国家科技支撑计划重点项目《节能绿色建筑材料开发与集成应用示范》课题申请指南.doc

国家科技支撑计划重点项目 “节能绿色建筑材料开发与集成应用示范” 课题申请指南 中国建筑材料联合会 二○一○年九月 第一章 申请须知 一、项目总体目标 本项目通过开展离线低辐射（Low-E）玻璃、在线低辐射（Low-E） 玻璃、真空玻璃、节能门窗用耐候高性能塑料型材、高性能加气混凝土、 泡沫混凝土、砌块整浇墙用砌块产品、石膏复合胶凝材料和储能材料等 新型绿色节能材料性能、制备关键技术及产业化生产技术研究示范，发 展节能绿色建筑材料，实现建筑节能、环保、成本等综合性能最优化， 满足我国节能减排、发展低碳经济的迫切需要。 本项目符合《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020） 》 建筑节能与绿色建筑领域节能建材优先主题。 二、申请内容 本项目研究内容包括离线低辐射（Low-E）玻璃用银基膜系新材 料、离线低辐射（Low-E）玻璃规模化生产镀膜工艺以及高性能磁控 溅射镀膜关键工艺设备；在线低辐射（Low-E）玻璃表面功能镀层的 膜系设计、大面积均匀制备、关键产业化工艺与设备；真空玻璃规模 化生产封接工艺与装备、钢化（半钢化）真空玻璃生产工艺、夹层真 空玻璃制造技术、真空玻璃性能快速检验技术；PVC 耐候抗冲改性剂、 耐候低温高效增韧剂、超高分子量拉伸强度增强剂、耐候抗冲共挤树 脂等 PVC 改性剂及其在 PVC 型材中的协同作用；高性能加气混凝土、 高强低导热泡沫混凝土、砌块整浇墙专用承重混凝土及其制备和成套 应用技术；绿色高效节能淤泥轻质陶粒、废石膏复合胶凝材料陶粒轻 1 质砌块、石膏基相变储能板材、石膏基相变储能砌块。 本项目研究内容分解为 6 个课题，包括： 序号 课题名称 1 离线低辐射（Low-E）玻璃产业化关键技术研究 在线低辐射（Low-E）玻璃的低成本制造及多功能复合关键技术 2 研究 3 真空玻璃规模化生产关键技术研究 4 节能门窗用耐候高性能塑料型材的研究开发与应用示范 5 保温与结构一体化墙体及屋面材料制造与应用技术研究 6 石膏复合胶凝材料和储能材料的研究与开发 三、申请管理 1、本项目在科技部的指导下，由中国建筑材料联合会负责该项目 的组织实施。 2、根据《国家科技支撑计划管理暂行办法》的有关规定，遵循“公 开申报、统一评审、优势优先”的原则，通过评审择优选择并落实优势 承担单位。 四、项目实施期限及经费来源 本项目实施年限为3 年 （2011 年1 月～2013 年12 月）,国拨经费3200 万元。 五、申请资格 2 （一）申报单位的条件和要求 1、凡在中华人民共和国境内注册，具有较强科研能力和条件、运 行管理规范、具有独立法人资格的内资或内资控股企业、事业单位、科 研院所、高等院校等，均可单独或联合申报，不接受个人申请。 课题申报必须以某一课题整体研究内容为申请单元，积极鼓励科研 单位和企业以“产、学、研、用”相结合的方式联合申报课题，实现责 任和风险共担、知识产权和利益共享。每个课题的申报单位与主要参加 单位须签订共同申请协议，明确规定各自所承担的工作和责任。 2、课题申报单位应具有承担相应国家级科研课题的综合能力，资 产负债率低于 2/3，无行政处罚或违法记录。申报企业应出具银行资信 等级和资产负债证明。 申报单位还应具备以下条件： （1）技术需求与课题的目标一致； （2）在相关任务领域具有领先的创新能力和技术基础； （3）所承担的任务，在完成后有能力进行应用和转化； （4）具有稳定的研发投入、稳定的研发人才和团队，能够为课题 实施提供资金及其它条件保障； （5）通过课题实施，能够与相关企业、大学、科研机构建立紧密 的技术创新与知识产权合作，通过课题成果的转让或服务，促进全行业 技术和产业水平的提高。 3、申报单位经费须专款专用，设立单独账簿，独立核算，并保证 配套资金及时到位，保障课题研究工作的顺利实施。 3 4、成果查新证明须由有资质的国家或部省级查新单位出具。 （二）申请负责人的条件和要求 1、课题负责人具有中华人民共和国国籍，年龄在 55 岁以下（截至 2010 年 12 月） ；具有高级职称，并有固定工作单位（不包括在站博士 后） ，无不良科研行为，从事相关研究或技术开发五年以上；课题负责 人用于本课题研究时间不少于本人工作时间的 60%，每年在国内工作时 间不少于 9 个月。 2.所有参与课题申请人员均不得参与两项以上本项目课题的申报， 且只能主持申报一项本项目课题。课题申报单位（包括参与申报单位） 和主要申报人，对本项目课题不得进行重复或交叉申报。 3、中央和地方各级政府公务员不得主持本项目课题申报。 经形式审查，申请单位和申请负责人不符合上述规定的申请书视为 无效申请，不参与后续课题评审。 六、申请文件的编制与递交 1、申请文件：以中文编写，要求语言精炼，数据真实、可靠。 2、申请文件的规格要求：一律用 A4 纸，仿宋体四号字打印并装 订成册（白色纸质封面），同时附电子版。 3、申请文件构成： （1）申请函 （2）申请人资格审查文件 （3）国家科技支撑计划课题申报书 4 （4）国家科技支撑计划课题预算申报书 （5）有关附件（申请单位承诺函、联合申请合作协议、申请单 位营业执照或法人代码证复印件、申请单位资格声明函、申请单位资 信证明、近两年度资产负债表、损益表及现金流量表、申请单位基本 情况等）。 