NSC2015-023竞争性谈判文件(正稿).doc

南京审计学院 竞争性谈判采购文件 采购项目： 采购编号： 采 购 人： 日 期： 网络舆情监测系统平台 NSC2015-023 南京审计学院 二○一五年五月 目 录 第一章 谈判供应商须知 ..............................................................3 前附表 ..............................................................................3 一、 总则..........................................................................4 1．适用范围 .........................................................................4 2．合格的谈判供应商 .................................................................4 3．竞争性谈判费用 ...................................................................5 4．法律适用 .........................................................................5 5．谈判采购文件的约束力 .............................................................5 二、谈判采购文件 ....................................................................5 6．谈判采购文件的组成 ...............................................................5 7．谈判采购文件的澄清 ...............................................................6 8．谈判采购文件的更正或补充 .........................................................6 三 谈判响应文件 ....................................................................6 9．谈判响应文件的语言及度量衡 .......................................................6 10．谈判响应文件的组成 ..............................................................7 11．谈判报价 ........................................................................7 12 .谈判报价的货币 ..................................................................7 13 .竞争性谈判保证金 ................................................................7 14．竞争性谈判有效期 ................................................................8 15．谈判响应文件的签署及形式 ........................................................8 四 谈判响应文件的递交 ..............................................................9 16．谈判响应文件的密封及标记 ........................................................9 17．竞争性谈判响应文件递交截止时间 ..................................................9 18．迟交的谈判响应文件 ..............................................................9 19．谈判响应文件的修改和撤回 .......................................................10 五 竞争性谈判及报价 ...............................................................10 20．竞争性谈判报价 .................................................................10 21．对谈判响应文件的资格性审查和符合性审查 .........................................11 22. 