兴安13号关于开展2022年全县“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知(1).pdf

兴安〔2022〕13 号 关于开展 2022 年全县“安全生产月” 和“安全生产万里行”活动的通知 各乡镇人民政府，经济开发区、城市社区管委会，县安委会各成 员单位： 今年 6 月是第 21 个全国“安全生产月”，主题是“遵守安全 生产法 当好第一责任人”，6 月 16 日是全国安全宣传咨询日。 根据省、市安委会统一部署，现就活动有关事项通知如下： 一、开展动员部署活动 各乡镇区、各有关部门和单位要结合实际及时制定下发工作 方案，以线上线下相结合方式，创新形式、广泛发动，全面开展 “安全生产月”和“安全生产万里行”活动，凝聚全县上下“防 — 1 — 风险、除隐患、遏事故、保安全”的强大合力，全力维护人民生 命财产安全，为建设工业强城乡美百姓富作风好的“模范兴国” 营造安全稳定的社会环境，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。 二、主要活动内容 （一）深入学习习近平总书记关于安全生产重要论述，推动 落实安全生产十五条措施。开展安全生产知识“人人学”活动， 持续深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，集中学 习《生命重于泰山》电视专题片，通过专题研讨、集中宣讲、培 训辅导等多种形式，推动向乡镇（街道） 、村（社区）党组织和 企事业单位延伸，切实把学习成果转化为推动安全发展的工作实 效。开展安全风险防范“大家谈”活动，推动党政“一把手”带 头讲安全、企业第一责任人专题讲安全、一线工作者互动讲安全。 突出责任落实、源头治理、督查检查、严格执法、打非治违，推 动贯彻落实国务院安委会安全生产十五条措施、省五十条、市八 十条和我县八十五条举措落地落实，全力抓好安全防范工作，确 保我县社会安全稳定。 （二）大力宣传贯彻安全生产法，推动“第一责任人”守法 履责。广泛开展安全生产法主题宣传活动，督促企业法定代表人、 实际控制人、实际负责人自觉把安全放在第一位，贯穿工作全过 程各方面，切实担起安全生产“第一责任人”责任。坚持“人人 讲安全、人人抓安全、人人保安全” ，广泛开展“我是安全吹哨 人”“查找身边的隐患”等活动，调动职工参与监督企业和主要 — 2 — 负责人落实安全生产责任的主动性和自觉性。加大以案释法和以 案普法的宣传力度，对企业主体责任落实不到位被执行“一案双 罚”的执法案例、安全生产行刑衔接的典型案例，以及因发生生 产安全事故构成重大责任事故罪的典型案例，加大曝光力度,形 成舆论声势。 （三）开展“安全生产访谈”活动。在兴国电视台开设《安 全生产访谈》专栏，各乡镇长，经济开发区、城市社区管委会主 任，县安委会各专业委员会牵头单位主要负责同志围绕“遵守安 全生产法 当好第一责任人”安全生产月活动主题，围绕贯彻落 实国务院安委会安全生产十五条措施，围绕“为何防” “防什么” “怎么防” “谁来防”，畅谈学习体会，交流本辖区、本行业领域 安全生产工作经验；重点行业领域企业主要负责人谈面临安全风 险、主要防范举措、突出短板弱项、下步工作打算。 （四）开展应急救援演练和安全培训。各乡镇区、各有关部 门和单位要根据重点行业领域和潜在的各类风险隐患，组织开展 专项、综合应急演练以及跨地区、多部门、多层级参与的联合应 急演练，提高协同处置突发生产安全事故的综合应急能力，进一 步修订和完善应急预案，增强应急预案的针对性、可操作性和有 效性。扎实开展安全生产培训考核规范提升行动和工伤预防能力 培训提升行动，大力提高高危行业领域从业人员安全意识和安全 技能。 （五）开展“安全宣传咨询日”活动。6 月 16 日前后，各 — 3 — 乡镇区、各有关部门和单位要结合地区和行业实际，创新开展群 众喜闻乐见、形式多样、线上线下相结合的安全宣传咨询活动。 