4、课题申报书及有关资料应有法定代表人（或委托授权人）签 字并加盖公章，全部申请文件须包装完好，封皮上写明申请课题、申 请单位名称、地址、邮政编码、电话、联系人及注明“不准提前启封” 字样，并加盖单位公章。 5、课题申报书一式 15 份，课题预算申报书一式 2 份。其中，正 本 1 份，在每份申请书上要注明正本和副本，正、副本分别封装并在 封面上注明。一旦正本和副本不符，则以正本为准。 6、申报工作自本指南公布之日起开始，申报单位必须根据《课 题申请指南》要求参与申报活动。《课题申请指南》可从科技部网站 (http://www.most.gov.cn/)上直接下载。 6、寄送申请文件截止日期：2010 年 10 月 15 日 17 时。只接收在 申请截止日期前由申请人或委托代理人送至或寄至的申请文件。申请 文件受理单位对申请文件在邮寄过程中出现的遗失或损坏不负责任。 寄送地点： 北京市海淀区三里河路 11 号中国建筑材料联合会 邮政编码：100831 联 系 人： 周清浩 联系电话：010-88376345，13671286538 5 七、课题管理 1、遵循“公开、公正、公平”的原则，经专家评审、择优选定 的课题承担单位，按项目管理要求与中国建筑材料联合会签订国家科 技支撑计划课题任务书。 2、按照《国家科技支撑计划管理暂行办法》对课题承担单位进 行管理，国拨经费将根据每个课题进展情况按年度分批拨付到承担单 位。 3、课题执行期间，中国建筑材料联合会将组织对课题进展情况 进行阶段性考核，对未按合同执行，达不到阶段考核目标，配套和自 筹资金不到位的课题，有权终止合同。 4、课题完成后，中国建筑材料联合会对课题进行评估和验收。 6 第二章 申请课题研究内容与目标 课题 1：离线低辐射（Low-E）玻璃产业化关键技术研究 1、研究目标 通过研发银基低辐射（Low-E）膜系新材料、规模化生产镀膜工 艺以及高性能磁控溅射镀膜关键设备等，解决目前离线低辐射（Low-E） 膜系热稳定性、耐环境稳定性、抗划伤能力差，关键制造设备和高端 产品依赖进口等问题，开发拥有自主知识产权的高性能、可钢化、多 品种的低辐射（Low-E）玻璃膜系；建立高性能低辐射（Low-E）玻璃 生产示范线。 2、研究内容 （1）研究提高膜系热稳定性、耐环境稳定性、抗划伤能力的机 理与技术； （2）研究薄膜材料与界面性能的调控途径、行为规律及相应的 制备方法，实现对薄膜材料的按需设计与可控制备； （3）研发银基 Low-E 膜系新材料，实现拥有自主知识产权的高 性能、可钢化、适合我国不同地区气候特点的膜系设计与制造； （4）研发平面阴极、旋转阴极、在线监测和软件系统，提高离 线镀膜生产线的稳定性和可控性。 3、考核指标 7 建成年产 250 万 m2 以上的高性能可钢化银基低辐射（Low-E）玻 璃生产示范线，产品合格率 98%以上。 拥有自主知识产权的可钢化离线低辐射（Low-E）玻璃产品性能： （1）单银膜系：辐射率 E＜0.1；传热系数 K＜1.6W/m2∙K，选择 系数（可见光透过率/遮阳系数）≥1.2； （2）双银膜系：辐射率 E≤0.05；传热系数 K＜1.45W/m2∙K；选 择系数（可见光透过率/遮阳系数）≥1.55； （3）镀膜均匀性±1％； （4）颜色均匀性 △E*≤2.5CIELAB （5）单片保质期（单片玻璃到合成中空玻璃）：180 天； （6）真空玻璃封接工艺（480℃加热 5 小时）后不氧化，不脱膜， 不产生明显雾度。 申请专利 8 项以上，其中拥有自主知识产权的低辐射（Low-E） 膜系设计发明专利 5 项以上。 4、经费安排 国拨经费 680 万元，申请单位自筹配套不低于国拨经费的 2 倍。 课题 2：在线低辐射（Low-E）玻璃低成本制造及多功能复合关键 技术研究 1、研究目标 通过高效节能镀膜玻璃表面功能镀层的膜系设计、大面积均匀制 备、关键产业化设备开发等方面的研究，解决目前在线低辐射 8 （Low-E）玻璃产业化制造中存在的大面积均匀稳定镀膜困难、品种 单一、镀膜成本较高等问题等，系统地开发低辐射、兼具阳光控制和 低辐射复合功能的高效节能镀膜玻璃，建成浮法在线镀膜玻璃示范生 产线，并发展低成本的浮法在线玻璃镀膜产业化技术。 2、研究内容 （1）研究高效节能镀膜玻璃表面功能镀层的膜系设计、多层匹 配和微结构调控技术，镀膜工艺对薄膜内晶粒大小、分布和生长等行 为的影响； （2）研究功能材料的多层复合机制，解决多层复合薄膜的界面 渗透抑制、薄膜间应力匹配、陡峭界面反射获取与光干涉消除等问题； （3）研发浮法在线多层复合功能薄膜的大面积制备技术、开发 在线镀膜反应器，实时控制与全板宽扫描检测系统等关键产业化设备； （4）开发新型低成本在线镀膜先驱体原料，提高原料的利用率， 开发在线镀膜残余原料气体的回收技术及装置，大幅度降低镀膜玻璃 生产成本。 3、考核指标 建成以净色（高透）Low-E 和遮阳 Low-E 为主导产品的两条不小 于 500 吨/天的浮法在线镀膜玻璃示范生产线。镀膜周期≥15 小时， 主原料回收利用率≥75%，镀膜生产成本≤7 元/平方米。 （1）辐射率 E≤0.15； （2）选择系数（可见光透过率/遮阳系数）≥1.0； 9 （3）传热系数（中空）K≤2.1W/m2∙K； （4）钢化前后的辐射率差异≤1%； （5）镀膜均匀性±1％； （6）颜色均匀性 △E*≤2.5CIELAB （7）稳定性、耐磨性、耐酸碱性等性能达到 GB/T18915.2-2002 《镀膜玻璃》要求。 申请专利 20 项以上，其中发明专利 10 项以上。 4、经费安排 国拨经费 400 万元，申请单位自筹配套不低于国拨经费的 2 倍。 课题 3：真空玻璃规模化生产关键技术研究 1、研究目标 通过研发真空玻璃规模化生产封接技术、工艺与装备、钢化（半 钢化）真空玻璃生产工艺、夹层真空玻璃制造技术、真空玻璃性能快 速检验技术等，解决真空玻璃强度低、安全性不满足建筑安全玻璃要 求、不具备规模化生产能力等问题，建成年产大于 30 万 m2 的真空玻 璃生产线，实现长寿命、真空安全玻璃规模化制造。 2、研究内容 （1）研发真空玻璃规模化生产封接技术、工艺与装备； （2）研发钢化（半钢化）真空玻璃生产工艺； （3）研发夹层真空玻璃制造技术； （4）研发真空玻璃性能快速检验技术等。 3、考核指标 建成年产大于 30 万 m2 的真空玻璃生产示范线，产品合格率 95% 10 以上。 （1）传热系数 K≤0.6W/m2∙K、产品寿命 20 年以上； （2）钢化（半钢化）真空玻璃表面应力值≥45MPa； （3）真空玻璃热导快速检测仪测量误差≤0.1W/m2∙K，测量偏差≤ 5%，测试周期≤10 分钟； （4）夹层真空玻璃生产合格率≥98%； 申请专利 10 项以上，其中发明专利 5 项以上。 4、经费安排 国拨经费 360 万元，申请单位自筹配套不低于国拨经费的 2 倍。 课题 4：节能门窗用耐候高性能塑料型材的研究开发与应用示范 1、研究目标 通过研究开发 PVC 耐候抗冲改性剂、耐候低温高效增韧剂、超高 分子量拉伸强度增强剂、耐候抗冲共挤树脂等 PVC 改性剂及其在 PVC 型材中的协同作用，解决节能门窗用塑料型材存在的耐候性差、易变 色、脆性大和焊角开裂等问题；建成一条年产不小于 2 万吨耐候塑料 改性剂生产线，并将新产品在年产不小于 3 万吨的 PVC 型材生产线上 应用。 2、研究内容 （1）研发耐候抗冲改性剂的高核含量、低玻璃化温度制备工艺 技术； 11 （2）研发低温耐候增韧剂制备工艺技术； （3）研发拉伸强度增强剂制备工艺技术； （4）研发耐候抗冲共挤树脂制备工艺技术； （5）研究耐候高性能塑料型材配方对塑料型材耐候、抗冲击等 各种性能的影响，提出改性剂在塑料型材中具有协同作用的最优化配 方等。 3、考核指标 建成年产不小于 2 万吨耐候塑料改性剂生产线一条，产品在年产 不小于 3 万吨的 PVC 型材生产线上应用。 （1）耐候抗冲击改性剂产品玻璃化温度<-65℃，橡胶核的含量 >93%； （2）耐候低温增韧剂产品断裂伸长率>1100%； （3）拉伸强度增强剂产品的特性粘度>13； （4）耐候共挤树脂产品的简支梁冲击强度>40kJ/m2，熔融指数等 于 12±1。 （5）改性 PVC 型材主要技术指标：焊角强度≥45MPa；老化性能 （10000 小时）：△E≤5，△b≤3；拉伸冲击强度≥800kJ/m2；简支 梁冲击强度≥55kJ/m2；断裂伸长率≥200%。 申请专利 5 项以上；形成企业技术标准 5 个以上。 4、经费安排 国拨经费 300 万元，申请单位自筹配套不低于国拨经费的 2 倍。 12 课题 5：保温与结构一体化墙体及屋面材料制造与应用技术研究 1、研究目标 通过研发高性能加气混凝土、高强低导热泡沫混凝土、砌块整浇 墙专用承重混凝土及其制备和成套应用技术，解决保温与结构一体化 墙体及屋面材料制造与应用技术中存在的轻质保温与强度难以协同， 收缩开裂等问题，实现保温与结构一体化墙体及屋面材料的规模化生 产和应用。 2、研究内容 （1）研发高性能加气混凝土胶凝材料体系，高性能加气混凝土用 复合发气剂，料浆分散、砌块准确切割工艺，不同加气混凝土建筑体 系配套材料和应用技术； （2）研发高强低导热泡沫混凝土胶凝材料和专用外加剂、超长稳 定泡沫剂，超轻低导热泡沫混凝土和自承重高强泡沫混凝土制备技术， 高强低导热泡沫混凝土应用技术; （3)研发砌块整浇墙专用承重混凝土砌块以及严寒地区全时生产 节能技术，砌块整浇墙专用承重与保温复合功能混凝土砌块的复合技 术，砌块整浇墙专用承重混凝土砌块评价技术。 3、考核指标 建成不小于 30 万 m3/年石灰砂高性能加气混凝土示范线 1 条；建 成不小于 30 万 m2/年高强低导热泡沫混凝土生产线 1 条；建成 8 万 m3/ 年高强度等级（MU20）混凝土砌块生产线 1 条。 （ 1 ） 400 级 加 气 混 凝 土 抗 压 强 度 ≥ 3.0MPa ， 导 热 系 数 ≤ 13 0.10W/(m·K) ；500 级加气混凝土抗压强度≥4.0MPa，导热系数≤ 0.12W/(m·K)；加气混凝土预制部件抗弯载荷≥5000N，单点吊挂≥ 900N ； 专 用 抹 灰 砂 浆 粘 结 强 度 ≥ 0.20MPa, 弹 性 模 量 达 到 2000-2500MPa; （2）泡沫混凝土用泡沫剂 1h 不沉降、不泌水，泡沫料浆沉降距≤ 2mm;泡沫混凝土干密度 150kg/m3 时，导热系数≤0.048 W/(m·K)，抗 压强度≥0.10MPa；干密度为 800kg/m3 时，导热系数≤0.180W/(m·K)， 抗压强度≥7.00MPa； （3）砌块整浇墙专用承重混凝土孔洞率＞45%、对孔率＞90%、抗 冻性 F50；强度等级达到 MU20 及以上。 