关于转发教育部高校思想政治理论课教学指导委员会《2017年上半年高校“形势与政策”教育教学要点》的通知.doc
冀教政体函〔2017〕20 号 中共河北省委教育工委 河北省教育厅 关于转发教育部高等学校思想政治理论课 教学指导委员会《2017 年上半年高校“形势与 政策”教育教学要点》的通知 各高等学校: 为贯彻落实全国高校思想政治工作会议精神,深入学习贯 彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新 战略,扎实做好 2017 年上半年高校“形势与政策”教育教学工 作,教育部高等学校思想政治理论课教学指导委员会研究制定 了《2017 年上半年高校“形势与政策”教育教学要点》。现转 发给你们,请参照执行。 附件:2017 年上半年高校“形势与政策”教育教学要点 中共河北省委教育工委 河北省教育厅 2017 年 2 月 28 日 - 1 - 附件: 2017 年上半年高校“形势与政策”教育教学要点 2017 年是实施“十三五”规划承上启下的重要一年,下半 年将召开党的十九大。2017 年上半年高校形势与政策教育教学, 要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会 精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理 政新理念新思想新战略,认真开展社会主义核心价值观宣传教 育,引导青年学生正确认识世界和中国发展大势,正确认识中 国特色和国际比较,正确认识时代责任和历史使命,正确认识 远大抱负和脚踏实地,坚定中国特色社会主义道路自信、理论 自信、制度自信、文化自信。 国内“形势与政策”教育教学要点 一、全面深入宣讲习近平总书记系列重要讲话精神和治国 理政新理念新思想新战略,为党的十九大召开营造良好氛围 党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持和发 展中国特色社会主义,勇于实践、善于创新,不断深化对共产 党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识, 形成一系列治国理政新理念新思想新战略。在教学中要把握好 主题主线和重点着力点。一要突出坚持和发展中国特色社会主 义这个主题,充分展示党的十八大以来党和国家各项事业的新 发展新创造,展示中国特色社会主义的强大生命力。二要突出 - 2 - 治国理政这条主线,深入阐释习近平总书记系列重要讲话精神 和治国理政新理念新思想新战略的时代背景、重大意义、科学 内涵和核心要义,阐释贯穿其中的坚定信仰追求、历史担当精 神、真挚为民情怀和科学方法论。三要突出新的理论创造和新 的思想观点,展现与时俱进的理论品格和时代感召力。要持续 深化习近平总书记系列重要讲话精神的学习宣传教育,引导青 年学生读原著、学原文、悟原理,不断深化对马克思主义中国 化最新成果的理解和认识。 二、宣讲党的十八届六中全会精神,深刻领会全面从严治 党的重大部署 党的十八届六中全会是在我国进入全面建成小康社会决胜 阶段召开的一次十分重要的会议。宣讲六中全会精神,一要准 确把握全会重要意义,宣讲好全会精神对顺利推进具有许多新 的历史特点的伟大斗争、党的建设新的伟大工程、中国特色社 会主义伟大事业,具有重大而深远的意义。二要围绕全面从严 治党这个主题,深入解读新形势新任务下党的建设的新要求, 引导青年学生深刻认识全面从严治党的重要性紧迫性。三要围 绕习近平总书记重要讲话,围绕全会通过的《关于新形势下党 内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,把 加强和规范党内政治生活、加强党内监督的主要内容和基本精 神讲清楚。四要引导青年学生增强“四个意识”,自觉在思想 上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。 在宣讲中要准确领会、深入贯彻中央精神,灵活运用宣讲方法, - 3 - 掌握宣讲艺术,用国情党情世情具体而深刻的变化说服人、教 育人、引导人。 三、围绕迎接党的十九大、加强和改进新形势下高校思想 政治工作、培育和弘扬社会主义核心价值观等主题深入开展教 育活动 要围绕青年学生关心关注的热点,聚焦主题,主动设置议 题,有针对性地开展教育。一要围绕迎接党的十九大召开,大 力宣讲党的十八大以来国家日益富强、民族日益振兴、人民生 活幸福安康的生动局面。