（2008年5月通过）第二十五条：“县级以上人民 接负责的主管人员和其他责任人员依法给予行政处分。构成 2.【部委规章】《放射诊疗管理规定》（2006年1月卫生部 信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责 许 政府地震行政主管部门及其工作人员在地震监测设施与地震 犯罪的，依法追究刑事责任。” 令第46号，2016年1月修改）第四十二条：“卫生行政部门 情形。 观测环境保护工作中，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的， 3.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家 可 及其工作人员违反本规定，对不符合条件的医疗机构发放《 依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任”。 ” 赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府 1.【法律】《公司法》（1993年12月通过，2018年10月修 放射诊疗许可证》的，或者不履行法定职责，造成放射事故 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政许可法》《国家 “ 信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责 正）第二百零八条：“公司登记机关对不符合本法规定条件 的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予 医 赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府 情形。 的登记申请予以登记，或者对符合本法规定条件的登记申请 行政处分；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。” 疗 信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责 不予登记的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员， 3.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家 机 依法给予行政处分。”； 情形。 第二百零九条：“公司登记机关 构 赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府 1.【行政法规】《市场主体登记管理条例》（2021年7月国 的上级部门强令公司登记机关对不符合本法规定条件的登记 信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责 务院令第746号公布，2022年3月1日实施）第五十条：“登 放 申请予以登记，或者对符合本法规定条件的登记申请不予登 情形。 射 记机关及其工作人员违反本条例规定未履行职责或者履行职 记的，或者对违法登记进行包庇的，对直接负责的主管人员 责不当的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法 诊 和其他直接责任人员依法给予行政处分。” 疗 给予处分” 1.【行政法规】《市场主体登记管理条例》（2021年7月国 2.【法律】《公司法》（1993年12月通过，2018年10月修 许 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政许可法》《国家 务院令第746号公布，2022年3月1日实施）第五十条：“登 可 正）第二百零八条：“公司登记机关对不符合本法规定条件 赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府 记机关及其工作人员违反本条例规定未履行职责或者履行职 的登记申请予以登记，或者对符合本法规定条件的登记申请 校 信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责 责不当的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法 不予登记的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员， 验 情形。 给予处分” 依法给予行政处分。”； 第二百零九条：“公司登记机关 1.【法律】《食品安全法》（2009年2月通过，2018年12月 ” 2.【行政法规】《促进个体工商户发展条例》（2022年10月 的上级部门强令公司登记机关对不符合本法规定条件的登记 修正）第一百四十四条：“违反本法规定，县级以上人民政 “ 1日中华人民共和国国务院令第755号）第三十五条 个体工 医 申请予以登记，或者对符合本法规定条件的登记申请不予登 府食品安全监督管理、卫生行政、农业行政等部门有下列行 商户开展经营活动违反有关法律规定的，有关行政部门应当 记的，或者对违法登记进行包庇的，对直接负责的主管人员 疗 为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予 按照教育和惩戒相结合、过罚相当的原则，依法予以处理。 和其他直接责任人员依法给予行政处分。” 机 记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严 1.【法律】《食品安全法》（2009年2月2通过，2018年12月 3.【其他法律法规规章】《监察法》《行政许可法》《国家 3.【法律】《合伙企业法》（1997年2月通过，2006年8月修 构 重的，给予开除处分；造成严重后果的，其主要负责人还应 修正,根据2021年4月29日第十三届全国人民代表大会常务委 赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府 订）第一百零四条：“有关行政管理机关的工作人员违反本 放 当引咎辞职：（一）隐瞒、谎报、缓报食品安全事故；（二 员会第二十八次会议《关于修改〈中华人民共和国道路交通 信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责 法规定，滥用职权、徇私舞弊、收受贿赂、侵害合伙企业合 射 ）未按规定查处食品安全事故，或者接到食品安全事故报告 安全法〉等八部法律的决定》第二次修正））第一百四十四 情形。 