公开招标采购文件.doc

浙 江 外 国 语 学 院 征召 2014－2016 年度小额维修工程造价咨询服务 公开招标采购文件 采购编号： ZWYBZZX-GK2014002 项目名称：2014－2016 年度小额维修工程造价咨询服务 采购单位：浙江外国语学院 日 期 ： 1 2014 年 4 月 23 日 公开招标采购公告 我校拟对 2014－2016 年度小额维修工程造价咨询服务进行公开招标，为择优选择经验 丰富、报价合理、资信业绩良好、技术（服务）力量有保障的咨询服务机构，学校本着公 开、公平、公正的原则，采用公开招标方式，确定浙江外国语学院小额维修工程造价咨询 服务机构。欢迎有资质、有实力符合条件的咨询服务机构前来投标。 一、 项目名称：征召 2014－2016 年度小额维修工程造价咨询服务机构 采购编号：ZWYBZZX-GK2014002 二、采购组织类型：自行组织 三、采购方式：公开招标 四、采购内容及数量： 2014－2016 年度小额维修工程造价咨询服务机构及相关服务，数量为贰家。 五、合格投标人的资格要求 符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的投标人资格条件； 1.具有独立承担民事责任的能力； 2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6.法律、行政法规规定的其他条件。 ▲投标人的特定条件： 1. 正式注册且具有独立法人资格，注册资本人民币 50 万元（含）以上； 2. 具有建设部或省建设厅认定的有效期内工程造价咨询机构资质； 3．杭州以外的咨询机构，须在杭州市内设有已办理工商、税务登记的分支机构，并在 市内设有固定的办公场所和营业网点； 4.本项目不接受联合体投标。 六、招标文件的发售： 1.日期：2014 年 04 月 23 日至 2014 年 05 月 06 日止（双休日及法定节假日除外）上午 8:30-11:00、下午 14:00-16:30。 2.地点：浙江外国语学院设备与物资保障中心（杭州市西湖区文三路 140 号浙江外国语学 院行政楼 106 室） 。 3.售价：0 元。 七、购买招标文件时应提供以下资料： 1.经有关部门年检通过的企业法人营业执照副本及复印件（原件经核对后退回，复印件加 盖单位公章）； 2 2.报名人有效身份证件及复印件； 3. 工程造价相关资质证书。 八、投标保证金： 投标保证金；人民币壹万元。 投标人应于 2014 年 05 月 06 日下午 16:00 前在杭州市西湖区文三路 140 号浙江外国语学院 计财处（行政楼二楼财务室）交纳并到帐。 交付方式:现金/支票/电汇/汇票。 收款单位（户名）:浙江外国语学院 开户银行： 工行莫干山路支行 帐号:1202026109008855830 九、投标截止时间和地点： 投标人应于 2014 年 05 月 07 日上午 09:30 前将投标文件密封送交到杭州市西湖区文三路 140 号浙江外国语学院指定开标室，逾期送达或未密封将予以拒收。 十、开标时间及地点： 本次招标将于 2014 年 05 月 07 日上午 09:30 在杭州市西湖区文三路 140 号浙江外国语学院 指定开标室开标，投标人可以派授权代表出席开标会议。 十一、业务咨询： 地点：杭州市西湖区文三路 140 号，浙江外国语学院行政楼 106 室 联系人：吴老师 电话：0571-88213026 传真：0571-88213044 浙江外国语学院 2014 年 4 月 23 日 3 一、投标须知 （一） 适用范围与定义 适用范围:本招标文件仅适用于本次公开招标所叙述的服务。 定义: 1.“招标方”系指组织本次招标的招标单位，即浙江外国语学院。 2. “需方”系指浙江外国语学院。 3.“投标响应方”系指向招标方提交投标响应文件的各咨询服务机构。 4.“服务”系指按招标文件要求响应的工程造价咨询服务。即 2014-2016 年度小额维 修工程造价咨询公开招标项目的服务。 4、委托服务期限为 3 年（按具体合同时限）。 （二） 投标响应方的资格要求 见“公开招标采购公告”的相关要求。 （三）投标相关费用 无论招标结果如何，投标响应方自行承担有关的全部费用。 （四）预算编制咨询服务费报价（投标报价） 1．按照浙价服（2009）84 号收费标准范围内自主进行费率报价。 2．报价包含与本投标有关的一切费用。 3．服务费来源，向需方收取 。 （五）投标响应文件组成 商务文件包括： 1． 投标响应书（附件一）； 2． 服务费率开标一览表（附件二）； 3． 投标响应方案； 4． 相关配套（特色）服务的承诺书； 5． 投标响应方认为需要说明的其他内容等。 资格文件包括： 6． 法定代表人授权书（附件三）及授权代表身份证复印件（携带身份证原件备查验）； 7． 关于资格的声明函（附件四）； 8． 提供符合年检营业执照复印件（加盖公章）； 9． 提供工程造价咨询的相关资质证书复印件(加盖公章)； 4 10． 近五年工程造价业绩、用户委托情况（附件五）及合同复印件； 以上文件应在封面上注明文件名称并标明“正、副本”。 （五）投标保证金 1、投标人须提交投标保证金。否则，其投标将被拒绝。 2、保证金支付形式：现金、汇票、支票、银行转帐等。 3、未中标方的保证金，在中标通知书发出之日起五个工作日内携带财税部门统一监制的往来款 收据（开给本单位，注明公开招标的项目编号）退还，以电汇方式提供保证金的可快递提供收 据及开户银行信息，不需要到现场办理。 4、中标方的投标保证金将转为履约保证金，在履行完代理采购合同并兑现相应的服务条款后， 凭相关收据退还。 5、保证金不计息。 6、下列情况，投标保证金将不予退还： （1）投标人在投标有效期内撤回投标文件的； （2）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的； （3）中标方未按规定的时间、地点与采购人签订合同或未能按规定履行合同的； （4）将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经招标采购单位同意，将中标项目 分包给他人的； （5）其他严重扰乱招投标程序的； （6）未中标供应商恶意质疑、投诉的。 （六）投标响应文件提交 1. 投标响应方应提交投标响应文件正本一份，副本五份。 2．文件须用打印件，由投标响应方法人代表或其授权代理人签字（黑色墨水） ，并加盖 法人单位公章。 3．投标响应文件提交地点、开标日期、时间及相关事项等见相关公告。 （七）无效投标响应文件 发生下列情况之一的投标响应文件被视为无效： 1．在递交截止时间以后送达的投标响应文件； 2．由于包装不妥，在送交途中严重破损或失散的投标响应文件； 3．仅以非纸质文件形式的投标响应文件； 4．投标响应方未能提供合格的资格文件； 5．与招标文件有重大偏离的投标响应文件； 6．未装订、未密封、未有效授权、投标响应文件封面未盖章、投标响应书、法定代表人 授权书、资格声明函等填写不完整或有涂改的； 7．在投标时,投标响应方全权代表未到招标现场或全权代表不能提供相应身份证明的； 5 8．投标响应方提供的有关资料、资格证明文件被确认是不真实的； 9．未按“浙江省物价局文件浙价服（2009）84 号”文件规定执行，以及不符合法律、 法规和本招标文件规定的其他实质性要求的。 6 二、评标程序 （一）评审办法 1．拆封投标文件 （1）招标方在招标文件规定的时间和地点开标，投标响应方全权代表必须参加。 （2）开标前将查验投标响应文件密封情况，确认无误后拆封投标响应文件。 2．评标小组 由 5 人及以上奇数的人员组成，负责对投标响应文件进行审查、质疑、评估和比较。 3．原则和方法 （1）评标小组将遵循公平、公正的原则，对符合招标文件实质性要求的投标响应方 的报价、公司资信、业绩、用户委托情况、特色服务内容及其相关优惠措施和承诺等基本 情况进行综合考评，择优推荐贰家中标供应商。 （2）在评标期间，投标响应方不得向评标小组成员询问评标情况，不得进行旨在影响 评标结果的活动，否则将废除其投标资格。评标小组成员不得与投标响应方私下交换意见。 在评审工作结束后，凡参与评标的任何人不得将评标情况扩散出评标小组人员之外。 （4）采购方不向落标方解释未成交原因，不退还投标文件。 （二）工作程序 1．为保证评标工作在公开、公平、公正原则下有序进行，特制订本程序。