邀请媒体和网络直播平台及社会各群体、公众人物、行业专家等， 开展“主播讲安全” “专家远程会诊” “美好生活从安全开始话题 征集” “救援技能趣味测试”、安全风险防范“人人谈”等活动， 积极组织参与全国“安全生产月”活动组委会办公室组织开展的 “新安法知多少”知识竞赛等活动。6 月 16 日在线下开展大型 安全宣传咨询日活动，通过设立宣传咨询台、宣传展板、发放宣 传品、播放宣传片、知识竞赛等多种方式，组织现场宣传、咨询 服务、体验交流等活动，向全社会倡导安全发展理念。 （六）开展安全隐患“随手拍”活动。坚持“人人讲安全、 人人抓安全、人人保安全” ，广泛开展“我是安全吹哨人” “查找 身边的隐患”、安全风险隐患“随手拍”等活动。紧盯危险化学 品、烟花爆竹、非煤矿山、工贸、建筑施工和道路交通、燃气、 消防、旅游、校园、商贸等重点行业领域，广泛发动企业一线从 业人员和广大社会公众、全体网民，通过江西和赣州应急管理微 信公众号“随手拍”小程序，第一时间上传报告身边风险隐患和 非法违法行为，排查安全违法违规行为，做到防患于未然。对网 民和群众上传反映的隐患情况落实转办核查、闭环治理、警示曝 光、举报奖励，充分调动社会各界参与监督企业和主要负责人落 实安全生产责任的主动性和自觉性，推动企业对重点场所、关键 环节安全风险隐患进行全面深入排查整治，从源头上防范生产安 — 4 — 全事故发生。 （七）组织参加第十七届“井冈山安全发展论坛”活动。积 极组织有关企业负责人、安全生产专家和安全监管干部参加第十 七届井冈山安全发展论坛，以“遵守安全生产法 当好第一责任 人”为主题，交流研讨在安全生产责任落实、安全风险防范、事 故隐患排查、安全预防控制、应急救援演练等方面的经验做法， 并面向全社会各行业领域开展汇智聚力共谋安全发展建言献策 活动，同步启动我县论文征集活动，选择优秀论文参加全省第十 七届井冈山安全发展论坛。 （八）开展“安全生产万里行”活动。在 6 月-12 月底前， 组织危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、工贸、建筑施工和道路 交通、燃气、消防、旅游、校园、商贸等重点行业领域分成若干 组，由行业主管部门选取在安全生产工作上存在不同程度问题的 2-3 家企业，组织执法人员并邀请县电视台记者“进企业”，开 展“区域行” “专题行” “网上行”等活动，曝光突出问题和重大 隐患，倒逼企业落实安全生产主体责任，不断强化安全生产工作。 各乡镇区、各有关部门和单位要用好“12350”举报投诉热线和 “119”“96119”消防举报电话，以及微信微博举报平台，重视 “随手拍”隐患反馈整改，鼓励和引导广大群众特别是企业职工 举报重大隐患和违法违规行为，对举报的重大隐患和违法违规行 为，经核查属实的按规定给予奖励，并根据线索组织新闻媒体进 行报道，及时开展案例警示教育，形成全社会参与支持、群防群 — 5 — 治的良好局面。 （九）开展应急科普讲解和新媒体应急科普作品创作征集活 动。普及应急安全知识，弘扬科学精神，倡导科学方法，组织全 县应急管理系统工作人员，从事安全生产、防灾减灾救灾等领域 科普讲解工作的专职或兼职讲解人员、应急救援专业人员，其他 从事应急管理相关事业的有关人员，积极参加应急科普推广、应 急科普讲解活动，突出“安全生产月”活动主题，组织参加首届 江西应急管理系统应急科普讲解大赛，推进“安全宣传全屏传播”， 积极参加应急管理部第三届应急管理新媒体作品征集展播活动， 激发社会创作，组织开展全县应急管理新媒体作品征集，推动产 生一批全县应急科普优秀作品及优秀创客。 （十）开展安全宣传与实践“双五进”活动。