具体谈判工作流程 ...............................................................11 23．谈判响应文件的澄清 .............................................................12 24．确定成交供应商 .................................................................12 25．谈判过程保密 ...................................................................13 26．谈判供应商不足三家的处理 .......................................................13 六 确定成交供应商及签约 ...........................................................13 1 27．确定成交供应商的原则 ...........................................................13 28. 质疑处理 .......................................................................14 29．签订合同 .......................................................................14 第二章 采购清单 ...................................................................15 一、系统总体目标 ...................................................................15 二、系统主要部分及功能需求 .........................................................15 三、系统主要性能指标 ...............................................................18 四、系统实施效果 ...................................................................19 五、质保期、交付时间 ...............................................................19 第三章 合同条款 ...................................................................20 第四章 谈判响应文件格式 ...........................................................23 一、谈判函、谈判报价及项目相关文件 .................................................23 1.竞争性谈判函 .....................................................................23 2.报价一览表 .......................................................................24 3.谈判报价明细表 ...................................................................24 4.技术要求响应表 ...................................................................25 5.服务质量及服务承诺书 .............................................................25 二、资格证明文件 ...................................................................26 1.资质证书复印件 ...................................................................26 2.法人授权委托书 ...................................................................26 3.业绩资料 .........................................................................27 4.