上海财经大学第七届第三次教代会-校长工作报告.docx

善谋善为、善作善成 推进各项事业取得新成就 ——蒋传海校长在上海财经大学第七届教职工代表大会 暨第八届工会会员代表大会第三次会议上的工作报告 （2020 年 6 月 16 日） 各位代表： 大家好！现在我代表学校向大会作工作报告，请予审议， 并请各位代表和与会同志提出宝贵意见。 一、2019 年工作回顾 2019 年，学校坚持稳中求进工作总基调，以“办特色、 上水平”为主线，以深入开展“不忘初心、牢记使命”主题 教育活动、开好第八次党代会并全面落实党代会决策部署、 加快推进学校“双一流”建设、实现国际化办学水平跨越式 发展四项重点任务为牵引，带动学校人才培养、师资建设、 科学研究等各项工作全面提升。 （一）以召开第八次党代会为契机，绘就未来五年发展 蓝图 学校行政工作报告 在党代会筹备过程中，坚持“开门写报告”，把党代会 报告起草过程变成统一思想、凝聚人心、谋划发展、动员鼓 劲的过程。充分发扬民主，广泛听取意见，最大限度反映师 生期待，凝聚全校共识。报告总结了学校百年积淀的优良办 学传统和上财特色的办学方略：坚持正确方向、坚持立德树 人、坚持放眼世界、坚持内涵发展、坚持敢闯善创、坚持追 求卓越。提出的建设鲜明财经特色世界一流大学战略目标和 “三步走”战略符合党和国家的要求、切合学校的实际，充 分体现了广大师生员工的共同愿望，得到全体党代表和全校 师生高度认同。党代会选举产生了学校新一届两委班子，团 结带领全校党员和广大师生员工开启新的征程。未来五年， 学校要深入学习贯彻党的十九大、全国高校思想政治工作会 议和全国教育大会精神，以党的全面领导为统领，紧紧围绕 立德树人根本任务，加快推进“双一流”建设，深化综合改 革，全面提升现代化、国际化和信息化水平，推进学校各项 事业全面发展。 （二）以一流学科建设为引领，带动学科水平整体提升 以中国特色世界一流为核心，以改革创新为动力，坚持 内涵发展、特色发展，重点建设“经济学与商学”一流学科， 整体提升学校学科建设水平，努力实现学校发展战略目标。 一是在发展战略顶层设计方面，深化对学校发展战略和发展 1 / 17 学校行政工作报告 目标的认知，丰富和完善学校发展战略顶层设计架构。全面 推进落实《上海财经大学一流学科建设高校建设方案》，制 定实施《上海财经大学学科建设规划（2018-2025 年）》。 二是组织开展“双一流”建设中期自评，有序推进 2019 年 度“双一流”引导专项资金项目开展。三是持续推进高峰学 科建设，稳步推进 2 个部市共建项目建设。四是推进学科分 类发展，落实“学科布局优化战略”，制定《增强一流学科 国际竞争力实施细则》。 经过攻坚克难和艰苦努力，学校“经济学与商学”一流 学科建设获得突破性进展。 “经济学与商学”和“社会科 学总论”2019 年 5 月进入 ESI 全球前 1%。“经济学与商学” 在 US News 全球最好大学学科排行榜中的排名也大幅提升 11 位，由全球 156 位提升到 145 位。在 2019 QS 世界大学学 科排行榜中，经济与计量保持全球前 150，其中学术声誉单 项指标排名全球第 59；会计与金融位列全球 150-200。在软 科世界一流学科等其他公认学科排名中，成绩也稳步提升。 （三）以立德树人为根本，着力培养一流人才 坚持扎根中国、放眼世界、立德树人、追求卓越的办学 理念，以立德树人为根本任务，围绕“复合型、外向型、创 新型”人才培养规格，用新时代中国特色社会主义思想铸魂 学校行政工作报告 育人，努力培养理想信念坚定、具有全球视野和民族精神， 富有创造力、决断力及组织力的卓越财经人才。 深化“课程思政”教育教学改革。落实《上海财经大学 课程思政教育教学体系改革建设方案》，从“中国系列”课 程、综合素养课和专业课程思政三个方面统筹推进全校的课 程思政改革，实现各类课程与思想政治理论课同向同行，形 成协同效应。经济学院入选上海市高校课程思政领航计划。 全面落实本科教育改革新要求，扎实推进本科教学改革， 每月召开一次本科教育工作改革领导小组会议，推进一流本 科人才培养十大行动计划各项任务，初步探索形成具有鲜明 上财特色的“3*3”卓越人才培养模式。