申请国内专利 10 项以上。制定《加气混凝土预制部品》、《泡沫混 凝土用泡沫剂》 、 《砌块整浇墙结构体系用承重混凝土砌块》行业标准 3 项，《高强低导热泡沫混凝土围护材料应用技术规程》1 部。 4、经费安排 国拨经费 920 万元，申请单位自筹配套不低于国拨经费的 2 倍。 课题 6：石膏复合胶凝材料和储能材料的研究与开发 1、研究目标 通过研发绿色高效节能淤泥轻质陶粒、废石膏复合胶凝材料陶粒 轻质砌块、石膏基相变储能板材、石膏基相变储能砌块等，解决目前 我国建筑围护结构中大量使用的石膏制品节能效果差的问题，并实现 14 规模化生产示范。 2、研究内容 （1）研究固体废石膏（如脱硫石膏、磷石膏等）特性及非煅烧 预处理技术，开发高效保温轻质砌块用水硬性废石膏复合胶凝材料； （2）研究木屑类生物质燃料陶粒烧成技术，研制出环保型淤泥 （如河道淤泥或水厂淤泥等）轻质陶粒； （3）研发高效保温废石膏复合胶凝材料陶粒轻质砌块； （4）研究相变材料及相变材料与石膏材料的复合技术、制备工 艺，研制出相对导热系数低的石膏基相变储能型墙体材料（条板和砌 块）； （5）研究石膏基相变储能材料的热工性能测试与评估方法； （6）研究轻质墙体材料和相变储能型复合墙体材料的热工性能 测试及分析方法。 3、考核指标 建成一条年产不小于 5 万 m3 的环保型轻质淤泥陶粒生产示范线， 生物质燃料替代率 100%；建成一条年产不小于 5 万 m3 的废石膏复合 胶凝材料淤泥陶粒轻质砌块生产示范线；建成一条年产不小于 10 万 m2 建筑用石膏基相变储能墙板生产示范线；建成一条不小于 20 万 m2 轻 质石膏基相变储能砌块生产示范线。 （1）水硬性非煅烧废石膏复合胶凝材料，废石膏比例不低于 35%，水泥掺入量≤10%,28d 抗压强度不低于 32.5MPa，软化系数不小 于 75%； 15 （2 ）轻质淤泥陶粒达到：淤泥利用率为 100% ，干密度≤ 500kg/m3， 筒压强度≥2.0MPa； （3）高效保温废石膏复合胶凝材料淤泥陶粒轻质砌块，其导热 系数≤0.15W/(m·K)；干体积密度≤650kg/m3，抗压强度≥5.0MPa； （4）石膏基相变储能墙板：抗折强度/自重≥1.5、抗压强度≥ 3.5MPa、相对导热系数降低 20%； （5）石膏基相变储能砌块：断裂荷载≥1.6kN、相对导热系数降 低 20%。 申请国家发明专利 10 项以上；制定相关产品行业标准、应用技 术规程 4 项。 4、经费安排 国拨经费 540 万元，申请单位自筹配套不低于国拨经费的 2 倍。 16 第三章 申请文件编制 一、申请函（格式） 根据《课题申请指南》，我单位 及地址）授权 （姓名） （全称 （职务、职称）作为全权 代表，提报下述内容： 1．我方愿意按照《课题申请指南》中规定的条款和技术经济 指标，提供下列文件。 （1） 申请人资格审查文件 （2） 课题申报书 （3） 课题预算申报书 （4） 有关附件 2．我方愿意向项目组织单位提供任何与该项课题有关的数据 和信息。 3．有关本申请的所有正式通讯应致： 地址： 电话： 邮编： 手机： 传真： 法人（或授权代表）姓名： 签字： 申请人名称：（公章） 17 二○一○年 18 月 日 二、申请人资格审查文件 （一）申请单位概况 名称： 电 话： 地址： 邮政编码： 开户银行及账号： 单位负责人姓名： 职务： 技术职称： （二）申请单位简况 （联合申请单位在此处须分别对所有规定内容进行详述） 1．申请单位的基本情况介绍（历史沿革、批准成立部门等） ； 2．课题负责人的姓名、职称、技术简历、学术水平； 3．参加课题工作的科技人员数量、素质及专业构成； 4．近期从事同类研究或开发项目的名称及成果； 5．承担该课题的主要物质条件和经济状况（包括上年度财务 经营状况）。 19 三、课题申报书格式 国家科技支撑计划课题申报书 （格式） 项 目 名 称： 课 题 名 称： 项目组织单位： 课题申报单位： 课 题 负 责 人： 起 止 年 限：20 年 月至 20 年 中华人民共和国科学技术部 二○一○年九月 20 月 编写说明 1．本申报书由课题申报单位组织编写，经单位主管部门（国 务院有关部门（单位）科技司（局） ，地方科技厅（委、局））审 核同意后上报项目组织单位。 2．编写要求： （1）课题目标符合项目课题申报指南要求，定位准确，指 标明确、可考核； （2）课题任务明确，要充分考虑经济、技术等方面的可行 性； （3）课题管理与实施符合《国家科技支撑计划管理暂行办 法》 ； （4）课题所需国拨经费按《国家科技支撑计划专项经费管 理暂行办法》管理和使用，并另编制《国家科技计划课题预算申 报书》 。 3．课题申报书用 A4 纸打印，正本 1 份，副本 14 份。 