结合《兴国县 安全风险防范大宣传大实践工作方案》，组织安全监管人员、消 防救援人员、灾害信息员、社区网格员、安全志愿者等，积极参 与“进门入户送安全”“安全志愿者在行动”和各类应急演练体 验活动，扎实开展企业员工“我为安全做一件事”实践活动，开 展“农村大喇叭——安全之声”主题宣传，积极举办“开学第一 课”、安全教育进军训等活动，举办“安全明白人” “小手牵大手” “我把安全带回家”“给爸爸妈妈的安全家书”主题征文演讲等 家庭成员共同参与的活动，坚持安全宣传和安全实践同步实施、 统筹推进，走深走实、见行见效，打造“五进”活动升级版，共 同推进安全宣传与实践进企业、进农村、进社区、进学校、进家 — 6 — 庭，切实以文化促安全、以安全促发展，提升公众安全意识和应 急处置能力。 （十一）开展安全生产大检查和专项检查“回头看”活动。 各乡镇区、各有关部门和单位要进一步强化“隐患不排查不化解 就是事故”理念，对照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职 追责”和“三个必须”原则，压紧压实各方责任，深入排查整治 风险隐患，精准发现和严厉打击各类安全生产非法违法行为，聚 焦贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述、省委省政府、 市委市政府、县委县政府关于安全生产决策部署、安全生产责任 落实、专项整治三年行动开展、安全生产十五条措施和安全生产 基层基础建设等内容情况，深入开展安全生产大检查，全力以赴 做好安全生产各项工作。县安委办将于 6 月份开始，启动安全生 产专项检查“回头看”工作，各乡镇区、各有关部门和单位要对 安全生产大检查和专项检查“回头看”工作广泛宣传发动、持续 深入推进、及时反映工作，要组织发掘、筛选、宣传安全生产大 检查的正反典型，让正面典型成为推动安全生产大检查的示范力 量，及时曝光检查中发现的问题隐患，强化震慑警示和教育引导 作用，营造全社会关注安全、参与安全的良好氛围。 （十二）开展“中小学生应急知识竞赛”活动。在全县范围 内开展中小学生应急知识竞赛活动，积极参加赣州市中小学生应 急知识竞赛。进一步加强中小学生生命安全宣传教育工作，着力 普及防溺水、交通、消防、禁毒等安全知识，防范和杜绝安全事 — 7 — 故发生，切实降低中小学生安全事故风险，提升中小学生自我防 护能力，保障中小学生安全、健康成长。 （十三）开展安全生产体验式教育活动。组织全县安全监管 干部、重点企业负责人和安全管理人员、中小学师生到国家安全 生产应急救护（瑞金）体验中心集中学习中央苏区安全文化发展 史，以及安全生产、应急管理及防灾减灾救灾基本知识，现场参 观体验展陈项目，开展应急救护体验活动，切实提高全民安全文 化素质，增强全民安全教育效果，有效预防安全事故的发生。 （十四）开展“安康杯”知识竞赛活动。组织各乡镇区、各 有关部门和单位及重点企业派队参加“安康杯”知识竞赛活动， 通过活动，进一步加强安全生产法律法规、企业规章制度、操作 规程的落实。 三、组织机构 活动由县安委会组织开展，成立由县应急管理局、县委宣传 部、县公安局、县文广新旅局、县总工会、团县委、县妇联为牵 头单位、县安委会其他各成员单位为成员的县“安全生产月”活 动组委会。 县组委会办公室设在县应急管理局，负责全县“安全生产月” 及“安全生产万里行”活动的组织实施和日常协调工作，综合指 导各乡镇区、行业、县直部门开展活动。办公室主任由县应急管 理局党委委员、副局长邱卫红兼任。 四、有关要求 — 8 — 各乡镇区、各有关部门和单位要高度重视、精心组织，积极 开展好“安全生产月”各项活动，并请于 6 月 28 日前向县“安 全生产月”活动组委会办公室报送本地区本部门开展活动的总结 报告和全县“安全生产月”活动进展情况统计表（见附件 1）， 总结报告要突出特色活动、具体实例和数据。及时报送活动期间 好的做法和视频、图片等资料。 联系人及电话：钟恩法，5330783，电子邮箱：xgxawb@126.com。 附件：1.兴国县 2022 年“安全生产月”活动进展情况统计 表 2.