积极开展国家一流 专业建设点与基础拔尖人才培养基地申报、上海市一流本科 建设引领计划项目建设、 中央教育教学改革项目建设等工作。 强化通识课程建设，8 项通识核心课程、32 项通识培育课程 建设项目验收通过。积极引进校外通识课程资源，2019 年校 外教师共计开设通识课程 71 门次，实际授课学生数为 4443 人次。着力构建“全覆盖”、“有重点”、“分层次”的三 层次创业教育体系，形成“服务+”创新创业教育特色。 多措并举提高研究生培养质量。健全研究生分类培养机 制，完善产教融合的专业学位研究生培养模式、科教融合的 学术学位研究生培养模式。推进案例中心建设，开展了 17 3 / 17 学校行政工作报告 场上财案例名家大讲堂、18 场判例研究工作坊、两届上海财 经大学案例工坊。尝试与行业企业联合打造实务课程，邀请 行业企业专家进入课堂单独或与校内教师共同授课。组织和 开设第五批研究生暑期国际课程共 53 门次，邀请来自牛津 大学、加州大学伯克利分校、东京大学等世界知名学府的专 家学者来校进行专题授课，各门课程选课学生数共计 1306 人次。 （四）以深化改革为动力，积极汇聚一流师资 坚持党管人才，严把人才引进和管理的政治关、思想关。 积极实施开放环境下高校人力资源管理改革，探索形成“引 得进、用得好、留得住、流得动”的人才开发机制，着力造 就一流师资。实施“人才强校”战略，推进一流教师队伍建 设。优化人才引进机制，加强思政考察环节，落实党管人才， 严把政治关、师德关。目前，我校共计拥有“长江学者奖励 计划”入选者、国家杰（优）青基金获得者、百千万人才工 程国家级人选等国家级人才项目入选者 65 人次，以及各类 省部级人才项目入选者近 250 人次。 加强师德师风建设，健全教师思政与师德师风的领导体 制和工作机制，成立校教师思政与师德建设委员会，构建 “党委统一领导、党政齐抓共管、职能部门密切配合、教研 单位贯彻落实”的思政与师德工作体制机制。出台《上海财 学校行政工作报告 经大学师德失范行为处理办法（试行）》和《上海财经大学 关于开展教职工荣休活动的指导意见（试行）》，健全制度 体系，将教师思政和师德要求贯穿教师引进、岗位聘任、职 务晋升、评奖评优、培训研修、项目申报及人才计划遴选推 荐等教师管理全过程。 推进双轨师资融合发展，优化上财特色的“常任轨”机 制。加强教职管理，出台常任轨职务任职申请条件规定；健 全激励机制，引领常任教职后管理制度创新。打造“1351 人 才工程”2.0 版，坚持党管人才、突出立德树人、强化分类 评价、推进融合发展。 深化教师分类评价改革，加大对基础学科的扶持力度。 增设教学为主岗正高申报人员校评委会单独投票、马克思主 义理论学科正高申报人员校评委会单独投票规定，促进教师 分类发展；出台“代表作制”评审操作细则，调整正高隔年 申报规定、外审专家份数、申报正高校评委会答辩要求规定， 优化专业技术职务评审程序；充分考虑学院和学科特点，分 类制定引进政策，为体育学科设置教学为主岗进人计划；完 善对口支援教师管理办法，认可教师多种贡献。 （五）以顶天立地为目标，努力产出一流科研成果和社 会服务 5 / 17 学校行政工作报告 积极引导教师开展“中国问题、国际范式”的国际化高 水平研究，聚焦国家重大战略需求和国际学术前沿，社会服 务水平和学术创新能力显著提升。制定一流学科国际期刊目 录标准和国内高水平期刊目录标准，建立分类评价体系，鼓 励教师多出高品质研究成果。积极申报教育部人文社科奖并 取得良好效果。2019 年各级科研项目数总体保持平稳，共获 得国家级项目 53 项。其中国家自然科学基金 36 项，包含优 秀青年科学基金 3 项，“优青”立项数为历年最多；国家社 会科学基金 17 项，包含国家社科基金重大项目 1 项，重点 项目 1 项，后期资助 6 项，首次获得中华学术外译项目 1 项。 获得 2019 年度教育部哲学社会科学研究重大委托项目 1 项。 扎实推进“服务财税行动计划”和“服务上海行动计 划”。学校已连续六届位居上海市决策咨询研究成果奖获奖 单位前列。