21 课题信息表 项目名称 课题名称 申报形式 名 □投标 □有限择优 □指定 □其它 称 单位所在地 课题申 报单位 省（市、区） 代码 通讯地址 邮编 单位类别 □大专院校 □科研院所 □企业 □其他 代码 单位主管部门 代码 序号 单 位 名 称 其他主 要参加 单 位 姓 名 课题负责人 性别□男 □女 学 历 □研究生 职 称 □高级 □中级 □初级 □其他 E-mail 课题组人数 人 高级 起始时间 年 课题活动类型 □应用基础研究 □应用开发 □能源 □环境 创新类型 年 □大学 □大专 □中专□其他 联系电话 所属技术领域 出生年 人 中级 月 □资源 □交通运输 人 初级 终止时间 年 □产业化开发 □农业 □材料 □信息产业与现代服务业 人 其他 月 □其它 □制造业 □人口与健康 □城镇化与城市发展 □公共安全与其他社会事业 □原始创新 □引进消化吸收再创新 □集成创新 22 人 主要研究内容 (100 字以内) □专利 预期成果 □技术标准 □新装置 □新产品（或农业新品种） □新工艺 □新材料 □计算机软件 □论文论著 □研究报告 □其他 预期知识产权 获得国外发明专利 预期技术标准制定 □国际标准 产学研联合 □是 经费预算 项，国内发明专利 □国家标准 □行业标准 项，其他 □企业标准 □否 万元，其中国拨 23 万元。 项。 课题申报书提纲 一、课题概述 二、课题的目标与任务 1．项目确定的课题目标与任务需求分析； 2．课题目标与任务解决的主要技术难点和问题分析。 三、现有工作基础与优势 1．国内外现有技术、知识产权和技术标准现状及预期分析； 2．课题申请单位及主要参与单位研究基础（已有的研究开 发经历，科技成果、科研条件与研究开发队伍现状等）。 四、任务分解与考核指标 1．课题研究内容、技术路线和创新点； 2．主要技术指标（如形成的知识产权、技术标准、新技术、 新产品、新装置、论文专著等数量、指标及其水平，与国内外同 类技术或产品的竞争分析，满足项目所依托的重大工程建设或重 大装备研制的需求情况等）； 3．主要经济、社会、环境效益（如技术及产品应用产业化 前景，在课题实施期内能够形成的市场规模与效益，对保障国家 安全、促进社会可持续发展及提升我国相关产业竞争力的作用 等）； 4．课题实施中可能形成的示范基地、中试线、生产线及其 规模； 5．人才队伍建设； 24 6．其它应考核的指标。 五、经费预算 1．课题总投资预算、各项任务经费分配及分年度经费需求； 2．资金筹措方案及配套资金落实措施。 25 六、课题的年度计划及年度目标 1．课题进度安排： 序 号 进度安排 任 务 第一年 上半年 下半年 第二年 上半年 下半年 第三年 上半年 下半年 第四年 上半年 下半年 第五年 上半年 下半年 1 2．课题各年度目标及考核指标。 七、实施机制 1．课题的组织管理措施； 2．课题参与单位的任务分工及国拨专项经费分配； 3．产学研结合模式； 4．知识产权与成果管理及权益分配。 八、课题负责人及参加课题主要人员情况 1．课题负责人简介； 2．课题负责人及主要参加人员。 课题负责人 姓 名 性 年 别 龄 职务/职称 业务专业 主要研究人员 2 为本课题工 作时间（%） 所在单位 九、课题风险分析及对策 十、其他需要说明的事项 十一、有关附件 1．相关科研成果、专利等知识产权证明材料； 2．课题相关技术领域的专利检索、科技查新报告，知识产权 与技术标准分析报告； 3．课题配套资金来源（如贷款、地方部门配套资金等）的证 明材料； 4．中试或产业化所需相关产品生产的许可证明文件； 5．与课题相关的其他证明材料或文件等。 3 十二、申报单位签章 课题申报单位（盖章）： 单位法人代表（签字）： 课题负责人（签字）： 年 月 日 年 月 日 年 月 日 年 月 日 年 月 日 课题参与单位（盖章）： 单位法人代表（签字）： 课题参与单位（盖章）： 单位法人代表（签字）： 课题参与单位（盖章）： 单位法人代表（签字）： 课题参与单位（盖章）： 单位法人代表（签字）： 十三、课题申报单位主管部门意见（国务院有关部门（单位）科技 司（局），省、自治区、直辖市科技厅（委、局） ） 4 （盖章） 年 5 月 日 十四、专家组或中介机构评审（评估）意见 论证专家组负责人（签字） 或科技中介机构（盖章） 负责人（签字） 年 6 月 日 十五、项目组织单位意见 1．对专家组或中介机构评审（评估）结果的意见； 2．对是否选择课题申报单位为课题承担单位的意见； 3．其他说明。 项目组织单位负责人（签章） 年 7 月 日 四、课题预算书格式 国家科技计划课题预算 申报书 计划名称： 项目编号： 项目名称： 课题编号： 课题名称： 课题承担单位（公章）： 课题承担单位法定代表人（签字）： 课题负责人（签字）： 课题承担单位财务部门负责人（签字）： 预算编制人（签字）： 课题起止日期： 年 月 日至 编制日期： 年 月 年 月 日 日 中华人民共和国科学技术部制 8 承 诺 书 本课题预算申报书的编制是在认真阅读理解相关国家科技计划 经费管理办法及国家其他有关财务规章制度基础上，按程序和规定 编制的。本单位法定代表人、本课题负责人保证预算申报书各项内 容真实、客观，并承担由此引起的相关责任。 法定代表人（签字）： 年 月 日 月 日 课题负责人（签字）： 年 9 预算编制说明 一、预算编制要求 1、课题预算编制准备。