其他 .............................................................................27 2 第一章 谈判供应商须知 我校拟对网络舆情监测系统平台项目采购，欢迎贵单位参加，并提请注意以 下事项： 前附表 序 项目 具 体 内 1 项目名称 网络舆情监测系统平台 2 采购方式 竞争性谈判 3 采购编号 NSC2015-023 号 容 南京审计学院 4 采购人 项目负责人：赵老师 宋老师 电话：025-58318709 58318724 5 6 谈判供应商 竞争性谈判保证 金 向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者 自然人（本项目不接受联合体谈判） 金额：人民币 壹仟 元整（￥ 1000.00 元） 递交投标文件截止时间前交纳有效 转账支票或银行本票 等（收款人：南京审计学院；开户行：南京市工行汉府支 7 递交方式 行；账号：4301 0158 1910 0302 596；注：1.不接受 现金形式的投标保证金；2.南京市以外的投标人尽量采用 银行本票形式，否则退款办理周期可能较长） 8 9 10 谈判响应文件 截止时间： 2015 年 6 月 1 日下午 14 : 00 递交 地点： 南京审计学院浦口校区致明楼四楼会议室 谈判响应文件 正本份数： 壹 份 数量 副本份数： 肆 份 谈判响应文件有 效期 谈判响应文件递交截止时间后九十天 一、总则 1．适用范围 本谈判采购文件仅适用于南京审计学院（以下简称采购人）组织的竞争性谈 判采购活动。 2．合格的谈判供应商 2.1 凡有能力按照本谈判采购文件规定的要求交付货物、工程和服务的供应 商均可成为合格的谈判供应商。 2.2 谈判供应商参加本次竞争性谈判采购活动应符合《中华人民共和国政府 采购法》第二十二条规定并具备下列条件： 2.2.1 国内注册并符合本项目相关经营范围的独立法人； 2.2.2 从事舆情监测相关软件开发不少于 3 年； 2.2.3 能提供相关产品的《计算机软件著作权登记证书》； 2.2.4 能提供能提供软件企业认定证书和软件产品登记证书；所投产品必须 通过 ISO 质量管理体系认证； 2.2.5 能提供能提供由国家信息中心评测的《计算机软件评测报告》； 2.2.6 所投产品在最近 2 年内，在全国范围拥有不少于 15 个已实施的舆情 项目案例，并在江苏省范围内有不少于 1 个的成功案例； 2.2.7 具有网络舆情监控系统项目 3 年以上的开发和实施经验，能提供不少 于 5 家客户对舆情产品的使用反馈表； 2.2.8 具有较强的售后服务能力，能提供售后服务承诺书； 2.2.9 不接受联合体投标。 2.3 谈判供应商应遵守中华人民共和国《政府采购法》、《招标投标法》 《合同法》和《反不正当竞争法》等有关法律、法规，如有违反，将视为不合格 谈判供应商，其谈判响应文件无效。 4 3．竞争性谈判费用 竞争性谈判供应商应承担所有与准备和参加竞争性谈判有关的费用。不论竞 争性谈判的结果如何，采购人均无义务和责任承担这些费用。 4．法律适用 本次竞争性谈判活动及由本次竞争性谈判产生的合同受中华人民共和国的 法律制约和保护。 5．谈判采购文件的约束力 5．1 谈判供应商一旦参加竞争性谈判，即被认为接受了本谈判采购文件中 的所有条款和规定。 5.2 本谈判采购文件由采购人负责解释。 二、谈判采购文件 6．谈判采购文件的组成 6.l 谈判采购文件由四部分组成，包括： 第一章 谈判供应商须知 第二章 采购清单 第三章 合同条款 第四章 谈判响应文件格式 请仔细检查谈判采购文件是否齐全，如有缺漏，请立即与采购人联系解决。 6.2 谈判供应商被视为充分熟悉本竞争性谈判项目与履行合同有关的各种 情况，本谈判采购文件不再对此进行描述。 6.3 谈判供应商必须详阅谈判采购文件的所有条款、文件及表格格式。谈判 供应商若未按谈判采购文件的要求和规范编制、提交谈判响应文件，将有可能导 致谈判响应文件被拒绝接受。 5 7．谈判采购文件的澄清 若谈判供应商对谈判采购文件有疑点，可用书面形式在竞争性谈判响应文件 递交截止时间三天前通知采购人。 8．谈判采购文件的更正或补充 8.l 在竞争性谈判响应文件递交截止时间前，由于需对谈判供应商的提问进 行澄清或其他任何原因， 采购人均可对谈判采购文件用书面澄清的方式进行修正。 8.2 对谈判采购文件的更正，采购人将以传真方式通知所有谈判供应商。澄 清文件将作为谈判采购文件的组成部分，对所有谈判供应商有约束力。 8.3 当谈判采购文件与澄清文件相矛盾时，以采购人最后发出的澄清文件为 准。 8.4 谈判供应商在收到澄清文件后，应于一个工作日内正式书面回函采购人， 逾期不回的，视同谈判供应商已收到澄清文件。 8.5 为使谈判供应商有足够的时间按谈判采购文件的澄清文件修正谈判响 应文件，采购人有权决定推迟竞争性谈判响应文件递交截止时间，并按 8.2 条规 定的方式将具体变更情况通知谈判供应商。 三 谈判响应文件 9．谈判响应文件的语言及度量衡 9.l 谈判响应文件以及谈判供应商与采购人之间的所有书面往来都应用简 体中文书写。 9.2 谈判供应商已印刷好的资料如产品样本、说明书等可以用其他语言，但 其中要点应附有中文译文。在解释谈判响应文件时，以译文为准。 9.3 除在谈判采购文件第四章中另有规定外， 度量衡单位应使用国际单位制。 9.4 本谈判响应文件所表达的时间均为北京时间。 6 10．