“安全生产月”活动宣传标语 兴国县安全生产委员会 2022 年 5 月 30 日 兴国县安全生产委员会办公室 2022 年 5 月 30 日印发 — 9 — 附件 1 兴国县 2022 年“安全生产月”活动进展情况统计表 填报单位（盖章）： 活动项目 联系人： 内容要求 电话： 填报日期： 进展情况 持续深入学习贯彻习近平总书记关于安全 开展安全知识“人人学”、专题研讨、集中宣讲、培训辅导（ ） 学习贯彻习近平总书记 生产重要论述，集中学习《生命重于泰山》电 场，参与（ ）人次； 关于安全生产重要论述 视专题片，推动贯彻落实安全生产十五条措施、 开展安全生产“公开课” “大家谈” “班组会” 、安全风险防范“人 省五十条、市八十条和我县八十五条细化举措。 人谈”等学习活动（ ）场，参与（ ）人次。 “第一责任人”带头尊法、学法，开展安全知识“人人学”活动 （ ）场次，参与（ ）人次，开展“五个一”活动（ ）场次， 开展安全生产法主题宣传活动，推动“第 参与（ ）人次；开展“第一责任人安全倡议书”活动（ ）场 宣传贯彻安全生产法 一责任人”守法履责，加大以案解法和以案普 次，参与 （ ）人次； 法的宣传力度。 曝光企业主体责任落实不到位被实行“一案双罚” 、安全生产行 刑衔接、因发生生产安全事故构成重大责任事故罪的典型案例 （ ）个。 强化安全技能，开展安全技能提升行动， 开展应急救援演练 组织开展全员应急救援演练和知识技能培训（ ） 场， 参与（ ） 按照预案管理要求，充分调动应急资源，组织 和安全培训 人次。 应急预案演练，提高应急救援队伍的业务水平。 以 方式启动安全生产月，参与（ ）人次； 启动“安全生产月” ；开展群众喜闻乐见、 开展“主播讲安全” “专家远程会诊” （ ）场，参与（ ）人次； 开展“安全宣传咨询日” 形式多样、线上线下相结合的安全宣传咨询活 “美好生活从安全开始话题征集” （ ）条，参与（ ）人次； 活动 动；组织开展“安全宣传全屏传播”；组织参与 “新安法知多少”知识竞赛。 “新安法知多少” “救援技能趣味测试”等活动（ ）场，参与 — 10 — （ ）人次； 制作公益广告、海报、短视频、提示语音、文创产品等( ) 条/份， 宣传受众（ 组织（ 开展安全宣传与实践 “双五进”活动 ）人次； ）人次参与“新安法知多少”知识竞赛。 开展“进门入户送安全”（ ）次，受众（ ）人次； “安全志愿者在行动” （ ）场，参与（ ）人次； 开展各类应急演练体验活动（ ）场，参与（ ）人次； 开展企业员工“我为安全做一件事”实践活动（ ）场，参与 推动安委会各成员单位加强协调联动和资 （ ）人次； 源投入，坚持安全宣传和安全实践同步实施、 开展“农村大喇叭——安全之声”主题宣传（ ）场，受众（ ） 统筹推进，走深走实、见行见效，打造“五进” 人次； 活动升级版，推进安全宣传与实践进企业、进 举办“开学第一课” 、安全教育进军训等活动（ ）场，参与 农村、进社区、进学校、进家庭。 （ ）人次； 举办“安全明白人” “小手牵大手”“我把安全带回家” “给爸爸 妈妈的安全家书”主题征文演讲等活动（ ）场，参与（ ） 人次。 — 11 — 开展安全隐患 “随手拍”活动 坚持“人人讲安全、人人抓安全、人人保 安全”，充分调动社会各界参与监督企业和主要 负责人落实安全生产责任的主动性和自觉性， 推动企业对重点场所、关键环节安全风险隐患 进行全面深入排查整治，从源头上防范生产安 全事故发生。 开展“我是安全吹哨人”，发现问题（ ）项； “查找身边的隐患” ，查找隐患（ ）条； 发动企业一线从业人员参与“随手拍”活动（ ）次，向社会 公众推广江西应急管理“随手拍” （ ）次； 反馈整改“随手拍”安全隐患（ ）条/项； 活动月期间，落实安全隐患举报奖励（ ）次， （ ）万 元。 