附件2：项目目录.docx

附件 2： 2019 年度公开招标重点项目目录 1.中国与相关国家、区域组织和涉海国际组织的海洋共同利 益及合作需求分析 （1）研究内容及要点说明： 围绕 21 世纪海上丝绸之路建设、构建海洋命运共同体 和构建蓝色伙伴关系等重大战略任务， 结合历史与现实交往， 分析世界重点国家、区域组织和重要涉海国际组织对中国的 友好度，并从政治、经济、军事等多角度分析提出与中国存 在的海洋共同利益，立足构建海洋利益共同体，提出与重点 国家及组织的合作政策、合作领域与合作方式。 （2）申报要求： 建议由具有国际关系、海洋政治、国际海洋治理专业背 景且对典型海洋大国、国际海洋组织有相关研究经验的专家、 学者联合申报。 2.国外海洋综合性立法经验及效力跟踪研究 （1）研究内容及要点说明： 对美、英、日、越、印尼、加等国海洋综合性立法的实 际执行情况及其对本国海洋管理、社会经济发展、海洋争端 解决等产生的作用进行研究，对典型案例进行梳理分析，并 提出我国海洋综合立法的相关建议。 （2）申报要求： 建议由具有海洋管理、海洋法等相关专业背景，且对国 外海洋立法相关问题具有研究基础和经验，具有搜集国外相 关文献资料便利条件的专家、学者联合申报。 3.海洋综合性立法关键问题研究 （1）研究内容要点说明： 对群岛水域、历史性权利、国际条约国内适用、军队执 法权等有关海洋综合性立法的重点、难点问题进行研究，并 根据我国海洋立法相关需求及时提供建议报告。 （2）申报要求： 建议由具有国际海洋法、海洋维权执法、海洋环境保护 法等相关法学背景，以及对我国《海洋基本法》做过相关研 究的专家、学者联合申报。 4.防范南海新一轮仲裁案对策研究 （1）研究内容要点说明： 跟踪收集南海仲裁案后相关国家在法律、技术手段、舆 论等方面针对中国采取的举动和政策调整，对可能发起的如 海洋生态破坏等新一轮仲裁案的时机和切入点进行研判，提 出中国的应对措施和法理依据。 （2）申报要求： 建议由具有国际海洋法专业背景，长期跟踪南海问题， 尤其是对南海仲裁案有深入研究的专家、学者联合申报。 5.公海保护区与全球海洋空间规划制度研究 （1）研究内容要点说明： 从战略利益、管理机制等方面系统总结目前公海保护区 建设的相关实践，分析其对现代公海制度产生的影响和冲击， 预判公海保护区制度的未来走向。对当前国际上开展的全球 海洋空间规划主要项目的制度框架和技术方法进行梳理总 结，探讨构建全球海洋空间规划制度的可行性，并在此基础 上探讨公海保护区与全球海洋空间规划制度的具体衔接问 题。 （2）申报要求： 建议由海洋空间规划、公海保护区建设、国际海洋法等 研究领域的专家、学者联合申报。 6.“海洋命运共同体”视角下的危机沟通管控机制研究 （1）研究内容要点说明： 全面阐述当前形势下出现海洋危机的重大问题、表现形 式以及危机管控的主要手段，重点分析如何通过构建海洋命 运共同体对传统海洋活动和海洋危机进行管控，并提出对策 建议。 （2）申报要求： 建议由熟悉海洋命运共同体、危机管控研究领域，以及 对我国南海、东海等海洋问题具有深厚研究基础的专家、学 者联合申报。 7.海岸带地区产业园区用地优化问题研究 （1）研究内容要点说明： 调查研究海岸带地区低效用地分布情况，特别是产业园 区普遍存在的土地低效利用、空置率过高问题，研究开发区 闲置问题与海岸带规划的关系，分析开发区闲置与海洋经济、 产业发展、围填海、海域使用、土地利用管理的关系，从海 岸带规划层面提出解决途径。 （2）申报要求： 建议由熟悉海洋空间规划、海洋产业空间布局、海岸带 综合管理等领域专家、学者联合申报。 8.海洋水产资源保障底线研究 （1）研究内容要点说明： 研究我国近岸海域渔业资源捕捞量、养殖总量，现行渔 业资源利用与保护、海水养殖政策措施以及海洋牧场发展现 状等，预测到 2035 年渔业资源可捕捞量、养殖总量、海洋 牧场保有面积和主要布局，提出渔业高质量发展政策措施和 指标控制。提出纳入海岸带规划文本建议稿及相关指标值和 沿海地区分解计划。 （2）申报要求： 建议由熟悉海洋渔业管理、海洋牧场建设、海岸带空间 规划等领域的专家、学者联合申报。 9.海岸带地区交通布局研究 （1）研究内容要点说明： 分析沿海港口布局现状、形成能力、结构调整方向与重 点、已实施的政策措施。分析 2035 年港口发展规划，提出 各类型港口量化指标和港口高质量发展的政策措施。