在第十二届上海市决策咨询研究成果奖拟予奖励 名单中，共有六项决策咨询成果获奖，其中一等奖 3 项、二 等奖 2 项、三等奖 1 项，一等奖获奖数与华东师范大学并列 第一。2019 年，共编辑报送专家建议 226 篇，其中有 82 篇 研究成果获得省部级及以上领导批示或被内参收录。 （六）实现国际化办学水平跨越式发展 推进上财国际战略的实施，实现国际化工作由广度向深 度发展。大力推进在“一带一路”沿线国家的合作伙伴布局， 学校行政工作报告 分别与波兰、以色列、捷克、德国的知名大学建立了合作伙 伴关系。加强海外交流学习平台建设，为近 50%本科生提供 赴海外游学机会，海外研究游学博士研究生比例持续攀升。 举办首届长三角国际论坛。召开上海财经大学教育对外开放 工作会议，提出“上财国际”2.0 战略，全面推进人才培养、 学科建设、队伍建设、科学研究、资源利用、环境建设的开 放办学水平，制定并实施“四大平台、五位一体、八大工程” 立体式开放办学体系。 （七）形成鲜明上财特色的现代大学制度体系 以内部治理体系、校院两级管理、内部控制体系、依法 治校、信息化建设五大内部支撑和外部治理体系一大外部支 撑构建具有上财特色的现代大学制度体系，提升学校治理体 系和治理能力现代化水平。完善党委领导下的校长负责制， 健全校党委书记和校长定期沟通制度；规范党委常委会和校 长办公会议题提报程序，制定书记、校长协调会规则，不断 提高会议质量和效率。全面启动和开展学校章程修订与完善 工作。深化校院两级管理体制改革，探索建立管办分离的留 学生管理体制，校院两级共管共担、协同联动的离退休工作 机制。加大对二级单位内部控制和风险管理的整合审计，加 强风险管理。巩固深化依法治校示范校创建成果，正式启用 规章制度线上审批流程。 7 / 17 学校行政工作报告 （八）以互利共赢为目标，构筑一流合作发展平台 以强化学校和校友命运共同体为主题，完善服务母校、 服务校友体系，持续推进四个平台建设，坚持“以服务为根 本，以需求为导向，以发展为引领，以情感为纽带，以共融 为目标”的工作理念，不断加强制度建设，推进机制创新， 促进交流合作，进一步加强对外合作和对内协同，全面助力 学校教育事业发展。 推进校友组织建设，成立澳门、湖北、继续教育学院校 友会，完成商学院校友会重组成立工作，完成青岛、云南、 香港、美国、新加坡、会计学院等备案校友组织的换届工作。 继续推进 “学术研讨”、“情感交流”、“合作互助”、 “感恩回馈”等校友文化四个平台建设。推出“SUFE 校友精 品生活”“SUFE 校友职业发展”以及“SUFE 校友学堂”等 三大服务校友行动计划。成功举办首届校董校友企业专场招 聘会。与校董单位中国工商银行开展交流合作，积极推动 “智慧校园”项目。扎实推进基金会工作，截至 2019 年 12 月 31 日，基金会账面余额总计为 2.27 亿元，募资综合收入 为 1.04 亿元。与杨浦区人民政府深化合作，共建上海财经 大学基础教育集团。 （九）加强校园建设，努力营造良好育人环境 学校行政工作报告 顺利推进 27 号学生宿舍等重点项目建设。平稳有序完 成武川校区实验楼建设、留学生教学服务中心装修工程、国 定路教学楼群综合改造、教工活动中心改造。投入 1000 万 元的资金，向广大师生提供免费的网络服务。加强信息化建 设，打造首批互动智慧教室，实施教学环境智能化升级改造。 启动“管理信息系统 2.0”项目，建设新一代办公自动化系 统。完善一体化本科人才培养信息系统和教学质量评价系统， 支持人才培养、招生就业，服务学校治理，助力服务保障。 开展多场“高雅艺术进校园”活动，成功承办上海市大学生 歌会、上海国际标准舞国际公开赛暨长三角高校国际标准舞 锦标赛、全国跳绳锦标赛和世界空手道联合会系列赛等高水 平赛事。 各位代表、同志们，一年来，学校各项工作均取得了明 显的成效，学校事业发展又向前迈进了一大步。这是上级部 门正确领导和社会各界关心支持的结果，更是全体师生员工 同心同向、砥砺奋进的结果。在此，我谨代表学校，对大家 一年来的辛勤工作表示诚挚的感谢！ 二、学校发展面临的形势 当前新一轮科技革命和产业变革正在蓬勃兴起，全球治 理体系和治理规则加速变革，新冠疫情和中美贸易战更是使 世界百年未有之大变局加速演化。