谈判响应文件的组成 10.l 谈判响应文件应包括以下部分（目录及有关格式按谈判采购文件第四 章“谈判响应文件格式”要求）： 10.1.l 谈判函、谈判报价及项目相关文件 10.1.2 谈判供应商资格证明文件 10.2 谈判供应商未按谈判采购文件的要求提供资料，或未对谈判采购文件 做出实质性响应，将导致谈判响应文件被视为无效。 11．谈判报价 11.1 本次采购采用总承包方式，因此谈判供应商的报价应包括全部货物、 工程和服务的价格及相关税费，运输到指定地点的装运费用、安装调试、培训、 售后服务等其他有关的所有费用。 11.2 采购人不接受备选的谈判方案或有选择的报价。 12 .谈判报价的货币 本次谈判采购的报价均须以人民币表示。谈判采购文件另有规定的，从其规 定。 13 .竞争性谈判保证金 13.1 竞争性谈判保证金是参加本项目谈判的必要条件，金额按谈判采购文 件前附表的要求执行。 13.2 竞争性谈判保证金必须在谈判响应文件递交截止时间前交纳。 13.3 保证金的交纳形式为有效银行转账支票、银行汇票等（采购人不接受 现金或其他形式的保证金）。 13.4 若谈判供应商不按第 13.1、13.2 和 13.3 条的规定缴纳竞争性谈判保 证金，其谈判响应文件将被拒绝接受。 13.5 竞争性谈判保证金的退还 7 13.5.l 成交候选人的竞争性谈判保证金在其与采购人签订合同后自动转为 履约保证金。 13.5.2 非成交候选人供应商在采购人发出成交通知书后根据采购人的相关 财务规定向采购人申请无息退还竞争性谈判保证金。 13.6 发生下列情况之一，竞争性谈判保证金将不予退还： （1）谈判供应商在竞争性谈判有效期内放弃或撤回谈判响应文件； （2）成交候选人供应商不按规定签订合同； （3）谈判供应商提供虚假材料谋取中标、成交的； （4）采取不正当手段诋毁、排挤其他谈判供应商的； （5）与其他谈判供应商恶意串通的； （6）向采购人相关人员行贿或者提供其他不正当利益的。 14．竞争性谈判有效期 14.l 竞争性谈判有效期为从谈判响应文件递交截止之日起计算的九十天， 有效期短于此规定的谈判响应文件将被视为无效。 14.2 在特殊情况下，采购人可于竞争性谈判有效期满之前，征得谈判供应 商同意延长竞争性谈判有效期，要求与答复均应以书面形式进行。谈判供应商可 以拒绝接受这一要求而放弃竞争性谈判，竞争性谈判保证金将尽快无息退还。同 意这一要求的谈判供应商，无需也不允许修改其谈判响应文件，但须相应延长竞 争性谈判保证金的有效期。受竞争性谈判有效期制约的所有权利和义务均应延长 至新的有效期。 15．谈判响应文件的签署及形式 15.l 谈判供应商按谈判采购文件第四章要求制作谈判响应文件，每份谈判 响应文件均须在封面上清楚标明“正本”或“副本”字样。“正本”和“副本” 之间如有差异，以正本为准。 15.2 谈判响应文件正本中，除谈判采购文件第四章规定的可提交复印件外， 其他文件均须提交原件，文字材料需打印或用不褪色墨水书写。谈判响应文件的 正本须经法人代表或授权代表签署并加盖谈判供应商公章。本谈判采购文件所表 8 述（指定）的公章是指法人公章，不包括专用章。 15.3 谈判响应文件如有错误必须修改时，修改处须由法人代表或其授权代 表签署或加盖公章。 四 谈判响应文件的递交 16．谈判响应文件的密封及标记 16.l 谈判供应商应将谈判响应文件正本和所有副本分别密封在两个谈判专 用袋（箱）中（正本一包，副本一包），并在谈判专用袋（箱）上标明“正 本”、“副本”字样，封口处应加盖骑缝章或授权代表签字。 16.2 谈判专用袋（箱）上须注明： （l）采购编号及项目名称； （2）分包号（如有）； （3）谈判供应商的名称、地址、联系人、电话和传真。 16.3 谈判响应文件未按第 16．l 和 16．2 条规定书写标记和密封者，采购 人不对谈判响应文件被错放或先期启封负责。 17．竞争性谈判响应文件递交截止时间 17.l 谈判供应商须在谈判采购文件前附表规定的谈判响应文件递交截止时 间前将谈判响应文件送达谈判采购文件中指定的地点。 17.2 若采购人按 8.5 条规定推迟了竞争性谈判响应文件递交截止时间，采 购人和谈判供应商受谈判响应文件递交截止时间制约的所有权利和义务均应以 新的截止时间为准。 18．迟交的谈判响应文件 在谈判响应文件递交截止时间后递交的谈判响应文件，采购人将拒绝接受。 9 19．谈判响应文件的修改和撤回 19.l 谈判供应商在提交谈判响应文件后可对其进行修改或撤回，但必须使 采购人在谈判响应文件递交截止时间前收到该修改的书面内容或撤回的书面通 知，该书面文件须由法人代表或其授权代表签署。 19.2 谈判响应文件的修改文件应按第 15 条规定签署，正、副本分别密封， 并按第 16.2 条规定标记，还须注明“修改谈判响应文件”和“竞争性谈判响应 文件递交截止时间前不得启封”字样。修改文件须在竞争性谈判响应文件递交截 止时间前送达采购人指定的地点。 19.3 谈判供应商不得在竞争性谈判响应文件递交截止时间起至竞争性谈判 有效期满前撤回谈判响应文件，否则竞争性谈判保证金将被没收。该谈判供应商 的谈判响应文件不予退还。 五 竞争性谈判及报价 20．竞争性谈判报价 20.l 采购人按谈判采购文件前附表规定的时间和地点组织竞争性谈判及报 价。 20.2 谈判供应商应委派授权代表参加竞争性谈判及报价，参加谈判的代表 须持本人身份证件及法人授权委托书原件办理交纳保证金、签名报到和递交谈判 响应文件等事宜。