法权益的，依法给予行政处分。” 诊 未及时处理，造成事故扩大或者蔓延；（三）经食品安全风 条：“违反本法规定，县级以上人民政府食品安全监督管理 4.【法律】《合伙企业法》（1997年2月通过，2006年8月修 疗 险评估得出食品、食品添加剂、食品相关产品不安全结论后 、卫生行政、农业行政等部门有下列行为之一的，对直接负 订）第一百零四条：“有关行政管理机关的工作人员违反本 许 ，未及时采取相应措施，造成食品安全事故或者不良社会影 责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过处分；情节较 法规定，滥用职权、徇私舞弊、收受贿赂、侵害合伙企业合 可 响；（四）对不符合条件的申请人准予许可，或者超越法定 重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分 法权益的，依法给予行政处分。” 变 职权准予许可；（五）不履行食品安全监督管理职责，导致 ；造成严重后果的，其主要负责人还应当引咎辞职：（一） 5.【法律】《个人独资企业法》（1999年8月通过）第四十 更 发生食品安全事故。” 隐瞒、谎报、缓报食品安全事故；（二）未按规定查处食品 一条：“违反法律、行政法规的规定强制个人独资企业提供 ” 2.【部委规章】《食品生产许可管理办法》（2015年8月国 安全事故，或者接到食品安全事故报告未及时处理，造成事 财力、物力、人力的，按照有关法律、行政法规予以处罚， 家食品药品监督管理总局令第16号，2017年11月修正）第 故扩大或者蔓延；（三）经食品安全风险评估得出食品、食 并追究有关责任人员的责任。”；第四十四条：“登记机关 五十六条：“食品药品监督管理部门对不符合条件的申请人 1.【行政法规】《广播电视管理条例》（1997年8月国务院 令第228号，2017年3月修改）第五十三条：广播电视行政部 门及其工作人员在广播电视管理工作中滥用职权、玩忽职守 、徇私舞弊，构成犯罪的依法追究刑事责任；尚不构成犯罪 的，依法给予行政处分。 1.【行政法规】《广播电视管理条例》（1997年8月国务院 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政许可法》《国家 令第228号，2017年3月修改）第五十三条：广播电视行政部 赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府 门及其工作人员在广播电视管理工作中滥用职权、玩忽职守 信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责 、徇私舞弊，构成犯罪的依法追究刑事责任；尚不构成犯罪 情形。 的，依法给予行政处分。 1.【行政法规】《广播电视管理条例》（1997年8月国务院 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政许可法》《国家 令第228号，2017年3月修改）第五十三条：广播电视行政部 赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府 门及其工作人员在广播电视管理工作中滥用职权、玩忽职守 信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责 、徇私舞弊，构成犯罪的依法追究刑事责任；尚不构成犯罪 情形。 的，依法给予行政处分。 1.【行政法规】《全民健身条例》（2009年8月国务院令第 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政许可法》《国家 560号公布，2016年2月修订） 第三十九条：“县级以上人 赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府 民政府及其有关部门的工作人员在全民健身工作中玩忽职守 信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责 、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依 情形。 法追究刑事责任。” 1. 2.【地方性法规】《山东省全民健身条例》（2017年12月通 2.【部委规章】《健身气功管理办法》（2006年11月国家体 过）第五十条：“各级人民政府以及体育、教育、住房城乡 育总局令第9号发布）第二十五条：“违反本办法规定，体 建设、国土资源等部门及其工作人员在全民健身工作中不依 育行政部门及其工作人员不履行相应管理职责，造成不良影 法履行职责，或者有其他滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守行 响的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给 1.《出版管理条例》（2001年12月国务院令第343号，2016 201 为的，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法 予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。” 8年 年2月修订）第六十条：“出版行政主管部门或者其他有关 给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。” 3.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家 部门的工作人员，利用职务上的便利收受他人财物或者其他 3.【部委规章】《经营高危险性体育项目许可管理办法》（ 省 赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府 好处，批准不符合法定条件的申请人取得许可证、批准文件 2013年2月国家体育总局令第17号发布，2016年4月修改） 政 信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责 府 ，或者不履行监督职责，或者发现违法行为不予查处，造成 第三十条：“县级以上人民政府体育主管部门工作人员在实 1.《出版管理条例》（2001年12月国务院令第343号，2016 情形。 