我国正处在实现“两个百 9 / 17 学校行政工作报告 年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的关键时期，实现国家战 略目标，迫切需要先进的思想、卓越的科学研究以及大批拔 尖创新人才和社会精英的培养，高等教育作为实现国家发展 战略目标的核心支撑力量，承担着光荣的使命和艰巨的任务， 实现我国高等教育从大国向强国的根本性转变，是实现国家 发展战略和民族复兴的迫切要求。我们必须深刻把握时代对 高等教育提出的这些新的更高要求，在加快推进事业发展的 过程中结合学校实际予以创造性地贯彻落实。 进入新时代，上海全面开启建设具有世界影响力的社会 主义国际化大都市的新征程，城市发展对优秀人才的需求、 对科学知识和创新策源的需要比以往任何时候都更加迫切， 强烈要求高校的发展要对标国际最高标准和最好水平，必须 要与上海城市发展战略相契合，为城市经济社会发展和治理 能力提升提供强有力的支撑。在此背景下，学校发展必须积 极融入到上海经济社会发展战略中去，通过服务上海经济社 会发展战略能力的提升促进自身发展。 上海财经大学在过去的百年，以独特的历史传承和鲜明 的办学特色，为中国财经高等教育的发展，谱写了极其重要 的篇章。进入新的百年，广大师生和校友更加殷切期盼学校 在原来的基础上能有更快更好发展，百尺竿头更进一步。因 此在谋划学校新百年的发展中，我们必须回应广大师生和校 学校行政工作报告 友对学校进入新百年发展的新期盼。面对学校发展新形势， 我们必须结合学校实际，对标世界一流大学和一流学科，认 真思考谋划学校新一年的工作，为中国财经高等教育的发展， 谱写新的重要篇章。 三、2020 年学校工作计划 2020 年是全面建成小康社会、实现第一个一百年奋斗目 标的决胜之年，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程 的重要一年，是学校全面完成“十三五”规划的收官之年， 是学校全面加快“双一流”建设、谋划“十四五”规划的关 键之年，同时全国也面临新冠疫情的重大考验。学校全年党 政工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以 习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的 十九大和十九届二中、三中和四中全会精神，持续学习贯彻 习近平总书记关于教育的重要论述，加强党对学校工作的全 面领导，落实立德树人根本任务，坚持稳中求进工作总基调， 坚持高质量发展，以深入学习贯彻党的十九届四中全会精神、 坚决打赢疫情防控阻击战、推动“双一流”加快建设、特色 建设、高质量建设、科学谋划“十四五”规划、推进师德师 风建设五项重点任务为抓手，带动学校各项工作全面提升， 11 / 17 学校行政工作报告 为决胜全面建成小康社会、实现“两个一百年”奋斗目标作 出应有贡献。 为此，今年我们将重点抓好以下几个方面的任务： （一）坚持社会主义办学方向，全面加强党的领导和党 的建设 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深 入学习贯彻全国教育大会精神，增强“四个意识”，坚定 “四个自信”，做到“两个维护”，牢牢把握社会主义办学 方向，坚持和加强党对学校工作的全面领导，认真落实立德 树人根本任务。全面贯彻落实党的十九届四中全会精神，注 重制度创新、强化依法治校，进一步丰富和完善现代大学制 度框架体系，提升学校治理体系和治理能力现代化水平。科 学论证、顶层设计，进一步丰富和完善具有鲜明上财特色的 现代大学制度框架体系。深化人事、财务、资源配置和内部 控制在内的校院两级管理体制改革，激发学院成为责权利匹 配的“准办学实体”。建立重大任务推进落实长效机制，着 力提升内部治理效能。坚决贯彻落实习近平总书记关于坚决 打赢疫情防控阻击战的重要指示精神和中央应对疫情工作 领导小组决策部署，按照教育部和上海市委、市政府要求， 全力以赴，坚决打赢疫情防控阻击战。 