未派授权代表或不能证明其授权代表身份的，采购人对谈判响 应文件的处理不承担责任。若法定代表人参加谈判活动，则无须提供法人授权委 托书，但须持本人身份证件及营业执照复印件办理有关手续。 20.3 谈判供应商必须在谈判响应文件递交截止时间前办理完毕交纳保证金、 签名报到、递交谈判响应文件以及谈判采购文件所规定的应在谈判响应文件递交 截止时间前完成的事项（如样品递交等）。 20.4 竞争性谈判及报价时，采购人将组织谈判供应商查验谈判响应文件密 封情况，确认无误后拆封唱标，公布每份谈判响应文件中“报价一览表”的内容， 以及采购人认为合适的其他内容并记录。 10 20.5 若谈判响应文件未密封，或未提交竞争性谈判保证金（包括保证金不 符合第 13 条规定），采购人将拒绝接受该谈判响应文件。 20.6 按照第 19 条规定，同意撤回的谈判响应文件将不予拆封。 21．对谈判响应文件的资格性审查和符合性审查 21.l 资格性审查的内容包括： （1）资格证明 （2）竞争性谈判保证金 21.2 符合性审查的内容包括： （1）谈判响应文件的有效性(签署情况等) （2）谈判响应文件的完整性(正本和副本数量、内容等) （3）对谈判采购文件的响应程度（是否存在重大负偏离等） 以上资格性审查和符合性审查的内容只要有一条不满足，则谈判响应文件无 效。 21.3 所谓偏离是指谈判响应文件的内容高于或低于谈判采购文件的相关要 求。所谓重大负偏离是指谈判响应文件对谈判采购文件的响应在范围、质量、数 量和交货期限等方面明显不能满足要求。重大负偏离的认定须经谈判小组三分之 二以上同意。 判断谈判响应文件的响应与否只根据谈判响应文件本身，而不寻求外部证据。 21.4 谈判小组在初审中，对算术错误的修正原则如下: 21.4.l 谈判响应文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； 21.4.2 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准； 21.4.3 单价金额小数点有明显错位的，以总价为准并修改单价； 21.4.4 若谈判供应商不同意以上修正，谈判响应文件视为无效。 22. 具体谈判工作流程 22.1 谈判小组讨论、通过谈判工作流程和谈判要点。 22.2 谈判小组审阅谈判响应文件。 11 22.3 围绕谈判要点，谈判小组全体成员集中与各个谈判供应商分别进行谈 判。逐家谈判一次为一个轮次，谈判轮次由谈判小组视情况决定。 22.4 谈判采购文件有实质性变动的，谈判小组将以书面形式通知所有参加 谈判的谈判供应商。 22.5 谈判结束后，谈判小组将要求所有“符合采购需求，质量和服务相等” 的谈判供应商在规定时间内确定并提交最终报价,采购人将现场公开唱标。在规 定时间内没有提交最终报价的谈判供应商，其谈判响应文件视为无效。 23．谈判响应文件的澄清 23．l 在谈判期间，谈判小组有权要求谈判供应商对其谈判响应文件含义不 明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容进行澄清。谈判供 应商应派授权代表和技术人员按谈判小组通知的时间和地点接受询标。 23．2 谈判小组认为有必要，可要求谈判供应商对某些问题作出必要的澄清、 说明和补正。谈判供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的 代表签字。谈判供应商的书面澄清材料作为谈判响应文件的补充。 23.3 谈判供应商不按谈判小组规定的时间和地点作书面澄清，将视为放弃 该权利。 23.4 并非每个谈判供应商都将被询标。 24．确定成交供应商 24．l 谈判小组将对通过资格性审查和符合性审查的谈判响应文件进行评 价和比较。 24．2 谈判小组遵循客观公正原则、有效竞争原则、对谈判供应商同等待遇 或非歧视原则和保密原则，对谈判供应商资格及谈判响应文件进行评审，与谈判 供应商进行谈判后，组织符合采购需求、质量和服务等的谈判供应商进行最终报 价，并确定提出最低报价的谈判供应商为成交候选人。 12 25．谈判过程保密 25.l 在宣布成交结果之前，凡属于审查、澄清、评价、比较谈判响应文件 等有关信息，相关当事人均不得泄露给任何谈判供应商或与谈判工作无关的人员。 25.2 谈判供应商不得探听上述信息，不得以任何行为影响谈判过程，否则 其谈判响应文件将被作为无效谈判响应文件。 25.3 在谈判期间，采购人将有专门人员与谈判供应商进行联络。 25. 4 采购人和谈判小组不向未成交的谈判供应商解释未成交原因，也不对 谈判过程中的细节问题进行公布。 26．谈判供应商不足三家的处理 26.1至谈判响应文件递交截止时间，谈判供应商不足3家以及在谈判期间出 现符合专业条件的谈判供应商或者对采购文件做出实质性响应的谈判供应商不 足3家的，竞争性谈判小组可决定作如下方式处理： 26.1.1 在剩下的2家谈判供应商中继续进行竞争性谈判（原采购文件中的评 定成交方式不变）； 26.1.2 对剩下的1家谈判供应商进行单一来源采购。谈判小组与谈判供应商 在保证采购项目质量和双方商定合理价格的基础上进行谈判采购。 26.2 谈判供应商若不同意上述变更的，应在规定的时间内书面向谈判小组 说明，未在规定时间内提交书面说明的视为同意变更。 