严重后果的，依法给予降级直至开除的处分;构成犯罪的，依 施行政许可过程中，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依 年2月修订）第六十条：“出版行政主管部门或者其他有关 令 第 照刑法关于受贿罪、滥用职权罪、玩忽职守罪或者其他罪的 法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。” 部门的工作人员，利用职务上的便利收受他人财物或者其他 320 规定，依法追究刑事责任。” 4.【其他法律法规规章】《监察法》《行政许可法》《国家 好处，批准不符合法定条件的申请人取得许可证、批准文件 2.【法律】《《监察法》《行政许可法》《公务员法》《行 号 赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府 ，或者不履行监督职责，或者发现违法行为不予查处，造成 1.【行政法规】《宗教事务条例》（2017年国务院令第686 委 政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行 信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责 严重后果的，依法给予降级直至开除的处分;构成犯罪的，依 号修订）第六十一条：国家工作人员在宗教事务管理工作中 托 政执法监督条例》等规定的追责情形。》 情形。 照刑法关于受贿罪、滥用职权罪、玩忽职守罪或者其他罪的 滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，应当给予处分的，依法给 事 规定，依法追究刑事责任。” 予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 项 2.【法律】《《监察法》《行政许可法》《公务员法》《行 2.【地方性法规】《山东省宗教事务条例》（2019年7月山 保 1.【行政法规】《宗教事务条例》（2017年国务院令第686 “ 政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行 东省第十三届人大常委会第十三次会议修订）第五十四条： 外 留 号修订）第六十一条：国家工作人员在宗教事务管理工作中 政执法监督条例》等规定的追责情形。》 “国家工作人员在宗教事务管理工作中滥用职权、玩忽职守 市 滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，应当给予处分的，依法给 商 、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事 投 级 予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 责任。” 资 清 2.【地方性法规】《山东省宗教事务条例》（2019年7月山 1.【行政法规】《森林防火条例》（1988年1月国务院公布 包 3.【其他法律法规规章】《监察法》《行政许可法》《国家 单 东省第十三届人大常委会第十三次会议修订）第五十四条： ，2008年12月1日国务院令第541号修订后公布，2009年1月 赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府 装 “国家工作人员在宗教事务管理工作中滥用职权、玩忽职守 1日起施行）第四十七条：“违反本条例规定，县级以上地 信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责 、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事 装 方人民政府及其森林防火指挥机构、县级以上人民政府林业 情形。 潢 责任。” 主管部门或者其他有关部门及其工作人员，有下列行为之一 1.【法律】《药品管理法》（1984年9月通过，2019年8月26 3.【其他法律法规规章】《监察法》《行政许可法》《国家 和 的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正；情节严重的 日修订）第一百四十七条：违反本法规定，药品监督管理部 赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府 其 ，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分 门有下列行为之一的，应当撤销相关许可，对直接负责的主 信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责 他 ；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）未按照有关规定 印 管人员和其他直接责任人员依法给予处分：（一）不符合条 情形。 编制森林火灾应急预案的；（二）发现森林火灾隐患未及时 件而批准进行药物临床试验；（二）对不符合条件的药品颁 刷 1.【法律】《药品管理法》（1984年9月通过，2019年8月26 下达森林火灾隐患整改通知书的；（三）对不符合森林防火 品 发药品注册证书；（三）对不符合条件的单位颁发药品生产 日修订）第一百四十七条：违反本法规定，药品监督管理部 要求的野外用火或者实弹演习、爆破等活动予以批准的；（ 企 许可证、药品经营许可证或者医疗机构制剂许可证。第一百 门有下列行为之一的，应当撤销相关许可，对直接负责的主 四）瞒报、谎报或者故意拖延报告森林火灾的；（五）未及 五十条： 药品监督管理人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职 业 管人员和其他直接责任人员依法给予处分：（一）不符合条 时采取森林火灾扑救措施的；（六）不依法履行职责的其他 设 守的，依法给予处分。 件而批准进行药物临床试验；（二）对不符合条件的药品颁 行为。” 1.【法律】《人民防空法》（1996年10月通过，2009年8月 立 2.【行政法规】《麻醉药品和精神药品管理条例》（2005年 发药品注册证书；（三）对不符合条件的单位颁发药品生产 修订）第五十一条：“人民防空主管部门的工作人员玩忽职 ” 8月国务院令第442号，2016年2月国务院令第666号修改）第 许可证、药品经营许可证或者医疗机构制剂许可证。第一百 守、滥用职权、徇私舞弊或者有其他违法、失职行为构成犯 六十五条: 药品监督管理部门、卫生主管部门违反本条例的 并 五十条：药品监督管理人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守 罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政 入 规定，有下列情形之一的，由其上级行政机关或者监察机关 的，依法给予处分。 