在编制课题预算申报书之前，应认真阅读有关国家科 技计划专项经费管理办法，并了解其他相关制度的要求与规定。 2、课题预算编制原则。编制课题预算必须以课题研究任务为依据，课题预算 应与课题任务目标相关；预算应符合有关政策法规，课题预算支出中的有关标准， 应按照国家科技计划专项经费管理办法中的具体规定执行；预算应经济合理，在 不影响课题任务的前提下，充分提高资金的使用效率，不得在各科目间重复列支。 3、支出预算和来源预算必须同时编制。采用支出预算和来源预算同时编制的 方法编制课题预算。平衡公式为： 课题经费支出预算合计＝课题经费来源预算合计 4、不可预见费与前期投入等。课题在预算编制时不考虑不可预见因素，不编 制不可预见经费，但课题在执行过程中发生不可预见因素，需要调整预算的，可 以向科技部提出申请；课题立项前已经发生的各项支出不得列入课题预算。 5、课题预算编制的规范性要求。 ◆金额单位和数据精度：预算数据以“万元”为单位，精确到小数点后面两 位。各类标准或单价以“元”为单位，精确到个位。外币需按人民银行公布的即 期汇率折合成人民币。 ◆名称的规范性：所有课题或课题承担单位的名称，应填写正式全称，单位 名称、单位公章及单位开户名称必须一致，如有特殊情况需说明原因；预算申报 材料中不同地方出现的相同设备、材料等实物信息应填写规范和统一的名称；开 户银行信息应将承担单位开户的银行所在省市、银行名称以及分行、支行、分理 处、营业厅等信息填写完整，银行账号应填写准确，工商银行账号统一填写为 19 位。 ◆签字盖章：课题预算申报书必须经课题承担单位的法定代表人签字并加盖 单位公章、课题负责人签字、课题承担单位财务部门负责人签字以及预算编制人 签字。预算申报书中所有的签字之处，除提供打印名字外，还必须由本人签字， 不得以本人名章代替。 10 6、课题预算申报书的主要内容。编制经费预算时以课题为单元，按项目汇总。 课题预算申报书 A4 一式十份，主要包括课题预算报表、预算编制说明材料 （预算说明书和各种补充说明材料），其中，课题预算报表应包括：课题基本情况 表 B1、课题参加人员基本情况表 B2、课题预算表 B3~B8。 7、对预算编制说明材料的要求。 ◆预算说明书是课题经费预算申报书中的一部分，必须按照规定格式、内容 等要求编写预算说明书。 ◆对出资证明的要求：除申请专项经费外，若存在自筹经费的，需提供出资 证明及其他相关财务资料。自筹经费包括单位的自有货币资金、专项用于该课题 研究的其他财政资金等。原则上，谁出资谁证明，即其他财政拨款资金，必须有 承担单位上级主管部门的财务证明；由承担单位自有资金提供的经费，应提供承 担单位的出资证明文件；由其他渠道提供的捐助，应提供捐助方的出资证明文件。 所有自筹经费证明均应说明经费的来源、金额、落实情况及具体用途等等。 8、对多家承担单位参与完成课题的编制说明。对于多家承担单位参与任务研 究的课题，课题第一承担单位需填写课题预算表 B8，并在预算说明文本中详细说 明所有课题承担单位及其承担的任务和经费安排，并且承担单位名称、承担的任 务及任务负责人等信息应与课题任务合同书保持一致。课题经费的所有转拨单位 都必须在表 B8 中列示，违反规定转拨经费将会影响课题的财务验收。 二、预算科目内涵及支出标准 1、课题经费的开支范围一般包括设备费、材料费、测试化验加工费、燃料动 力费、差旅费、会议费、国际合作与交流费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、 劳务费、专家咨询费、管理费等。 ◆设备费：是指课题研究过程中购置或试制专用仪器设备，对现有仪器设备 进行升级改造，以及租赁和使用外单位仪器设备而发生的费用。专项经费要严格 控制设备购置费支出。 ◆材料费：是指课题研究过程中消耗的各种原材料、辅助材料等低值易耗品 的采购及运输、装卸、整理等费用。 ◆测试化验加工费：是指课题研究过程中支付给外单位（包括课题承担单位 内部独立经济核算单位）的检验、测试、化验及加工等费用。 11 ◆燃料动力费：是指课题研究过程中相关大型仪器设备、专用科学装置等运 行发生的可以单独计量的水、电、气、燃料消耗费用等。 ◆差旅费：是指课题研究过程中开展科学实验（试验）、科学考察、业务调 研、学术交流等所发生的外埠差旅费、市内交通费用等。差旅费的开支标准应当 按照国家有关规定执行。 ◆会议费：是指课题研究过程中为组织开展学术研讨、咨询以及协调项目或 课题等活动而发生的会议费用。课题承担单位应当按照国家有关规定，严格控制 会议规模、会议数量、会议开支标准和会期。 ◆国际合作与交流费：是指课题研究过程中开展国际合作与交流而发生的课 题研究人员出国及外国专家来华工作的费用。国际合作与交流费由项目承担单位 统一管理，应当严格执行国家外事经费管理的有关规定。 ◆出版/文献/信息传播/知识产权事务费：是指课题研究过程中，需要支付的出 版费、资料费、专用软件购买费、文献检索费、专业通信费、专利申请及其他知 识产权事务等费用。 ◆劳务费：是指在课题研究过程中支付给课题组成员中没有工资性收入的相 关人员（如在校研究生）和课题组临时聘用人员等的劳务性费用。 ◆专家咨询费：是指在课题研究过程中支付给临时聘请的咨询专家的费用。 