六 确定成交供应商及签约 27．确定成交供应商的原则 27.1 谈判小组将严格按照谈判采购文件的要求和条件进行比较,根据谈判 采购文件中公布的评审办法推荐出成交候选人。 28.2 谈判供应商出现下列情况之一的，将被取消成交候选人资格： （1）提供虚假材料谋取中标、成交的； （2）采取不正当手段诋毁、排挤其他谈判供应商的； 13 （3）与采购人、其他谈判供应商恶意串通的； （4）向采购人行贿或者提供其他不正当利益的； （5）不符合法律、法规的规定。 28. 质疑处理 谈判供应商认为谈判采购文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害 的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起五个工作日内，以书面形式向采 购人提出质疑。非书面形式、七个工作日之外以及匿名的质疑将不予受理。 29．签订合同 29．l 成交供应商应按成交通知书规定的时间、地点与采购人签订成交合同, 否则竞争性谈判保证金将不予退还，给采购人造成损失的，成交供应商还应承担 赔偿责任。 29.2 谈判采购文件、成交供应商的谈判响应文件及谈判过程中有关澄清文 件、成交通知书均应作为合同附件。 29.3 签订合同后，成交供应商不得将货物、工程及其他相关服务进行转包。 未经采购人同意，成交供应商不得采用分包的形式履行合同。否则采购人有权终 止合同，成交供应商的履约保证金将不予退还。转包或分包造成采购人损失的， 成交供应商还应承担相应赔偿责任。 14 第二章 采购清单 一、系统总体目标 本次网络舆情监控系统应当是一个技术先进、可管可用、性能优秀、灵活扩 展、标准开放的系统。系统搜索引擎应可对从互联网上采集到的海量的信息数据 进行实时索引，从互联网上采集与客户相关的新闻、论坛、博客、评论、贴吧、 微博、微信、QQ群等的舆情信息，并将其自动存储到舆情数据库中，对网络舆情 数据库进行智能分析和加工。用户可以通过舆情服务平台浏览舆情信息，并通过 简报生成等功能完成对网络舆情的深度加工。 二、系统主要部分及功能需求 1.采集系统 （1）可监控范围应包括各主流搜索引擎、新闻门户网站、论坛、博客、贴 吧、电子报、文库、问答类网站、主流微博客、微信公众号、QQ群等。尤其对国 内主流微博，包括新浪微博、腾讯微博、网易微博、搜狐微博、凤凰网微博等平 台的信息实时采集并可做现场演示。同时应可支持对指定QQ群、微信公众号信息 的采集。 （2）支持关键词全网采集，并可以智能提取包括正文、标题、发布时间、 浏览量、回复数、来源等信息，自动分析并剔除广告、版权等与舆情无关的信息 或代码；对微博客的采集能够智能提取微博的标题、正文、转发数、评论数。 （3）采集系统应可自动采集需要代理访问的网站作采集。能完善解决由于 采集频繁造成IP地址被封的问题,有较好的解决策略；同时支持注册论坛需要验 证码的数据抓取，系统可以自动实现登录验证后的信息采集。 （4）系统应可自动识别语言和网站编码，可对主流形式的网站进行采集（包 括RSS、PHP、JAVA、HTML、AJAX等）。 （5）采集系统应做到可配置、可管理，用户可随意自定义增减所监控的站 点和范围； （6）本系统应可支持对5000个以上定点站点实施采集、监控，并做到采集 频率在90分钟以内； （7）本系统应可支持百万数量级以上的海量数据，并可通过简单的扩展模 15 式支持无上限的数据； （8）采集系统应支持7*24小时不间断工作，采集速度快，占用资源少，可 以长时间稳定运行，定向站点的采集间隔精确到分钟级且数据准确。 2.分析系统 （1）本项目分析系统应可做到对采集到的舆情信息进行自动分类、自动排 重、自动摘要和提取关键词等； （2）可统计各采集站点的采集文章数、统计各论坛站点的采集文章数； （3）系统应可实现对敏感词汇的自动检测和集中体现，可生成“专题”和 “关注”； （4）系统应可用某种直观方式体现某条舆情信息是否还在互联网上能够访 问； （5）系统的舆情信息结果应可保存历史快照； （6）可分析某个网路舆情事件传播路径，并通过反向解析技术解析出URL所 对应的网站名称； （7）分析系统应可自动对每天采集的海量的、无类别的舆情进行归类； （8）分析系统应可通过各类关键词及关键词规则的过滤，将用户关心的信 息展示到办公平台上，该关键词应可由用户自行增删改查，并可至少设置2000组 以上； （9）相关的词库应可方便地由用户自行批量导入、导出。 3.舆情办公系统 （1）系统应可辅助生成舆情简报和舆情专报，并能方便地将指定的舆情信 息引入简报和报告； （2）系统支持用户可以自由编写、编辑舆情； （3）系统应具有多种栏目和频道，界面友好，可随意定制首页栏目，可根 据需要随时更换页面头尾图； （4）系统应可对用户权限进行分级分配管理，让管理员随心所欲的控制整 个舆情系统的权限分配； （5）系统应具有丰富多样的图表展示，并支持对舆情信息和舆情采集源有 效性的统计。应可以根据用户需求，通过条件筛选生成对应图表，并且可以多种 图表样式展现，以图文并貌的形式直观的生成各种网络舆情趋势图表,并可以直 接在舆情报告中引用； （6）系统应可根据条件，分类定制舆情信息，并通过邮件、手机短信等方 式第一时间自动订阅获取舆情信息。