课题选题表.doc
附件 1 课题选题表 序号 1 2 3 选题 主要研究内容 探索年度考核和平时考核相结合、共性标准和个性标准相结合、定性指标和 “1+N”党支部 定量指标相结合的党建考核新机制,构建“1+N”党支部分类管理体系 分 类 管 理 体 系 (“1”是指所有支部的共性管理标准和考核要求,“N”是指不同类型支部 探索与研究 的个性管理标准和考核要求),不断提高党支部建设的制度化、规范化、科 学化水平,真正把党支部建设好、把党支部功能发挥好。 重点围绕集装箱通关成本,理清环节众多、情况繁杂、透明不够的通关成本 集装箱通关合 现状,做好通关各环节、各领域、各主体所带来成本的收集与分析,强化与 规成本现状及 各监管主体部门和有关单位的协同合作,进一步推动进出口环节合规成本的 降低措施研究 规范与降低。 在全国海关通关一体化改革的大环境下,作为海关工作四大职能之一的缉私 缉私工作适应 工作也必须主动适应改革,积极主动开展调研,对缉私工作改革进行深入思 海关“全通”改 考,有针对性的对传统的管理事权、机构、职能、作业理念、方式、流程均 革路径探索 作出变化和调整,提出相关对策建议,从而更好的应对和防控各类走私风险。 4 5 6 7 围绕走私刑事案件涉案财物风险高发领域,研究涉案财物收集提取、证据固 走私刑事案件 定、管理处置、单证保管等方面风险防控体系,研究建立执法程序合法性监 涉案财物风险 控纠正机制,健全执法效能过程管理机制。围绕“有物无人”走私刑事案件 防控体系建设 涉案财物长期积压问题研究转化“三清”成果,建立长效机制。 关 于 在 深 化 加 重点研究在新的监管模式下,如何突出加贸部门在加贸及保税监管链条中统 工 贸 易 监 管 改 筹管理的核心作用,面对各部门多头参与、分段监管、配合脱节而引发的加 革 形 势 下 加 强 贸监管不平衡不充分的问题提出有效的解决方案,改变当前加工贸易保税监 实 货 监 管 的 若 管领域存在的以查代管、见单不见货、监管信息不对称的现状,切实加强实 干思考 货监管。 关检职能整合 通过审视关检双方知识产权保护和打击假冒伪劣的法律依据和执法实践,对 后海关打击侵 职能整合后海关打击侵权假冒工作如何整合资源、明确分工、案件办理等进 权假冒执法研 行研究。 究 人 力 资 源 配 置 通过审视我关当前人力资源配置现状,根据关区改革发展的需要,结合机构 如 何 更 好 适 应 改革调整、隶属海关功能化建设、综合保障一体化管理、武警撤收以及车检 关 区 改 革 发 展 场转型等实践中出现的新情况和新问题,开展专项调查研究,配套做好所涉 的 基 本 思 路 和 机构职责调整工作,着力解决忙闲不均问题,坚持用先进理念和先进科技做 解决办法 好人力资源合理配置,为我关开启高质量发展新征程提供坚强人力资源保证。 8 通过探索与研究大数据、人工智能、云计算、物联网、移动互联网等技术在 海关“智慧审计” 审计监督工作中的应用,发挥科技引领作用,突出“科技强审”,推动审计 探索与研究 智能化,实现“智慧审计”,推动海关督审工作提质增效,充分发挥审计监 督在落实全面从严治党中的作用,全面推进深化改革和法治海关建设。 9 探 索 如 何 融 入 就进一步深化与毗连海关间、粤港澳海关间、其他口岸部门间的监管、执法 粤 港 澳 大 湾 区 合作,借助多方合作关系打通贸易便利化、高效化,为新兴业态“搭桥拼 发挥海关作用 车”,推动海关进一步发挥职能作用,助力粤港澳大湾区建设。 10 11 就属地纳税人税收风险评估进行研究,重点探索需要采集的数据、设立的指 属地纳税人税 标、各指标的权重及相互之间的逻辑关系、风险评估的方法及结果的运用, 收风险评估与 同时对属地纳税人管理定位提出意见建议,以实现对属地纳税人进行税收风 防范 险画像。 基于大数据应 用 的 海 关 统 计 以数据资产为核心资源的海关统计重点实现各类统计数据的互联互通,整合 智 能 化 模 型 服 各海关业务线条的数据资源,开展与外部数据交换的有益尝试,打破与外管 务 海 关 管 理 的 等地方部门之间的数据壁垒,建立并试运行数据资产池。 新方向 12 13 地缘环境新态 立足我国周边地缘经济政治环境发生的巨大变化的客观实际,针对海关陆路 势视域下海关 风险防控手段碎片化、手段不足等薄弱环节,基于总体国家安全观视角,分 陆路安全准入 析我国周边环境变化、口岸建设情况、周边国家经济政治社会变化,形成建 风险防控格局 设性陆路风险防控格局构建意见。 构建 针对口岸安全准入风险防控能力的不平衡、不充分实际,探索构建系统、科 新时代口岸安 学、完善的口岸安全准入风险防控的管理机制和业务运作模式,建立口岸联 全准入风险防 防联控机制,推动形成口岸安全联防联控合力,提升安全准入风险防控的智 控的实现路径 能化水平。 14 整合优化海关 探索思考如何推动指令集约和分析研判,增强核查指令指向性,推动核查工 后续执法 推进 作全面实施职能集约、地域和机构人员集约和指令集约,持续清理各类重复 核查“多查合一” 检查,减少无效作业,进一步释放“多查合一”改革红利。 的思考 15 基于基层口岸型海关业务实际,对内探索海关“查”“管”结合的模式,依 探索部门共管 托海关总署风险防控中心(黄埔)优势,实现对货物、物品、监管场所、经 构建口岸安全 营企业的安全监管全覆盖;对外,与口岸、海事、安监等部门建立监管、联 联防联控机制 动、协作机制,共同构建口岸安全联防联控新机制。 16 17 18 新形势下加强 基 层 单 位 党 内 着眼于海关系统全面从严治党大局,分析加强基层单位专责监督力量的重要 监督专责力量、 性和当前存在的主要问题,结合机构改革、海关“全通”改革和综合保障一 打 通 全 面 从 严 体化改革和的最新精神,研究提出加强基层单位纪检监察机构和人力配置、 治 党 最 后 一 公 推动全面从严治党向基层延伸的对策建议。 里研究 根据新时代建设清廉海关的要求和海关行业特点,分析在海关系统实现智慧 实施“智慧监督” 监督的条件和基础、优势和短板,研究提出进一步提升监督的信息化、智能 的研究与探索 化水平,实现智慧监督的有效路径。 结合全面从严治党治关新要求和海关“全通”改革新形势,对“动中抓廉、 贯彻“动中抓廉、 动中抓建”理念的背景、内涵、必要性、主要特点等进行深入理论阐释,分 动中抓建”理念 析贯彻“动中抓廉、动中抓建”理念的现状和存在的不足,研究提出相关对 的若干思考 策建议。