专家咨询费不得支付给参与项目管理的工作人员。 以会议形式组织的咨询，专家咨询费的开支参照以下标准执行：具有或相当 于高级专业技术职称人员第 1、2 天为 500-800 元/人天，第 3 天及以后为 300-400 元/人天；其他专业技术人员第 1、2 天为 300-500 元/人天，第 3 天及以后为 200-300 元/人天。 以通讯形式组织的咨询，专家咨询费的开支参照以下标准执行：具有或相当 于高级专业技术职称人员 60-100 元/人次、其他专业技术人员 40-80 元/人次。 ◆管理费：是指课题研究过程中对使用本单位现有仪器设备及房屋，日常水、 电、气、暖消耗，以及其他有关管理费用的补助支出。管理费按照课题专项经费 预算分段超额累退比例法核定，核定比例如下: 课题经费预算在 100 万元及以下的部分按照 8%的比例核定； 超过 100 万元至 500 万元的部分按照 5%的比例核定； 超过 500 万元至 1000 万元的部分按照 2%的比例核定； 12 超过 1000 万元的部分按照 1%的比例核定。 课题管理费实行总额控制,由课题承担单位管理和使用。 2、课题研究过程中发生的除上述费用之外的其他支出，应当在预算申请时单 独列示，单独核定。 3、经费来源是指课题研究过程中获得的各种渠道的经费，包括从国家科技计 划专项经费获得的资助和自筹经费来源。 自筹经费来源是指国家科技计划专项经费以外的各种资金，包括：其他财政 拨款、从承担单位获得的资助以及从其他渠道获得的捐助。 13 课题基本情况表 表B1 填 表 说 明 ： 1. 组 织 机 构 代 码 指 企 事 业 单 位 国 家 标 准 代 码 ， 无 组 织 机 构 代 码 的 单 位 填 写 “000000000”； 2. 单位名称、单位公章名称及单位开户名称必须一致，如有特殊情况，需说明理由。 课题编号 课题名称 单位名称 □ 科研机构 单位性质 □ 高等院校 □ 企业 □ 其他 课 题 承 担 单 位 单位主管部门 单位组织机构代码 单位法定代表人姓名 单位开户名称 开户银行（全称） 银行账号 单位所属地区 北京市 （省、直辖市、自治区等） 电子邮箱 通信地址 邮政编码 姓名 身份证号码 课题负责人 相 关 电话号码 手机号码 电子邮箱 邮政编码 通信地址 责 姓名 任 人 工作单位 课题联系人 电话号码 手机号码 传真号码 电子邮箱 财务部门负责人 姓名 身份证号码 14 电话号码 手机号码 电子邮箱 15 课题参加人员基本情况表 表B2 课题编号： 课题名称： 填表说明：1. 职称分类：A、正高级 B、副高级 2. 人员分类代码：A、课题负责人 3. 是否有工资性收入：Y、是 C、中级 B、课题骨干 D、初级 E、其他； C、其他研究人员； N、否； 4．课题固定研究人员需填写人员明细。 投入本课 是否 姓名 身份证号码 工作单位 技术职称 序号 题的全时 有工 工作时间 资性 人员 分类 （人月） 收入 （1） （2） （3） （4） （5） （6）（7） 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 固定研究人员合计 ／ ／ 流动人员或临时聘用人员合计 ／ ／ 累计 ／ ／ 16 国家科技计划课题预算表 表B3 课题编号： 序号 课题名称： 金额单位：万元 预算科目名称 合计 专项经费 自筹经费 (1) (2) (3) (4) 1 一、经费支出 2 1、设备费 3 （1）购置设备费 4 （2）试制设备费 5 （3）设备改造与租赁费 6 2、材料费 7 3、测试化验加工费 8 4、燃料动力费 9 5、差旅费 10 6、会议费 11 7、国际合作与交流费 12 8、出版/文献/信息传播/知识产权事务费 13 9、劳务费 14 10、专家咨询费 15 11、管理费 16 12、其它 17 13、 18 二、经费来源 19 1、申请从专项经费获得的资助 20 2、自筹经费来源 21 （1）其他财政拨款 22 （2）单位自有货币资金 / 23 （3）其他资金 / 专项经费 拨付进度申请 第1年 第2年 第3年 金额 比例（％） 注：支出预算按照经费开支范围确定的支出科目和不同经费来源编列，同一支出科目一般不得同时列支专 项经费和自筹经费。支出预算应对各项支出的主要用途和测算理由等进行详细说明。 17 18 设备费——购置/试制设备预算明细表 表B4 课题编号： 课题名称： 金额单位：万元 填表说明：1、设备分类代码：A 购置、B 试制； 2、试制设备不需填列本表（6）列、（7）列； 3、单价≥5 万元的设备需填写明细，并需提供三家以上产品报价单及其联系电话的详细资料； 4、单价≥100 万元的设备需编制“大型设备申请书”，试制设备还需提交大型设备试制方案和成本分析； 5、单价≥200 万元的设备需进行联合评审。 设备 序号 设备名称 分类 (1) (2) 购置设备 单价 数量 (元/台件) （台件） (3) 生产 主要技术 用途 性能指标 （与课题研究任务的关系） (8) (9) 金额 型号 (4) 购置设备 (5) 1 2 3 4 5 6 7 19 (6) 国别与地 区 (7) 8 9 单价 5 万元以上购置设备合计 ／ ／ ／ ／ ／ ／ 单价 5 万元以上试制设备合计 ／ ／ ／ ／ ／ ／ 单价 5 万元以下购置设备 ／ ／ ／ ／ ／ ／ 单价 5 万元以下试制设备 ／ ／ ／ ／ ／ ／ 累计 ／ ／ ／ ／ ／ ／ 材料费预算明细表 表B5 课题编号： 课题名称： 金额单位：万元 填表说明：大宗及贵重材料，是指课题研究过程中消耗数量过多或单位价格较高、总费用在 5 万元及以上的材料，需填写明细。 