可7*24全天候监控；同时提供基于智能手机 的客户端，方便用户随时随地关注最新舆情信息； 16 （7）系统应可对某些重点网民发帖信息进行跟踪、统计和预警。对重点网 民信息整理、录入管理，具体包括发帖标题，发帖内容，发布网站及频道，发布url 地址，发帖ID，发帖时间，发帖人，统计发帖内容。 （8）系统应可通过平台进行舆情工作统计，以实现即时查看舆情工作者工 作情况，而无需人工记录。 （9）系统应可通过统一平台对发帖人虚拟身份进行管理查看和分析； 4.预警系统 （1）系统应可设置规则，并将符合规则的信息自动推送给客户； （2）推送方式应至少包括短信和邮件，如果可能，还应支持通过预设声音 等方式提醒用户。 5.安全保障系统 系统应可具备USBKEY登录系统，确保只有通过USBKEY方可登录本舆情系统， 以确保本系统的安全； 6.舆情服务 （1）供应商应在南京或上海等周边地区设有舆情客服中心，并有相关的舆 情分析人员，以实现对客户舆情服务的实时响应； （2）供应商对客户的舆情系统响应，应做到3小时工程师、客服人员电话响 应，如遇到无法远程解决的问题，工程师、客服人员应在24小时内赶到现场为客 户解决系统问题； （3）供应商的舆情分析人员应可协助用户进行对各类舆情负面突发事件的 跟踪、专报生成，并制作各类舆情应对方案供用户选择； （4）供应商应具备舆情宣传推广及处置的实施能力，可以随时根据客户需 要实施对负面舆情的公关处理及对正面舆情的宣传推广。 三、系统主要性能指标 指标 系统总体架构 C/S +B/S 自动摘要 系统分析功能 要素抽取 倾向性分析 17 说明 搜索引擎采集 主流搜索引擎 采集频率 1小时以内 支持数据量 TB级 应包括新闻搜索、论坛搜索、博 客搜索和网页搜索、图片搜索等 从信息出现的原始站点到信息到 舆情系统的时间间隔 支持千万级别的数据库全文检索 采集效率 3万条/天以上 单台采集器效率 支持并发数 50人以上 同时在线 系统完成部署用时 不多于30个工作日 采集源内置电子报数量 不低于100家 采集点击数与回复数 内置采集的配置模板 用户系统 自动预警 各大主流BBS及其新 闻资讯 从调研需求到系统上线及用户培 训用时。 能采集，并能按时间进行更新 不低于8000个配置可 直接应用 应可由用户配置管理 多用户系统 每个用户可分配不同权限 包括短信、邮件、弹 窗等自动预警方式 四、系统实施效果 1.舆情监控系统从互联网上采集新闻、论坛、博客、评论、贴吧等舆情信息， 并存储到信访舆情数据库中，并通过舆情搜索引擎对海量的舆情数据进行实时索 引。 2.舆情监控系统信息分析引擎负责对网络舆情数据库进行智能分析和加工。 3.舆情监控系统服务平台把舆情数据库中经过加工处理舆情数据发布到Web 界面上并展示给用户。 4.用户通过网络舆情监控系统服务平台浏览舆情信息，通过简报生成等功 能完成对网络舆情的深度加工，并实现热点负面的时时预警。 18 五、质保期、交付时间 1.质保期不低于2年（期间负责提供免费升级）； 2.交付时间：2015年7月30日前； 19 第三章 合同条款 合同编号： 采购人： 南京审计学院 （以下简称甲方） 供应商： （以下简称乙方） 本 采购项目于 年 月 日经过竞争性谈判采购， 确定由乙方供给。依照《中华人民共和国合同法》及其他有关法律、法规、规章 及本项目的具体情况，双方为明确本项目及合同的权利及义务，遵循平等、自愿、 公平和诚实信用的原则，特订立本合同。 一、货物名称、数量、型号等 名称 数量 单价 (元) 型号 （大写）人民币 总价 （元） 免费维 护及升 级期限 备注 元整 合同总价 （小写） ￥ 元 二、交货及服务时间地点：2015年6月30日前到达南京审计学院浦口校区安装调 试完毕并通过甲方验收。 三、验收：甲方按谈判采购文件相关要求进行。货物的规格、参数等的验收将由 甲方按照谈判采购文件第二章及谈判响应文件中技术要求响应表进行核对验收。 四、专利权 乙方须保障甲方在使用该货物（含软件及相关服务）或其任何一部分时不受 到第三方关于侵犯专利权、商标权、版权、专有技术等权利的指控。如果任何第 三方提出侵权指控，乙方须与第三方交涉并承担可能发生的一切损失和费用。 五、履约保证金：甲乙双方签订合同后，乙方的竞争性谈判保证金自动转为合同 履约保证金。 20 六、付款：甲方验收合格后一次性付清全款。 七、违约赔偿 除第八条规定的不可抗力外，如果乙方没有按照合同规定的时间交货和提供 服务，甲方可从合同价款中扣除违约赔偿费，乙方每逾期一天应支付合同价款1% 的违约金；延迟时间达到15日的，甲方有权终止合同，并要求乙方赔偿甲方因此 所受各项损失。 八、不可抗力 1．如果双方中任何一方由于战争、严重火灾、水灾、台风和地震以及其它 经双方同意属于不可抗力的事件，致使合同履行受阻时，履行合同的期限应予以 延长，延长的期限应相当于事件所影响的时间。 2．受事件影响的一方应在不可抗力事件发生后尽快以电报、传真或电传通 知另一方，并在事件发生后14天内，将有关部门出具的证明文件用特快专递寄给 或送给另一方。如果不可抗力影响时间延续120天以上，双方应通过友好协商在 合理的时间内达成进一步履行合同的协议。 九、合同纠纷处理：本合同执行过程中发生纠纷，作如下1、2处理： 1、由甲乙双方协商处理。 2、提起诉讼，诉讼地点为甲方所在地。 十、合同生效：本合同由甲乙双方签字盖章后生效。 