。 处分。” 责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接 2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政许可法》《国家 2.【地方性法规】《山东省实施〈人民防空法〉办法》（ 责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责 赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府 1998年10月通过）第四十五条 ：“人民防空主管部门的工 任......。 信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责 作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊或者有其他违法、失 3.【其他法律法规规章】《监察法》《行政许可法》《国家 情形。 职行为构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的， 赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府 依法给予行政处分。” 信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责 3.【其他法律法规规章】《监察法》《国家赔偿法》《公务 情形。 员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》 1.【法律】《人民防空法》（1996年10月通过，2009年8月 修订）第五十一条：“人民防空主管部门的工作人员玩忽职 守、滥用职权、徇私舞弊或者有其他违法、失职行为构成犯 罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政 处分。” 1.【法律】《人民防空法》（1996年10月通过，2009年8月 2.【地方性法规】《山东省实施〈人民防空法〉办法》（ 修订）第五十一条：“人民防空主管部门的工作人员玩忽职 1998年10月通过）第四十五条 ：“人民防空主管部门的工 守、滥用职权、徇私舞弊或者有其他违法、失职行为构成犯 作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊或者有其他违法、失 罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政 职行为构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的， 处分。” 1.【法律】《人民防空法》（1996年10月通过，2009年8月 依法给予行政处分。” 2.【地方性法规】《山东省实施〈人民防空法〉办法》（ 修订）第五十一条：“人民防空主管部门的工作人员玩忽职 3.【其他法律法规规章】《监察法》《国家赔偿法》《公务 1998年10月通过）第四十五条 ：“人民防空主管部门的工 守、滥用职权、徇私舞弊或者有其他违法、失职行为构成犯 员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》 作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊或者有其他违法、失 罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政 《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 职行为构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的， 处分。” 1.【法律】《电影产业促进法》（2016年11月通过）第五 依法给予行政处分。” 2.【地方性法规】《山东省实施〈人民防空法〉办法》（ 十五条：县级以上人民政府电影主管部门或者其他有关部门 3.【其他法律法规规章】《监察法》《国家赔偿法》《公务 1998年10月通过）第四十五条 ：“人民防空主管部门的工 的工作人员有下列情形之一，尚不构成犯罪的，依法给予处 员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》 作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊或者有其他违法、失 分：（二）违反本法规定进行审批活动的；（三）不履行监 《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 职行为构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的， 督职责的；（六）其他违反本法规定滥用职权、玩忽职守、 1.【法律】《城市供水条例》城市供水条例（1994年7月19 依法给予行政处分。” 徇私舞弊的情形。 日国务院令158号，2018年4月国务院令第698号修改）第三 3.【其他法律法规规章】《监察法》《国家赔偿法》《公务 2.【行政法规】《电影管理条例》（2001年12月国务院令第 十七条：“城市供水行政主管部门的工作人员玩忽职守、滥 员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》 342号）第五十四条：国务院广播电影电视行政部门和县级 用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级机关给予行政 《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 以上地方人民政府电影行政部门或者其他有关部门及其工作 处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”\n山东省城市建 1.