开展应急科普推广活动 开展应急科普讲解活动（ ）场， （ ）人次参与； 组织（ ）人参加江西应急管理系统应急科普讲解大赛； 普及应急管理知识，弘扬科学精神，倡导 制作 H5、宣传海报、短视频、提示语音等各类应急管理新媒体 科学方法，激发社会创作，组织开展应急科普 作品等( )条/件； 讲解和新媒体应急科普作品创作活动。 组织（ ）人参加应急管理部第三届应急管理新媒体作品征集 展播活动，制作报送作品（ ）件。 第十七届“井冈山安全 发展论坛”活动 融合“人人学”、 “人人谈” ，交流研讨在安 全生产责任落实、安全风险防范、事故隐患排 查、安全预防控制、应急救援演练等方面的经 验做法，开展汇智聚力共谋安全发展建言献策 活动。 开展安全知识“人人学”活动（ ）场，参与（ ）人次； 开展安全风险防范“人人谈”活动（ ）场，参与（ ）人次； 开展共谋安全发展建言献策活动（ ）场，参与（ ）人次； 组织（ ）人参加第十七届“井冈山安全发展论坛”活动，推 荐报送论文作品（ ）篇。 — 12 — 组织开展“安全生产万里行”专题行、区 域行、网上行等活动；开展警示教育，组织观 看安全生产警示教育片、专题展；报道各地安 全生产打非治违、自查检查、巡查等工作进展 开展“安全生产万里行” 成效；鼓励社会公众举报安全生产重大隐患和 活动 违法行为，发挥媒体监督作用，集中曝光突出 问题，每月至少在同级主流媒体曝光 1-2 个典 型案例，并向县“安全生产月”活动组委会办 公室报送情况。 组织观看典型事故警示教育片（ ）场，参与（ ）人次； 报道安全生产打非治违、自查检查、巡查等工作进展成效（ ） 条； 社会公众举报安全生产重大隐患和违法行为（ ）项； 组织（ ）家媒体（ ）名记者参与“安全生产万里行”，开 展专题行、区域行、网上行等活动（ ）次，参与（ ）人次； 发挥媒体监督作用，集中曝光突出问题（ ）个； 向县“安全生产月”活动组委会办公室报送典型案例（ ）个。 开展安全生产体验式教 育活动 组织安全监管干部、重点企业负责人和安全管 开展安全生产体验（ ）场/次，参与（ ）人次。 理人员、中小学师生参加应急救护体验。 开展“安康杯”知识竞 赛活动 组织参加“安康杯”知识竞赛活动 参加知识竞赛（ ）场/次，参与（ ）人次。 开展“中小学生应急知 识竞赛”活动 组织“中小学生应急知识竞赛”活动 参加知识竞赛（ ）场/次，参与（ ）人次。 — 13 — 附件 2 “安全生产月”活动宣传标语 1.安全第一,预防为主,综合治理。 2.铁腕打击非法违规生产经营，全面加强安全生产监管 监察。 3.坚决落实“15 条硬措施” 为党的二十大胜利召开营 造安全稳定社会环境 4.聚焦安全生产十五条措施 响鼓重槌理直气壮狠抓安 全生产 5.管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营 必须管安全。 6.党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责 7.从根本上消除安全隐患，从根本上解决问题。 8.坚持人民至上，坚持生命至上。 9.深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述。 10.认真贯彻落实全国、全省、全市安全生产会议精神。 11.遵守安全生产法 当好第一责任人 12.深入开展第 21 个全国“安全生产月”和“安全生产 万里 行”活动 13.安全为天 平安是福 14.安全生产 人人有责 — 14 — 15.安全你我他 平安靠大家 16.道路千万条 安全第一条 17.生命只有一次 安全从我做起 18.安全生产只有起点没有终点 19.安全人人抓 幸福千万家 20.多看一眼 安全保险 多防一步 少出事故 21.防风险 除隐患 遏事故 保安全 22.深入排查整治建筑行业安全隐患,坚决杜绝安全事 故发生。 23.严厉查处擅自改扩建行为,确保人民群众生命安全。 24.全面排查整治房屋安全隐患,保障人民群众生命财 产安全。 25.严厉查处未批先建、少批多建、私自加层行为 — 15 —