具体操作 程序如下： （1）评标小组审核投标响应文件，确定投标响应方是否具有投标资格。 （2）评标小组根据各方的服务方案、资信业绩、报价等情况，进行综合评议并独立打分。 按照得分先后推荐报价合理、响应方案性价比高、资信业绩良好的贰家工程造价咨询服务 机构作为成交代理机构。 （3）询标期间，投标方法人代表或法人委托人必须在场，负责解答有关事宜。 （4）评标小组撰写、提交评审报告。 2．确定成交服务机构 （1）最低报价不是被授予合同的保证。 （2）根据评标小组的意见，确定成交咨询服务机构。 3．成交通知 （1）招标方在学校校园网上发布成交公告，公告期（七个工作日）满，如无投标响应方 质疑，签发《成交通知书》 。 7 （2）《成交通知书》发出后，若成交方放弃成交，招标采购单位不予退还其交纳的投标 保证金并承担相应的法律责任。《成交通知书》对需方和确定的成交方具有同等法律效力。 （三）合同签订 1．成交通知书为合同的组成部分。 2．确定的成交方在接到通知书三日内，由法人代表或全权代表与需方代表签订工程造价 咨询服务合同。 8 三．基本服务要求 1、服务期限： 2014、2015、2016 三年 2、咨询服务内容： 学校为加强小额维修工程（单项工程预算在一百万元以内）预、结（决）算编审管理， 提高审核质量和效率，决定把财政性资金投资工程预、结（决）算编审等工作委托具备 工程造价咨询资质的优秀中介机构进行。具体包括工程量清单及预算编制、预算审核、 结算审核及竣工财务决算审核四项（根据项目情况选择具体服务范围）。 注：对竣工财 务决算的审核程序，按照财政部门的规章制度要求开展。 3、咨询服务要求： （1）拥有足够的人力、财力、物力和技术能力等资源保证按时按质按量完成委托的工 程造价咨询业务； （2）具有丰富的工程预、结（决）算编审经验和有资质的各类工程专业的高中级专业 技术人员。 ①熟悉一般土建、安装、装饰和园林绿化等专业工程，并具备相应专业的专业 人员或专家。 ② 具备经济会计专业人员，能够独立开展工程竣工财务决算的评审，并具 备相关工作经验； （3）具有丰富的基建工程预、结（决）算编审业绩，包括接受财政部门委托开展财政 投资项目的业绩，且完成情况良好； （4）有健全的组织机构和内部管理制度，有完善的质量保证体系和技术经济档案管理 制度，有良好的服务态度和较好的社会信誉； （5）应熟悉国家、省、市财政部门关于财政性资金基本建设投资管理方面的有关政策、 法规和知识，并有一定的实践经验； （6）应根据国家和省、市有关工程造价的法规、政策、文件，以及基建财务管理的有 关规定，本着节约投资的原则，科学、客观、公正地开展工程造价咨询工作；应按财政部 门的要求，按时按质提供咨询报告，对报告的真实性、准确性负责，并负有保密责任； （7）应设有固定联系人及联系电话，及时响应需方的各项要求，可支持 1 小时响应接 受项目咨询委托，并按需方要求免费提供上门服务。 （8）投标响应方可提供的其他服务。 9 四．评审办法及评分标准 一、评审办法：本项目评审采用综合评分法（评分过程中采用四舍五入法，并保留小 数 2 位）。 二、分值标准： 1．投标单位的经验和综合实力情况（分值 30 分）：主要包含公司规模、资质、投标 人在同类项目的运作经验、信誉等方面的因素。 ※评审要点为 ①投标公司的资质、综合实力、知名度和信誉、相关制度、场所等软硬件设施情况（5 分）： 单位资质 2分：具有造价咨询乙级及以上得2分。 注册资金及其它 3分：注册资金50-100万得2分，100万以上得3分。 ②近五年工程造价相关项目的业绩（12分）： 近五年工程造价咨询业绩中，单项工程造价100万元及以上的工程，每一个得3分，100 万元以下的每个得2分，最高分12分。（以工程造价咨询文件或中标通知书或合同复印 件<加盖公章>为准） ③投标文件中所提供资料的完整性（3分）。 ④服务支撑能力，投标公司优势（2分）： ISO质量体系认证 2分： 通过质量体系认证得2分，没通过不得分。 ⑤具有独立的各类工程专业及经济会计专业的专业人员和专家情况（5分） 。 ⑥信用等级及获奖（3分）： 信用等级 2分：AAA的得2分， AA的得1.5分，A的得1分，B的不得分，C的得-1分，未 出具报告或报告不符合要求的得0分。