单价 序号 材料名称 计量单位 购置数量 金额（万元） (4) (5) （元/单位数量） (1) (2) 1 2 3 20 (3) 大宗及贵重材料费合计 / / / 其他材料费 / / / 累计 / / / 21 测试化验加工费预算明细表 表B6 课题编号： 课题名称： 金额单位：万元 填表说明：量大及价高测试化验，是指课题研究过程中需测试化验加工的数量过多或单位价格较高、总费用在 5 万元及以上的测试化验加工，需填写明细。 单价 序号 测试化验加工的内容 测试化验加工单位 计量单位 数量 金额 (5) (6) （元/单位数量） (1) (2) (3) 1 2 3 4 5 6 7 22 (4) 量大及价高测试化验费合计 / / / / 其他测试化验费 / / / / 累计 / / / / 23 国际合作与交流费预算明细表 表B7 课题编号： 课题名称： 填表说明：合作交流类型为，A、出国考察 B、来华交流。 合作交流 序号 国家和地区 (2) 人数 时间 预算理由 （人） （天） （主要合作交流内容及与完成本课题研究目标的关系） (4) (5) (6) 机构 类型 (1) 金额单位：万元 (3) 金额 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 24 (7) 累计 / 25 承担单位研究经费支出预算明细表 表B8 课题编号： 课题名称： 填表说明：承担单位性质分为，A、第一承担单位 单位名称 序号 （1） 金额单位：万元 B、其他承担单位。 组织机构 承担单位 代码 性质 （2） （3） 任务分工 （4） 1 累计 26 研究任务负 责人 （5） 专项经费 自筹经费 （6） （7） 国家科技计划课题 预算说明书  对承担单位和相关部门承诺提供的支撑条件进行详细说明，并针对课题实施可能形成的科 技条件资源和成果，提出社会共享的方案。  从课题任务分工、任务的主要内容、经费测算理由等角度，对各承担单位经费安排进行详 细说明。  对各科目支出的主要用途、与课题研究的相关性及测算方法、测算依据进行详细分析说明。 （未对支出进行分析说明的，一般不予核定预算） 1 四、其他来源经费说明（需说明经费的来源、落实和到位情况、用途，并提供证明材料） 2 国家科技计划课题自筹经费来源证明格式 ___________________________（单位全称） ，为______________________课 题，提供__________万元的配套资金，资金来源为________________________ （1、国家其他财政拨款 2、地方财政拨款 3、从依托单位获得的资助 4、从 其他渠道获得的捐助）。 配套资金主要用于：_______________________________________（填写具 体预算支出科目） 特此证明！ 出资单位（公章）： 年 月 日 注：1、国家其他财政或地方财政资金提供的经费，需提供依托单位上级主管部门的财务证 明以及依托单位证明。 2、依托单位自有资金提供的经费，需提供依托单位证明。 3、其他渠道提供的捐助，需提供资金来源证明以及依托单位证明。 3 五、有关附件（格式） 1、申请单位承诺函 2、联合申请合作协议 3、申请单位营业执照或法人代码证（复印件） 4、申请单位资格声明函 5、申请单位资信证明 6、近两年度资产负债表、损益表及现金流量表 7、申请一览表 4 附件 1 申请单位承诺函 我 代 表 _______________________________________, 在 此 作如下承诺： 1.完全理解和接受《课题申请指南》的一切规定和要求。 2.若被选中，我单位将按照“十一五”国家科技支撑计划管 理办法的要求和相关规定签署课题任务书，并且严格履行相 应义务。如果在课题执行过程中出现违约行为，则承担违约 责任。 3.若被选中，本承诺函将成为任务书不可分割的一部分。 申请单位代表签字： 申请单位公章： 年 5 月 日 附件 2 联合申请合作协议 （格式） （主持、参加） （注：由申请方出具，并在本协议中明确主持单位、参加单位的 责任） 6 附件 3 申请单位营业执照或法人代码证（复印件） 7 附件 4 申请单位资格声明函 我单位愿意针对上述课题进行申请。申请文件中所有关于申 请单位资格的文件、证明、陈述均是真实的、准确的。若有违背， 我单位愿承担由此而产生的一切后果。 特此声明！ 申请单位代表签字： 申请单位公章： 年 8 月 日 附件 5 申请单位资信证明（格式） （ 注 ： 由 银 9 行 出 具 ） 附件 6 近两年度资产负债表、损益表及现金流量表 （格式） 10 附件 7 申请一览表 申请课题名称 主持单位 参加单位 注：此表单独封装，封面注明申请课题名称并随申请文件一同送达。 申请授权代表（签字）： 申请单位全称（盖章）： 年 11 月 日