从海岸 带地区支撑全国经济社会发展角度出发，提出海岸带地区交 通现状与问题，以及交通体系规划总体思路，重点分析 2035 年港口发展趋势和主要布局、港铁联运与港口集疏运体系建 设思路，针对港城矛盾、港口整合、功能调整与退出等提出 相应政策导向。提出纳入海岸带规划文本建议稿及相关指标 值和沿海地区分解计划。 （2）申报要求： 建议由熟悉港口经济、港口空间布局、交通运输布局、 海岸带空间规划等领域专家、学者联合申报。 10.国外海岸带管理先进经验及对策建议 （1）研究内容要点说明： 对比国际经验和国内需求，特别是对美国、日本、欧洲 等发达国家在海岸带规划管理、解决经济发展和生态环境保 护之间矛盾的经验及教训，提出符合我国国情的海岸带规划 管理经验，提出海岸带规划指标和国际标准。 （2）申报要求： 建议由具有国内外海岸带管理相关研究基础和经验，熟 悉海岸带空间规划相关理论与技术问题的专家、学者联合申 报。 11.海洋领域公共服务产品的需求调查与供给分析研究 （1）研究内容要点说明： 系统梳理国际海洋公共服务产品提供的主要形式、重点 区域、供给体系以及内在联系，研究提出当前国内外对海洋 公共服务产品的实际需求，对我国海洋公共服务产品内容、 供给模式、提供部门以及配合国家战略实现途径等提出对策 建议。 （2）申报要求： 建议由具有政治经济学专业背景，熟悉海洋公共服务和 海洋管理等相关领域专家、学者联合申报。 12.海洋生态经济和生态产品价值实现途径与政策研究 （1）研究内容要点说明： 围绕海洋生态产业化、海洋自然资源价值实现等海洋生 态经济发展方向，梳理总结我国海洋生态经济发展的现状、 存在问题及原因，搜集整理国内外海洋生态经济发展的代表 性案例，提出推动我国海洋生态经济发展的路径、政策和保 障措施。 （2）申报要求： 建议由具有海洋生态经济、生态产品价值评估、自然资 源产权制度、生态补偿制度等相关领域具有研究基础和经验 的专家、学者联合申报。 13.海洋产业集聚发展政策研究 （1）研究内容要点说明： 梳理发达国家海洋产业和国内其他产业集聚创新的模 式及实践经验，分析我国主要海洋产业集聚创新发展的现状、 问题及原因，结合高质量发展要求和产业集聚创新理论，研 究提出推进我国重点海洋产业集群发展的空间布局、实施路 径和政策措施。 （2）申报要求： 建议由具有产业经济学专业背景，且熟悉高质量经济发 展以及海洋产业集聚问题的专家、学者申报。 14.海洋中心城市与区域协调发展问题与政策研究 （1）研究内容要点说明： 借鉴世界主要沿海城市经济的发展模式及经验，研究海 洋中心城市的层次结构、总体布局及在区域协调发展的地位 和作用，提出推进海洋中心城市建设的政策建议。 （2）申报要求： 建议由具有区域经济学专业背景，且对沿海区域经济及 海洋中心城市有一定研究基础和经验的专家、学者申报。 15.重点海洋产业“走出去”问题和政策研究 （1）研究内容要点说明： 研判全球经济发展趋势和我国对外经济合作宏观环境， 结合“一带一路”建设，开展港口航运、海洋工程建设等重 点海洋产业和典型涉海企业“走出去”案例分析，梳理分析 我国海洋产业“走出去”的成效、问题及原因，提出我国重 点海洋产业“走出去”的实施路径、战略选择和政策保障。 （2）申报要求： 建议由宏观经济、海洋产业经济、“一带一路”建设、 国际海洋经济合作等领域的专家、学者联合申报。 16. 海洋药物发展政策研究 （1）研究内容要点说明： 从产业经济的视角，研究海洋药物的现状、特征、存在 问题、发展方向和技术路线图，从战略目标、组织模式、区 域布局、上下游产业链和全球价值链的角度等给出高质量发 展政策建议。 （2）申报要求： 建议有具有产业经济学专业背景，熟悉我国海洋药物及 生物制品产业发展的专家、学者联合申报。 17.国际蓝色产业联盟构建机制研究 （1）研究内容要点说明： 国际蓝色产业联盟是中国与欧盟及其他国家涉及蓝色 经济的企业、行业协会和其他社会组织自愿发起和加入的开 放式、创新型的国际产业联盟。研究提出其构建机制和政策 建议，并给出可操作的具体方案。 （2）申报要求： 建议由具有蓝色经济伙伴、产业联盟相关研究基础的专 家、学者进行联合申报。 18.重点企业联系制度在海洋经济工作的作用研究 （1）研究内容要点说明： 以政府服务企业角度，研究构建重点企业联系制度，结 合重点调查、典型调查等方法，提出制度建设框架、运行机 制、存在问题和解决思路，以海洋工程装备制造业为例，就 重点企业数量、产业增加值测算方法等进行信息建模研究， 为产业景气分析和政策制定提供参考。 （2）申报要求： 建议由具有重点企业联系制度和海洋工程装备制造业 相关研究基础的专家和学者进行申报。