二要结合贯彻落实全国高校思想政治 工作会议精神,深入宣讲加强和改进高校思想政治工作的重要 意义、总体要求、基本原则、重要举措,引导青年学生按照党 的要求努力成长为中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人。 三要坚持不懈培育和弘扬社会主义核心价值观,坚持把社会主 义核心价值观贯穿到教书育人全过程,引导青年学生勤学、修 德、明辨、笃实,做社会主义核心价值观的坚定信仰者、积极 传播者、模范践行者。 四、准确阐释当前经济形势和发展前景 2016 年以来,我国加强和改善党对经济工作的领导,坚持稳 中求进工作总基调,坚持新发展理念,以推进供给侧结构性改 革为主线,适度扩大总需求,坚定推进改革,妥善应对风险挑 战,经济社会保持平稳健康发展,实现了“十三五”良好开局。 一要准确阐释我国经济发展形势。我国经济形势总的特点是缓 中趋稳、稳中向好,经济运行保持在合理区间,质量和效益提 - 4 - 高。经济结构继续优化,经济对发展的支撑作用增强,改革开 放取得新突破,人民生活持续改善,生态环境有所好转。同时, 我国经济运行中产能过剩和需求结构升级矛盾突出,经济增长 内生动力不足,金融风险有所积聚,部分地区困难增多等矛盾 和问题要高度重视,继续努力加以解决。二要着力宣讲经济运 行中的积极变化。重点阐述党中央作出经济发展进入新常态的 重大判断,形成以新发展理念为指导、以供给侧结构性改革为 主线的政策体系,对经济工作思想方法作出重大调整,要坚定 信心一步一个脚印向前迈进。三要深入宣讲中央经济工作会议 的总体部署。重点阐释稳中求进工作总基调,重点阐释供给侧 结构性改革最终目的是满足需求,主攻方向是提高供给质量, 根本途径是深化改革,努力实现供求关系新的动态均衡。四要 准确把握 2017 年经济工作的主要任务。重点解读深入推进“三 去一降一补”,深入推进农业供给侧结构性改革,着力振兴实 体经济,促进房地产市场平稳健康发展,保障和改善民生的各 项主要任务和要求。 五、全面把握农业现代化发展现状和主要任务 农业现代化是全面建成小康社会、实现现代化的基础。《全 国农业现代化规划(2016-2020 年)》对未来五年农业现代化建 设的战略方向和实施路径作出了明确安排。在教学中,一要引 导青年学生了解我国农业发展现状。农业现代化已具有坚实基 础,进入全面推进、重点突破、梯次实现的新阶段。同时还面 临很多新老矛盾,部分农产品供求结构性失衡、农业竞争力不 - 5 - 强、农民增收难度大等问题日益凸显。二要引导青年学生把握 农业现代化的发展定位、发展主线和战略重点。在发展定位上, 农业的根本出路在于现代化,农业现代化是国家现代化的基础 和支撑。在发展主线上,新形势下农业主要矛盾已经由总量不 足转变为结构性矛盾,要推进农业供给侧结构性改革,提高农 业综合效益和竞争力。在战略重点上,坚持以我为主、立足国 内、确保产能、适度进口、科技支撑的国家粮食安全战略,突 出抓好建设现代农业产业体系、生产体系、经营体系三个重点, 紧紧扭住发展现代农业、增加农民收入、建设社会主义新农村 三大任务。三要充分阐释农业现代化的主基调,就是要“创新 强农,协调惠农,绿色兴农,开放助农,共享富农”。四要描 绘到 2020 年农业现代化前景,到 2020 年全国农业现代化要取 得明显进展,产能稳固、产品安全、方式绿色、设施先进、规 模适度、市场导向。 六、正确认识两岸关系发展面临的新形势 两岸形势复杂严峻,克难前行。引导青年学生正确认识两 岸关系发展新形势,一要深刻理解 2016 年国共两党领导人会面 的重大意义。这是岛内政局发生重大变化之后国共领导人首次 会面,对继续保持国共两党高层互动、巩固共同政治基础,对 维护两岸关系和平发展与台海和平稳定、维护两岸同胞福祉, 具有重大积极意义。二要准确把握指引两岸关系发展的六点意 见,即坚持体现一个中国原则的“九二共识”,坚决反对“台 独”分裂势力及其活动,推进两岸经济社会融合发展,共同弘 - 6 - 扬中华文化,增进两岸同胞福祉,共同致力于实现中华民族伟 大复兴。三要深刻认识两岸是割舍不断的命运共同体,坚持体 现一中原则的政治基础,维护台海稳定,维护两岸关系和平发 展,是两岸同胞的民意基础。确保国家团结不被分裂,维护中 华民族的根本利益,是全体中华儿女共同的意志。四要充分认 识两岸关系发展、台湾同胞前途系于中华民族伟大复兴。两岸 同胞都是民族复兴的参与者、推动者、获益者。两岸同胞愿望 不可违,民族复兴大势不可挡。我们要团结广大台湾同胞为两 岸关系和平发展、为中华民族伟大复兴共同奋斗。 