十一、组成本合同的文件包括： （一）本合同条款； （二）甲方的谈判采购文件和乙方的谈判响应文件； （三）成交通知书； 21 （四）甲乙双方商定的其他必要文件。 上述合同文件内容互为补充，如有不明确，由甲方负责解释。 十二、合同备案 本合同一式肆份，中文书写。甲方执叁份，乙方执壹份。 甲方： 南京审计学院（盖章） 地址： 法定（授权）代表人： 二〇一五年 月 日 乙方： （盖章） 地址： 法定（授权）代表人： 二〇一五年 月 日 户名： 开户银行： 账号： 22 第四章 谈判响应文件格式 注：请谈判供应商按照以下文件的要求格式、内容，顺序制作谈判响应文件， 并请编制目录及页码，否则可能将影响对谈判响应文件的评价。 一、谈判函、谈判报价及项目相关文件 1.竞争性谈判函 南京审计学院： 你方 号谈判采购文件（包括更正公告，如果有的话）收悉，我方经 详细审阅和研究，现决定参加竞争性谈判。 1．我方郑重承诺：我方是符合《政府采购法》第22条规定的供应商，并严 格遵守《政府采购法》第77条的规定，本谈判响应文件中提供的所有材料均是真 实有效的。 2．我方接受谈判采购文件的所有的条款和规定。 3．我方同意按照谈判采购文件的规定，本谈判响应文件的有效期为从谈判 响应文件递交截止时间起计算的九十天，在此期间，本谈判响应文件将始终对我 方具有约束力，并可随时被接受。如果我方成交，本谈判响应文件在此期间之后 将继续保持有效。 4．我方同意提供采购人要求的有关本次竞争性谈判的所有资料。 5．我方理解，你们无义务必须接受竞争性谈判最低的报价，并有权拒绝所 有的谈判响应文件和报价。同时也理解你方不承担我们本次谈判的费用。 6．如果我方成交，为执行合同，我方将按谈判供应商须知有关要求提供必 要的履约保证。 供应商名称： （公章 ） 地址： 邮编： 电话： 传真： 授权代表签字： 职务： 日期： 23 2.报价一览表 项目 谈判 报价 总计 人民币（大写） 拾 万 仟 （¥ 佰 拾 元整 元） 免费维护及 交付期 升级期限 谈判供应商（公章 ） 授权代表（签字） 注: （1）谈判报价应包括竞争性谈判采购文件所规定的范围的全部内容。 （2）报价一览表格式不得自行改动。 3.谈判报价明细表 序 号 名称 数量 单价 （元） 免费维护及 总价 （元） 备注 升级期限 1 2 人民币（大写） 谈判报价总计 拾 (¥ 万 仟 佰 拾 元整 元） 谈判供应商（公章 ） 授权代表（签字） 注：(1)此表为表样，行数可自行添加，但表式不变。 (2)相关的所有费用由谈判供应商自行计算填列。 (3)总价=单价*数量，数量由谈判供应商自行计算并填列。 (4)上表中的“谈判报价总计”数应当等于“报价一览表”中“谈判报价总 计”数。 24 4.技术要求响应表 编号 原技术规范主要条款描述 投标人技术 偏离 规范描述 情况 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 谈判供应商（公章 ） 授权代表（签字） 注：（1）此表为表样，行数可自行添加，但表式不变。 （2）谈判供应商根据系统方案添加的设备、材料等也请列出 （3）是否偏离用符号“+、=、-”分别表示正偏离、完全响应、负偏离 5.服务质量及服务承诺书 此承诺由谈判供应商根据自身实际情况并结合谈判采购文件相关要求据实 填写，格式由谈判供应商自定。 注： 1-5项为必须提供的内容，须授权代表签字并加盖谈判供应商单位公章，未 提供或未按要求提供将不能通过符合性审查。 25 二、资格证明文件 1.资质证书复印件 （1）经年检的营业执照、组织机构代码证、税务登记证等； （2）软件企业认定证书、软件产品登记证书； （3）计算机软件著作权登记证书； （4）国家信息中心评测的《计算机软件评测报告》。 2.法人授权委托书 法人授权委托书 致南京审计学院： 本授权书宣告： 委托人： 地 址： 法定代表人： 受托人：姓名 性别： 出生日期： 所在单位： 年 月 日 职务： 身 份 证： 联系方式: 兹委托受托人 合法地代表我单位参加南京审计学院组织的（采 购编号为： ） 采购项目的竞争性谈判采购活动， 受托人有权在该投标活动中，以我单位的名义签署竞争性谈判函和谈判文件，与 采购人协商、澄清、解释，质疑，签订合同书并执行一切与此有关的事项。 受托人在办理上述事宜过程中以其自己的名义所签署的所有文件我均予以 承认。受托人无转委托权。 委托期限：至上述事宜处理完毕止。 委托单位 （公章） 法定代表人 （签名） 二〇一 年 月 日 26 备注： （1）谈判供应商授权代表须在谈判响应文件递交截止时间前持授权书原件 及本人身份证件办理交纳保证金、签名报到、递交谈判响应文件等事宜，谈判响 应文件中则附授权书复印件。 （2）谈判供应商法定代表人直接参加谈判的，无须提供法人授权委托书，但须 持本人身份证及营业执照复印件办理相关手续。 3.业绩资料 1、近两年来所投产品在全国范围不少于 15个、江苏省范围内不少于1个已 实施的舆情项目的成功案例（合同复印件），合同原件带到开标现场备查； 2、不少于5家客户对舆情产品的使用反馈表。 4.其他 （企业资质证书、获奖证书等谈判供应商认为有必要提供的其它内容，格式 自定） 注：1、2、3、4项为必须提供的内容，须授权代表签字并加盖谈判供应商单位 公章，未提供或未按要求提供将不能通过资格性审查。 27