学校行政工作报告 （二）加强改革创新和统筹谋划，全面推进一流学科建 设和科研工作 统筹推进“双一流”及学科建设工作。全力以赴做好第 五轮学科评估工作。创新谋划“双一流”2.0 建设方案，持 续做好“双一流”引导专项资金的使用和管理工作。持续贯 彻落实《上海财经大学学科建设规划（2018-2025 年）》。 持续推进上海高峰学科建设，有序推进理论经济学Ⅱ类高峰 学科和应用经济学Ⅳ类高峰学科建设。有序推进“十四五” 规划编制和章程修订。做好纵向课题与重大横向课题申报组 织与管理、立项相关工作，做好重大、重点项目培育工作。 开展上海市哲学与社会科学优秀成果奖申报组织工作。举办 我校决策咨询工作会议，设立“服务上海”决策咨询专家委 员会，建立多元化成果要报报送渠道。加强经济学与商学专 业出版品牌建设，积极推进薪酬制度和相关业务考核制度的 改革与完善。 （三）落实立德树人根本任务，构建一流人才培养体系 推动教育部第二批“三全育人”综合改革试点学院建设 工作，持续推动建设五个校内综合改革试点学院。深入推进 实施千村调查 2.0 版方案，推出千村调查系列成果。坚持 “以本为本”，扎实推进本科教学审核评估整改工作，深入 实施“上财本科 30 条”和“十大行动计划 2.0”，努力建设 13 / 17 学校行政工作报告 中国特色、世界水平的一流本科教育。深化思政课教学改革， 落实思政课改革 2.0 方案。深化“课程思政”教学改革与建 设。高质量推进 2020 年“双万计划”申报与建设工作。完 成本科专业建设与规划（2020-2025）编制工作。深化拓展 创新创业教育特色，打造系列创新创业课程，建设智慧学习 工厂等教学实践生态体系。 （四）深入实施人才强校战略，推进一流教师队伍建设 进一步加强师德师风建设，将 2020 年作为学校师德师 风建设年，开展“师德建设月”和“尊师主题月”活动。加 强警示教育，强化师德师风建设制度体系和师德师风建设长 效机制建设。研究出台《上海财经大学人才项目考核（评估） 办法》，加强项目入选后的过程管理、考核评估管理。做好 非常任教师聘期考核，完善新一轮聘期考核办法，做好新一 轮岗聘工作。完善形成多层次教师教学培训体系，强化在线 课程建设与运用能力，提升智能教育素养。 （五）深入实施“上财国际 2.0”计划，全方位提升国 际化办学能级 以“上财国际 2.0”行动计划为指导，构建具有上财特 色的党对高校国际化办学全面领导的体制机制。筹建高水平 中外合作办学机构，大力提升学校国际化办学水平。落实中 外合作办学项目备案制，推动国际合作机制的不断优化。积 学校行政工作报告 极落实外事审批权改革相关工作。继续加强“111 计划”学 科创新引智基地培育和建设，制定推进“111”基地建设的 相关办法。加快推进以学院为主体的 AACSB 和 EQUIS 国际认 证进程。坚持和完善国际组织人才培养项目，推行校院两级 协同培育理念，重点建设多门全英文重点课程以及前沿系列 讲座重点课程。加快留学生管办分离，建立校级留学生工作 联席会议制度。 （六）完善学校管理服务体系，创设良好育人环境和文 化氛围 探索财经类高校资源配置规律，做好资产制度的相关修 订工作。实现新政府会计制度下的系统对接、账务核算、报 表编制等工作。深化构建更加完善的母校校友命运共同体。 全面推进校园信息化建设，推动“信息化 2.0”建设，有序 推进学校业务流程再造，信息系统功能更新。凝练形成新时 代具有上财特色、师生广泛认同的校风、教风、学风。推进 校园公共文化空间建设。 各位代表、同志们，扎根中国、放眼世界、立德树人、 追求卓越，全面开启鲜明财经特色世界一流大学建设新征程， 是新时代赋予学校的神圣使命，也是所有上财人共同的梦想 和责任。让我们更加紧密地团结起来，紧握历史的接力棒， 在学校党委的正确领导下，以饱满的精神状态和昂扬的工作 15 / 17 学校行政工作报告 斗志，真抓实干、锐意进取，推动学校事业发展再上新台阶， 为加快建设高等教育强国、为实现中华民族伟大复兴的中国 梦作出新的更大贡献！ 最后，预祝本次“双代会”取得圆满成功，祝各位代表 和同志们身体健康，工作顺利！谢谢大家！