国际“形势与政策”教育教学要点 一、把握大国关系发展方向 2017 年大国内政将发生一系列重要变化,引发大国关系新 的互动。一要引导青年学生正确认识美国内外政策调整对大国 关系及我国外部环境产生的影响,认识到不管美国政府和领导 人如何更替,中美共同利益远远大于矛盾分歧、协调合作远远 大于竞争摩擦,我国始终致力于与美国构建不冲突、不对抗、 相互尊重、合作共赢的新型大国关系,确保中美关系继续沿着 正确轨道健康稳定前行。二要引导青年学生正确认识法国、德 国、韩国大选。法国、德国是西方重要成员,韩国是我国周边 重要国家,三国内外政策变化将引发主要大国关系调整,影响 国际和地区局势变化。要向青年学生阐明我国与三国增强政治 - 7 - 互信、推进务实合作、深化人文交流的一贯立场。三要引导青 年学生正确认识英国脱欧及后续影响,认识到虽然英国脱欧会 导致欧洲一体化进程受挫,但中英“黄金时代”不会因此改变, 中英合作绝不会停下脚步,长远看全球化进程也不会因此逆转。 二、关注国际热点问题动向 国际和地区热点问题交替升温,恐怖势力扩散蔓延,各主 要力量将继续围绕热点问题进行战略互动。一是朝鲜半岛局势 或将升温。朝鲜进行第五次核试验及一系列导弹试验,美韩不 顾中俄反对推进“萨德”部署,日本国内拟讨论是否在日部署 “萨德”系统。一些国家散播所谓的朝核问题“中国责任论”。 引导青年学生认识到我们将继续在周边热点问题上发挥建设性 作用,尽力维护周边环境及地区局势稳定。二是维护南海和平 稳定。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我国成功 推动各方翻过南海仲裁案一页,引导南海问题回到直接当事国 对话协商轨道。要引导青年学生认识到中国将坚定维护国家主 权和海洋权益,坚持通过对话谈判解决南海问题的正确方向, 使南海真正成为和平、友好、合作之海。三是中东局势依然胶 着。中东地区主要热点依然高温难解,叙利亚政治解决进程陷 入停滞,也门冲突更趋复杂。中国在坚持不干涉内政基础上, 始终积极参与推动中东热点问题的政治解决,积极致力于中东 地区和平稳定,积极和中东国家深化各领域互利合作。要引导 青年学生认识到中东乱局背后的历史、文化、宗教因素和大国 角力,理解中国的中东政策和举措。 - 8 - 三、认清世界经济调整变化 世界经济在深度调整中曲折复苏,正处于新旧增长动能转 换的关键时期,国际贸易和投资低迷,金融市场剧烈震荡,经 济全球化遭遇“逆风”。一是引导青年学生正确认识世界经济 总体形势。世界经济仍处于金融危机后的低增长轨道。发达国 家经济增长动力仍然不足,英国开启脱欧谈判将进一步打击欧 洲经济。新兴经济体出现回稳向好势头,但结构性改革步伐缓 慢。新一轮科技和产业革命孕育兴起,人们生产生活方式酝酿 根本性变化。二是引导青年学生正确认识中国与世界经济的关 系。中国与世界经济高度融合,深度互动。世界经济增长低迷、 贸易投资保护主义兴起客观上拖累中国经济发展和结构调整步 伐,也为中国扩大经济影响力、推动企业“走出去”提供了契 机。中国经济对全球经济增长的贡献率超过 25%,是全球经济增 长的重要动力,是各国经济合作的主要伙伴。随着“一带一路” 倡议不断推进、亚洲基础设施投资银行开业运营,中国将向全 球提供越来越多的公共产品。 四、了解“一带一路”倡议进展 “一带一路”建设从无到有、由点及面,进度和成果超出 预期,成为最具影响力的国际合作倡议,取得一系列成果。一 是 2017 年我国将举办“一带一路”国际合作高峰论坛。要引导 青年学生认识到此次论坛将深化有关国家发展战略对接,推动 更多重大合作项目落地。二是“一带一路”理念日益深入人心。 迄今已有 100 多个国家和国际组织表示积极支持和参与,我国 - 9 - 同 40 多个国家和地区签署了共建“一带一路”合作协议。三是 互联互通和产能合作加快推进。雅万高铁开工,中老、中泰铁 路等泛亚铁路网建设开工在即。我国同哈萨克斯坦成立产能合 作基金。中欧班列常态化运输机制已然形成。亚吉铁路正式通 车,发挥了中非产能合作示范作用。四是机制创新取得突破。 亚洲基础设施投资银行开业运营,丝绸之路基金首批投资项目 顺利启动,沿线国家积极探讨建立或扩充各类双多边金融合作 基金。一批产业园区、跨境经济合作区建设深入推进。要让青 年学生认识到,对外开放是推动我国经济社会发展的重要动力, 我们要保持经济持续健康发展,就必须树立全球视野,全面谋 划全方位对外开放大战略,以更加积极主动的姿态走向世界。 - 10 -