【行政法规】《山东省水资源条例》山东省水资源条例（ 人员，利用职务上的便利收受他人财物或者其他好处，批准 设管理条例（1996年12月通过，2010年9月第二次修订）第 2017年9月通过）第六十八条：县级以上人民政府及其有关 不符合法定设立条件的电影片的和放映单位，或者不履行监 五十七条：“城市人民政府及其城市建设、公安、工商等有 部门有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接 督职责，或者发现违法行为不予查处，造成严重后果的，对 关行政主管部门和有关行政机关的工作人员违反本条例规定 责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任： 负有责任的主管人员和其他直接责任人员依照刑法关于受贿 ，在城市建设管理活动中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的 （一）未按照规定编制水资源规划以及其他规划的；（二） 罪、滥用职权罪、玩忽职守罪或者其他罪的规定，依法追究 1.【法律】《山东省文物保护条例》（2010年9月通过， ，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪 未依法采取水资源保护措施、节水措施并造成严重后果的； 刑事责任；尚不够刑事处罚的，给予降级或者撤职的行政处 2017年9月修改）第六十三条：违反本条例规定，滥用职权 的，依法追究刑事责任。 （三）未依法作出行政许可决定的；（四）未履行监督检查 分。 、玩忽职守、徇私舞弊的。 职责或者发现违法行为未予查处的；（五）有其他玩忽职守 3.【其他法律法规规章】《行政许可法》《公务员法》《行 2.【法律】《山东省文物保护条例》（2010年9月通过， 、滥用职权、徇私舞弊行为的。\n取水许可和水资源费征收 政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行 2017年9月修改）监察法》《国家赔偿法》《公务员法》《 1.【法律】《森林防火条例》（1988年1月国务院公布， 管理条例（2006年2月国务院令第460号，2017年3月国务院 政执法监督条例》等规定的追责情形。 行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省 2008年12月1日国务院令第541号修订后公布，2009年1月1 令第676号修改）第四十七条：县级以上地方人民政府水行 行政执法监督条例》等规定的追责情形。 日起施行）第四十七条：“违反本条例规定，县级以上地方 政主管部门、流域管理机构或者其他有关部门及其工作人员 人民政府及其森林防火指挥机构、县级以上人民政府林业主 ，有下列行为之一的，由其上级行政机关或者监察机关责令 管部门或者其他有关部门及其工作人员，有下列行为之一的 改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任 1.【法律】《出版物管理条例》版管理条例（2001年12月国 ，由其上级行政机关或者监察机关责令改正；情节严重的， 人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任： 务院令第343号，2016年2月修订）第六十条：“出版行政主 对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分； （一）对符合法定条件的取水申请不予受理或者不在法定期 管部门或者其他有关部门的工作人员，利用职务上的便利收 构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）未按照有关规定编 限内批准的；（二）对不符合法定条件的申请人签发取水申 受他人财物或者其他好处，批准不符合法定条件的申请人取 制森林火灾应急预案的；（二）发现森林火灾隐患未及时下 请批准文件或者发放取水许可证的；（三）违反审批权限签 得许可证、批准文件，或者不履行监督职责，或者发现违法 1.【法律】《血液制品管理条例》血液制品管理条例（1996 达森林火灾隐患整改通知书的；（三）对不符合森林防火要 发取水申请批准文件或者发放取水许可证的；（四）不按照 行为不予查处，造成严重后果的，依法给予降级直至开除的 年12月国务院令第208号，2016年2月修改）第四十四条：“ 求的野外用火或者实弹演习、爆破等活动予以批准的；（四 规定征收水资源费，或者对不符合缓缴条件而批准缓缴水资 处分;构成犯罪的，依照刑法关于受贿罪、滥用职权罪、玩忽 卫生行政部门工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、索 ）瞒报、谎报或者故意拖延报告森林火灾的；（五）未及时 源费的；（五）侵占、截留、挪用水资源费的；（六）不履 职守罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任。”\n《监察 贿受贿，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的 采取森林火灾扑救措施的；（六）不依法履行职责的其他行 行监督职责，发现违法行为不予查处的；（七）其他滥用职 法》《行政许可法》《公务员法》《行政机关公务员处分条 ，依法给予行政处分。” 2.【其他法律法规规章】《监察法 为。” 权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。前款第（五）项规定的被 1.【法律】《文物保护法》（1982年11月通过，2017年11 例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等 》《行政许可法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关 侵占、截留、挪用的水资源费，应当依法予以追缴。\n水法 月修改）文物保护法实施条例（2003年5月国务院令第377号 规定的追责情形。 公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法 （2002年10月施行，2016年7月第二次修正）第六十四条： ，2017年10月修改）第五十四条：违反本条例规定，滥用 2.【法律】《出版物管理条例》版管理条例（2001年12月国 监督条例》等规定的追责情形。 水行政主管部门或者其他有关部门以及水工程管理单位及其 审批权限、不履行职责或者发现违法行为不予查处的。 务院令第343号，2016年2月修订）第六十条：“出版行政主 工作人员，利用职务上的便利收取他人财物、其他好处或者 2.【法律】《文物保护法》（1982年11月通过，2017年11 管部门或者其他有关部门的工作人员，利用职务上的便利收 1.