（由浙江省发改委备案的第三方信用服务机构出 具的《信用等级报告》为依据）。 获奖情况 1分：近五年内被浙江省建设工程造价管理总站及浙江省建设建设工程造价 管理协会评为优秀咨询公司的得1分，没有不得分。 2.服务方案及服务承诺（分值40分）：主要包括服务方案、流程、完成时间、咨询费 用收取方式；对口服务的专业人员安排及素质情况；服务过程中发生不可预见情况的处理 能力等方面的因素。 ※评审要点为 ①服务方案的完整性和可行性（10 分） 。 ②针对学校业务的对口服务专业人员的安排及其业务熟悉程度等素质（10 分）。 10 ③发生不可预见情况时的处理能力（5分）。 ④服务响应时间、服务特点及保证服务质量的措施及承诺（15分） 。 3.价格（分值30分）： 根据国家有关规定、省市政府的采购管理规定，满足招标文件要求且100万(含)以下的 部分的报价最低的各项投标折扣率的算术平均值为评标基准价（注：折扣率的算术平均值 精确到小数点后两位） ，其价格分为满分；其他投标人的价格得分统一按照所列公式计算： 投标报价得分=(投标各项折扣率的算术平均值／评标基准价)×30%×100。 11 附件一 投标响应书 浙江外国语学院： (投标响应方单位全称) 授权（全名、职务） 为全权代表，参加贵方组织的 浙江外国语学院征召 2014－2016 年度小额维修工程造价咨询服务公开招标项目（ 编号 为 ）活动。为此： 1、我方已详细阅读了全部招标文件内容，愿意接受招标文件的各项要求，以本响应文件 参与贵方招标（提交投标响应文件，正本壹份，副本伍份） 。 2、我方提供投标文件要求的全部资料，并保证其真实性、合法性。 3、若有幸获得成交，我方将按投标文件规定和相关承诺履行合同责任和义务。 4、投标响应书自评标日起有效期为 60 个工作日。 5、我方与本招标有关的一切正式来往通讯请寄： 地 址： 邮编： 电 话： 传真： 投标响应方名称： （公章） 全权代表签字： 投标日期： 年 月 日 12 附件二 服务费率开标一览表 收费类型 费 率 咨询项目 100 万元以内的项目 省物价局规定的 收费标准 投标响应方 响应的收费标准 折扣率 备注：1、服务收费报价已包含服务的全过程收费。 2、按在浙江省物价局规定的收费标准范围内自主进行费率报价，采取差额累进计费 方式； 3、此表在不改变格式要求的情况下，可自行制作，但必须写详细； 4、收费标准按“浙江省物价局文件浙价服（2009）年 84 号”文件规定执行,上浮动 幅度不超过 20％，下浮动幅度不低于经营成本，否则其投标文件无效。 5、其他说明。 全权代表签字： 日期： 13 附件三 法定代表人授权书 浙江外国语学院： （投标响应方全称）法定代表人 授权（全权代表姓名）为全权代表，参 加贵方组织的编号：浙江外国语学院征召小额维修工程造价咨询服务公开招标活动，其在 投标中的一切活动本公司均予承认。 本授权书于 年 月 日签字生效，有效期至 投标响应方全称（公章）： 地 月 址： 附： 全权代表姓名： 职 务： 详细通讯地址： 电话： 日止，特此说明。 法定代表人（签字盖章）： 二○一四年 传 真： 年 邮编： 14 月 日 附件四 关于资格的声明函 浙江外国语学院： 关于贵方 年 月 日 （编号） 投标， 本签字人愿意参加投标，提供招标文件规定的文件，并证明提交的下列文件和说明是准确 和真实的。 1．工商营业执照年检后复印件（加盖公章） 2．税务登记证复印件（加盖公章） 3．投标响应方一般情况 4．相关资质证明材料 5．其它 全权代表（签字及公章）： 二○一四年 15 月 日 附件五 投标响应方业绩 投标响应方全称（公章）： 序号 全权代表签字： 工程名称 造价金额或咨询项目 （万元） 日期： 备注： 1、附业绩证明材料复印件（原件备查） 2、此表在不改变格式要求的情况下，可自行制作。 16 备注 附件六 服务承诺表格自制 17 附件七 正（副）本 浙江外国语学院 征召 2014－2016 年度小额维修工程造价咨询服务 采购编号： （商务、资格） 投 标 响 应 文 件 投标响应方全称：（加盖单位公章） 2014 月 18 日