【法律】《企业投资项目核准和备案管理办法》企业投资 玩忽职守，对不符合法定条件的单位或者个人核发许可证、 月修改）山东省文物保护条例（2010年9月通过，2017年9月 受他人财物或者其他好处，批准不符合法定条件的申请人取 项目核准和备案管理办法（2017年3月国家发展改革委令第2 签署审查同意意见，不按照水量分配方案分配水量，不按照 修改）第六十三条：违反本条例规定，滥用职权、玩忽职守 得许可证、批准文件，或者不履行监督职责，或者发现违法 号） 第五十二条：“项目核准、备案机关有下列情形之一 国家有关规定收取水资源费，不履行监督职责，或者发现违 、徇私舞弊的。\n监察法 行为不予查处，造成严重后果的，依法给予降级直至开除的 的，由其上级行政机关责令改正，对负有责任的领导人员和 法行为不予查处，造成严重后果，构成犯罪的，对负有责任 3.【法律】《文物保护法》（1982年11月通过，2017年11 处分;构成犯罪的，依照刑法关于受贿罪、滥用职权罪、玩忽 直接责任人员由有关单位和部门依纪依法给予处分：（一） 的主管人员和其他直接责任人员依照刑法的有关规定追究刑 1.【法律】《山东省防震减灾条例》（1999年10月通过， 月修改）第七十六条：违反本法规定，滥用审批权限、不履 职守罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任。”\n《监察 超越法定职权予以核准或备案的；（二）对不符合法定条件 事责任；尚不够刑事处罚的，依法给予行政处分。\n山东省 2010年9月修订）防震减灾法（1997年12月通过，2008年12 行职责或者发现违法行为不予查处，造成严重后果的；因不 法》《行政许可法》《公务员法》《行政机关公务员处分条 的项目予以核准的；（三）对符合法定条件的项目不予核准 用水总量控制管理办法（2010年9月省政府令第227号）第二 月修订）第八十二条：“国务院地震工作主管部门、县级以 负责任造成文物保护单位、珍贵文物损毁或者流失的。 例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等 的；（四）擅自增减核准审查条件的，或者以备案名义变相 十三条：不按规定上报取水许可统计资料和取用水户年度实 上地方人民政府负责管理地震工作的部门或者机构，以及其 规定的追责情形。 审批、核准的；（五）不在法定期限内作出核准决定的；（ 际取用水量资料或者提供虚假统计资料的；不按规定监测地 他依照本法规定行使监督管理权的部门，不依法作出行政许 六）不依法履行监管职责或者监督不力，造成严重后果的。 表水、地下水和区域外调入水开发利用量以及水功能区水质 可或者办理批准文件的，发现违法行为或者接到对违法行为 ”第五十三条：“项目核准、备案机关及其工作人员，以及 的；取用水量达到规划期用水控制指标，仍批准取水许可或 的举报后不予查处的，或者有其他未依照本法规定履行职责 其他相关部门及其工作人员，在项目核准、备案以及相关审 者强行命令水行政主管部门批准取水许可的；需要取水的建 的行为的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依 批手续办理过程中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、索贿受 设项目未进行水资源论证或者论证未通过，仍批准取水许可 法给予处分”。\n山东省防震减灾条例（1999年10月通过， 贿的，对负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予处分 或者强行命令水行政主管部门批准取水许可的；需要取水的 2010年9月修订）第六十二条：“县级以上人民政府地震工 ；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”\n《监察法》《行政 建设项目未获得取水许可，仍批准其立项和环境影响评价报 作主管部门以及其他依照本条例规定行使监督管理职权的部 许可法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处 告或者强行命令有关部门批准其立项和环境影响评价报告。 门，有下列情形之一的，对直接负责的主管人员和其他直接 分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例 1.【法律】《水土保持法》（1991年6月通过，2010年12月 修订）水土保持法（1991年6月通过，2010年12月修订）第 四十七条：水行政主管部门或者其他依照本法规定行使监督 管理权的部门，不依法作出行政许可决定或者办理批准文件 的，发现违法行为或者接到对违法行为的举报不予查处的， 1.【法律】《城市建筑垃圾管理规定》（2005年3月1日经第 或者有其他未依照本法规定履行职责的行为的，对直接负责 53次中国建设部常务会议讨论通过）第十九条：“城市人民 的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。\n山东省水 政府市容环境卫生主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权 土保持条例（2014年5月通过，2017年9月修改）第五十五 、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究 条 县级以上人民政府及其有关部门有下列行为之一的，对 刑事责任。”\n《监察法》《行政许可法》《国家赔偿法》 直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构 《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开 成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）不依法作出行政许可 条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。 决定或者办理批准文件的；（二）发现违法行为或者接到对 违法行为的举报不予查处的；（三）不按照规定履行水土保 持监测职责的；（四）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊 的行为。\n《监察法》《行政许可法》《行政处罚法》《行 政强制法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员 处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条 例》相关追责情形